主题：人艰不拆讲笑话之三 -- 骨头龙

今年 3 月，毕业不久的大学生邓某因销售VPN软件，被广东省东莞市第一人民法院判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币 5000 元，同时追缴其违法所得 13957.57 元。（详见《私自销售 VPN 到底是什么罪行？会被判几年？这里是一份判决书》）

近日，又一名大学毕业生赵某因在网上贩售此项服务在南京被捕。据悉，这是南京警方破获的全市首例销售网络“翻墙”工具案。

根据新华社的报道，赵某称，自己因为工作关系会浏览一些国外文献，对国外网络信息较为好奇。起初，租用境外服务器非法架设网络“翻墙”工具只是想着自己浏览国外信息，因为每个月租用服务器是收费的，赵某想是不是可以找人一起分担一点。想到应该也有很多人跟自己一样好奇国外信息，于是慢慢的从中发现了“商机”，在网络上贩卖起此项服务并从中获利。

今年 6 月份以来，赵某未经国家相关部门批准，以一个月 10 元、半年 50 元、一年 90 元、两年 120 元向他人出售“翻墙”服务。截止被公安部门查获，赵某从中非法获利 1080 元。

目前，根据《中华人民共和国网络安全法》的有关规定，南京警方已对赵某处以行政拘留 3 天、没收违法所得的处罚。

怎样使用 VPN 才是合法的？

今年一月，工信部发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，要求各通信管理局要对本辖区内提供 IDC、ISP、CDN 业务的企业情况进行摸底调查，杜绝非法经营行为。未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络 VPN）等其他信道开展跨境经营活动。

随后， VPN 服务提供商 Green 宣布，因为接到上级监管通知，从 7 月 1 日起停止服务。

紧接着，苹果开始下架中国区 App Store 的一些主流 VPN 应用。苹果给出的解释是产品违反了中国法律，应用中包含一些非法的内容。

既然私自架设网络“翻墙”工具属违法行为，那么有需求的企业如何合法地使用 VPN 呢？

工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰以及信息通信发展司司长闻库在回应 VPN 管理相关问题时表示，

《通知》关于跨境开展经营活动的规定，主要的依据是《国际通信出入口局管理办法》（原信息产业部令第22号），规范的对象是未经电信主管部门批准，无国际通信业务经营资质的企业或个人，租用国际专线或VPN，私自开展跨境的电信业务经营活动。

外贸企业、跨国企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用，《通知》的相关规定不会对其正常运转造成影响。