主题：【原创】炮打工业党：《论工业社会及其未来》 -- 万年看客

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国家的财政收入》地方财政收入》预算外收入。

我国是中央集权式国家，不是联邦制，地方政府实质就是中央政府的一个派出代理机构，实际没有独立的法人的地位，按道理地方政府是不能发债的。

但是由于中央政府在技术上实际无法直接治理人民，必须有代理机构——地方政府。中央一事一批款，又治理成本太高，无法实现。如果不分给地方政府一部分财权，地方政府就什么也干不成，所以实际上地方政府也存在一个相对独立的财政体系，也在借贷。

这就造成权力和责任的不统一，造成了更大的混乱，地方政府借钱不还，中央政府到底是否有责任还，这还是个模糊地带，中央是不敢松这个口，承担了这个责任，地方政府一定会借钱到中央也破产的地步。如果禁止了，那中央派下的那些活地方没钱怎么干？所以现在那些地方债也没个太明确的说法。

你的问题，是不仅对我国的经济如何运行不了解，而且对我国的政治体制也不了解，什么都不了解，就容易产生对“神秘事物”的敬畏，进而崇拜那些“神秘事物”。