主题：评2010春夏之交的西西河风波 -- 铸剑

我所认为的基层干部指的是直接在一线干活的人之上的第二层，也就是一个组织的中层。这一层往往也是最脱离实际的。往下一层的小组长一类的人要直接指挥一线，对现状是最了解的。再往上一层，撑握的资源和信息的来源就要大的多，而中间这一层要上传下达，文椟工作占据很重要的内容，这就造成了沉不下去，又浮不上来。而这个部门如果又不是实务类，而是相对虚一点的政工，文宣，党委口，这种情况就更明显。就以市一级的团的工作为例，活动搞了很多，看起来也似乎有声有色，人也往往很忙，加班写材料是家常便饭，可实际效果呢？说团的工作在城市里基本算是溃烂并不为过。对年青人基本没有吸引力和影响力，少先队更是如此。至于坐在办公室开会搞群众路线之类的笑话也不甚枚举。而这当中，基层干部的俯不下身，也抬不起头的缺点尽显无疑。造成这样的原因，不是能力，也不是不努力，而是自觉不自觉地官僚化。浮在中间，本因作为整个组织最基层的管理者，在组织中发挥最大作用的一群人，就这么成了组织中的梗塞处。另外，整个官僚体系中，管理口往往比实务口在实务上及组织上拥有更大的话语权及影响力。