主题：我的喀什， 我的南疆 -- 故乡在喀什

一带一路上的喀什2015-06-12

下周一，“喀什上海周”将在沪拉开帷幕，届时将举办一系列经济文化交流和论坛活动。

　　一个是怀抱戈壁绿洲、毗邻中亚诸国的西北边陲重镇，一个是地处东海之滨、璀璨如东方明珠的国际著名大都市。两个看似距离遥远的城市，将怎样建立起对话的桥梁？喀什上海周专设的“一带一路”论坛将给出答案。

　　喀什是我国联系中亚的咽喉，与阿富汗、巴基斯坦、塔吉克斯坦等8个国家接壤或毗邻，有“五口通八国，一路连欧亚”的地理特征，这使得它在习近平总书记提出的“一带一路”战略构想中，“历史性”地被推到我国向西开放的前沿。这是喀什的使命和机遇。

　　喀什的任务也随着国家规划项目的推进逐渐明确。

　　今年4月，习近平总书记出访巴基斯坦时提出，把中巴经济走廊的建设作为丝绸之路经济带建设的旗舰项目。因为新疆是中国唯一与巴基斯坦接壤的地方，为契合这一战略，喀什将自己定位为中巴经济走廊的“廊桥”。“廊桥是最重要的一段。”喀什地委书记曾存接受本报记者专访时说。

　　在区域发展“一带一路”战略中，新疆自治区党委将新疆定位为丝绸之路经济带核心区，乌鲁木齐、霍尔果斯经济开发区和南疆的喀什，被确定为三个最重要的支点。

　　喀什并非全无准备。早在11年前，喀什已认识到区域经济特点和优势，提出“打造喀什在中亚南亚经济圈的重心地位”战略，并自2005年起，每年举办中国新疆喀什中亚南亚商品交易会。本月底，第11届“喀交会”又将开幕。

　　但是，这样的基础与喀什即将担当的历史重任还有相当远的距离。它未来将是一个立体发展的综合性西部大都市，空中、地面与地下承担着联通中亚与内地的空运、陆地运输与地下油气管道运输的立体交通系统，并将成为经济、金融、物流、能源、文化等多种功能兼备的区域中心。

　　曾存介绍，喀什按丝绸之路经济带区域中心建设的战略定位是：将喀什建成丝绸之路经济带核心区的结合点、增长极和区域中心。发展目标是：建设一桥，即中巴经济走廊廊桥；一线，即中国-中亚-西亚交通干线；一通道，即中国-中亚-西亚能源资源陆上通道；三个基地，分别是出口产品制造加工基地、进口能源资源储备加工基地、商品集散贸易基地；五个中心，为经济合作中心、商贸物流中心、金融中心、文化旅游中心、教育医疗服务中心。按照规划，这些目标的实现要通过发展制造加工产业、电子商务及现代商贸物流产业、金融产业、文化旅游产业、纺织服装产业和特色农业产业等来实现。

　　千年街巷流淌着岁月欢歌的喀什，能否肩负起这样昂首阔步奔向远方的重任？

　　对于这个宏伟规划，曾存说，喀什有先天优势。如喀什与中亚多国首都均在一小时经济圈，有几十年来为中国向西打开通道起到重要作用的中巴友谊公路；更有深厚的、与中亚国家共通的民族文化基础；有无限壮美的自然风光。加之周边国家尚处于物资短缺时代，需要大量的日用品、轻工业产品和加工制造品输入，喀什乃至中国发达的加工制造业大有可为。而喀什实践这一规划最大的基础，来自国家早早入手的战略布局，早在多年以前，国家便定下山东、广东、上海对口支援喀什。

　　在“一带一路”战略推动下，喀什各项建设飞速进行。空中，莎车县机场今年开工，塔什库尔干县机场争取列入十三五规划，图木舒克机场计划在未来五年之内建成，一个地区四机场，国内罕见；地面，中吉乌铁路、中塔铁路已在做前期规划，中塔公路、中吉公路境内段均已完成，中塔公路塔吉克斯坦境内段也已完成。中巴公路奥依塔格到布伦口一段，明年8月1日从三级公路上升到二级公路，明年还将启动布伦口到红旗拉甫口岸100多公里的道路修建工程。金融方面，中国进出口银行和国家开发银行已在喀什经济开发区设立分行，目前喀什股权企业有107家，产权交易所、股权交易所建设及金融业需要的支柱产业也都在推进中。曾存还介绍说，今年年初召开的全国两会上，赋予设有经济开发特区的城市立法权，喀什受益。

　　上海援疆为喀什的经济、农业、教育和医疗建设增添亮色。今年5月底，喀什大学挂牌，这是新疆除新疆大学外，唯一一所地方性的综合性大学。曾存认为，周边原独联体国家非常注重大学教育，喀什大学的成立，可通过互派留学生等方式，有效推动文化交流；医疗方面，今年2月喀什第二人民医院成功晋级三甲，为喀什打造南疆综合医疗体夯实基础。按照曾存设想，未来喀什的医疗服务可面向中亚国家的高收入人群。

　　每一项建设都需要大量人才，更何况要在西部并不发达的喀什地区建起一个国际区域经济中心。喀什求知、求智、求贤若渴。曾存说，喀什目前的人才策略有五块：一是依托喀什各级学校培养基础性人才；二是依托援疆省市培养专业人才和干部；第三是依托2013年在上海聘请的20名专家做课题、出思路；第四，让现有岗位上的人都能成为行家里手；第五，引进高校优秀毕业生，另外通过重点工程和项目招聘优秀的专业技术人才。

喀什上海周中，“一带一路”论坛将于下周五在上海图书馆举行，上海智库将为喀什的宏伟蓝图献计献策。上海与喀什当下的对话，恐怕存在一定落差；而未来的对话，很可能将是两个国际大城市之间的有力握手。