五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】《李锅36》穿回自己的鞋 -- 本嘉明

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家园 关于2013年“三中全会”的遥言

1) 直辖市扩容,值得一试

北京原来还想要对省级地域进行重新行政划分,彻底打破过去存在的地域界限,但考虑到一次推出太多冲击性大的措施,可能对整体改革不利而延缓。据说北京可能会在未来两年宣布更多的省级“直辖市”,以剥离目前过大的地方权力。深圳、青岛、大连、温州和厦门等市,都可能在第一批直辖市名单之中。

2)精兵简政

在三中全会报告中,中国政府上收部分事权,提要中建议可上收的事权包括司法、社保、教育、医疗(包括全民医疗保险)、生态环境、食品安全等方面。也就是说,对于地方政府改革的篇章也占据一定位置,一方面是对地方政府机构人员的精简,另一方面则是对地方政府职能转变的改革。

预计,未来九年内,地方政府需要精简五分之一的机构人员。

3)司法体系重组,向未来“考试院”的方向发展

第一个内容是三中全会将提出新型的反腐机制,包括三个主要内容。

一是各地法院独立出地方政府和地方政法委,由北京通过最高法直接领导,拨款、人事都由最高法院决定。

二是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来,参照美国联邦调查局的模式,变成一个独立的由上至下的独立机构,不受地方政府和党委领导。中纪委直接管理反腐败局,各省市分支机构直接由总局领导,拨款和人事由总局决定。各地方反贪腐局官员采取三年任期,定期调换。

三是加强人大的作用。加强人大代表豁免权,使人大代表真正作为人民代表,代表人民对官员实行监督,并立法赋予更大的弹劾权力。

外链出处

看来这些改革一次推出,力度太过大了,不可全信,聊以记录。

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