五千年(敝帚自珍)

主题:【讨论】忙总再现江湖了 -- 大山猫

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家园 首先要把公务行政系统稳定下来,屏蔽一切派系和争斗

权责不分的问题,权多权少的问题,什么该审批什么不该审批的问题,这些问题从改开开始就一直没有得到妥善解决,其根本原因是一直没有稳定发展和完善的环境,一直搀杂太多的派系争斗,各派都在以划分责权的问题分蛋糕,嘴上一套背后一套,每次新派掌权都要借改革之名搞各种系统重组,那么势力边界就要重新划分,权利和责任就要重新划分,审批权限就要重新划分,其中还要考虑新派系与旧派系的妥协、平衡和过渡,而不等这一切安排妥善,更新一派又上台了,一切又都重新开始,旧的没去,新的又来,重重叠叠,成为连自己人都搞不清楚的行政迷宫。

所以首先必须在日常公务行政体系与政治竞争体系(民主也好,内斗也好)之间建立一道防火墙,宫廷内斗只能在宫墙内进行,民主竞争只能在人大和党大之内进行,而如古代三省六部的公务行政体系必须与政治竞争体系尽量绝缘,里面的公务员不能从属于任何山头和派系,必须是从外边招聘的职业人士,接受监督,照章办事,依法治国。

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