主题：张居正夺情与今上修宪 -- 毕玄

还给老百姓？明显不可能。那么按田亩缴税。没问题啊。但是一条鞭法和摊丁入亩是不同的。

《明史·食货志》：“一条鞭法者，总括一州之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官，一岁之役，官为佥募，力差则计其工食之货，量为增减，银差则计其交纳之费，加以增枆。凡额办、派办、京库岁需与存留供亿诸费，以及土贡方物，悉并一条。皆计亩征银折办于官，故谓之一条鞭法。”

这里的要件是量地计丁。什么是量地计丁？并不是摊丁入亩，而是不再以里甲作为单位（这可是彻底打破了黄册的规定）而将一州一县的徭役均派到该州县的丁粮。然后考虑民户的土地财产状况和劳动力状况收取赋税，折合成丁银。其实就是把以前要老百姓自带干粮的实际劳动改为收人头税。然后用这笔钱去雇人服役。这其实不出王安石的免役法。

而在具体实施中各地先要把民户分出等级。所谓“有丁无粮为下户，仍纳丁银。有丁有粮为中户。丁粮俱多为上户。”那么怎样定下、中、上户就大有漏洞可钻。而各地实施的标准五花八门。例如江苏嘉定每丁征一分银，而同在江南相隔不远的浙江余姚却每丁要征五分银。除了很少一些地方把丁银完全摊入田亩，其他地方仍然是以丁为主，以田为辅。这样搞的话，按人头缴税，当然是没有田地的老百姓吃亏。穷人家里五口人要交五个人的税，富人家里五口人也只交五个人的税。谁的负担更重？

所以到了清朝完全实行摊丁入亩才算理顺了税收关系。但要在明末搞这个除非明朝从执政党变回革命党才有可能。当然，另一条出路是发生工业革命，把失地的流民赶到城市里去做工。