主题：【讨论】关于人大改革的设想 -- 不远攸高

既往的想法：推崇“人治”的认为，“法”是通过“人”来实施的，所以必然是“人治”；推崇“法治”的认为，有了规范的“法”，随便哪个“人”来“治”，效果都是一样的

我觉得这两种想法其实都是从一个视角出发的：统治者的视角，或者说从上往下俯视的视角，都仅仅强调了上位者，而忽略了广大人民群众参与的重要性。“法治”只要搭建了合理的大体的框架，有了人民群众理性秩序积极参与，自然能够拾遗补缺，实现所谓的天网恢恢疏而不漏；不需要深文周纳或者搞烦琐哲学，法律条文恨不得来个穷举；也就不必担心“人治”的“人”随心所欲，无所制约。

但人民群众的参与同样需要“法”的肯定，政府要有听到人民呼声的部门，同时要有人民呼声自动起作用的地方，而不是仅仅依赖政府的自觉。因此如何完善人民代表大会制度，让更多人民群众愿意理性秩序积极参与，能够有效制约政府、官僚天然会有的官僚主义倾向尤其显得重要。

同样，人民群众参与的主动性、积极性如何保持发扬也是问题，这方面ZF当然有责任，但人民群众我们自己的责任更大。从这个角度上讲，最重要的是教育人民，这句话永不过时（主席原话是教育农民）。教育人民，主语不是ZF，不是党，是也只能是人民自己！！左派应该勇敢的承担起这个责任

• 我对法治人治的思考