主题：删除 -- ngn2222

个人观点，随便聊聊。

现行宪法架构下，“中央军委”不是中国人民解放军的一部分。这体现了“党指挥枪”的原则。中央军委是中国人民解放军的上级领导机构。它本质上是几个人组成的一个委员会，这个委员会的主席、副主席和委员可以是军人也可以不是军人。为了帮助这个委员会行使职权，可以搞一些下属单位，例如军委办公厅，但是这个军委办公厅本质上也不是解放军的一部分。只是由于业务需要，军委成员和军委办公厅里军人居多。最典型的例子，邓小平和江泽民都曾经以非军人和普通党员的身份担任过军委主席。

因为军委本身不是解放军的一部分，它就不应该有解放军的职能部门，例如总参谋部。以前的四总部是中国人民解放军的职能部门，而不是军委的下属部门，它们之间隔着“中国人民解放军”这样一个透明的壳。这个壳将“中央军委”隔离在外面。中央军委的命令可以穿透这个壳下达，而解放军的意见则通过它的委员反馈给中央军委。这就保证了“党指挥枪”的原则，使得军委主席可以以非军人身份指挥解放军。

现在把司、政、后、装这些职能部门直接放到中央军委下面，等于是把解放军这层壳拆掉了。这带来两个问题。第一就是怎么将这种架构解释得符合宪法相关条文。第二个是，整个中央军委是不是中国人民解放军的一部分？要说不是，它背着一大堆解放军最核心的职能部门；要说是，那军委主席就自然拥有军人身份，这个好像问题比较大。

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