主题：请教各位关于中印洞朗对峙的目标 -- 夕曦

协议几乎同义于合同。在法律上协议（agreement）与合同（contract）常常混用。

共识（understanding）一般是协议前双方讨论的记录文件。

一般的程序是这样，有两方有意愿开展某个商业运作，可能很复杂，都要考虑投入、风险，收益等等。需要多次的、在不同层次上的商讨、谈判。需要把谈了什么、双方要做什么、以后还要讨论什么、如何讨论等等记录下来。形成的文件，就是共识（understanding）。

可以看到，共识对双方是没有强制性的。这其中每次商讨会比之前有所进展，但也有可能倒退。在谈的过程中，一方有可能找到更好的机会（伙伴），那就可以直接甩开现在正谈着的伙伴，当然就违反了之前的所有共识，也不会有什么法律后果。

但如果双方都想继续，直到最终完成合作。那么，每次商讨时，多少会按照以前商讨的共识，根据自己需求，完成部分或全部共识，向对方表示一下继续进行的诚意，叫good faith。不然一方看到对方上次商讨之后啥都没干，会认为对方不愿意继续合作了，那可以根据自己的情况，要么散伙，要么往后退一下，还可以故意找茬儿（印军这次越界就是一次找茬儿的行动），来逼迫对方一下。

可以看到，只要没有签字的协议，虽然有各种共识，违反了一般不会有大的后果，最多就是双方的合作黄了，之前花的时间、精力、和费用给浪费了。

如果双方的商讨能够进展到签约了，一般要有正式的仪式，签订正式的法律文件，就是协议。协议中的条款，有可能包括之前共识中的条款。也就是说双方共识，只有进入协议，才具有约束双方的法律效力。