主题：东北养老金崩盘 -- 胡里糊涂

中国的计划生育从60年代就开始了，不知道你说的60年代鼓励生育是从哪里看到的。60年代的计生以宣传和提倡自愿为主，开始主要在城市展开，从64年后也开始在农村开展。这个阶段城市的生育率有了较明显的下降，二胎化已经比较普遍。到70年，人口出生率已经从60年代初的千分之35以上降至千分之30左右。

70年代的计划生育工作力度加大，当时的政策是“晚、稀、少”，“晚”是指男25周岁以后、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”是指生育间隔为3年以上；“少”是指一对夫妇生育不超过两个孩子。特别要提的是计划生育在农村也普遍开展，因此农村的生育率下降很明显，农村育龄妇女总和生育率由6.01降至2.97。到1979年，全国人口出生率已经从70年的千分之30左右降至千分之17.82。

综观60-70年代的计划生育政策，一是更合理、体贴，顾及长远，二是成效显著，从63年开始，人口生育率曲线是直线下降的，从千分之35左右降至千分之18左右。

从我亲身经历也能印证以上的过程。我的奶奶外婆辈，普遍生育6-8个的孩子，但在解放前死亡率很高，而在50年代，生下的孩子却普遍都能存活下来，我外婆解放前生了3个孩子，只活下来一个，解放后又生了4个，全部都活下来了。这是新中国人口快速增长的最根本的原因。到了60年代，城市二胎化已很普遍，我的中小学同学大部分家里都是两个孩子 ，少部分3个，而大学同学中，来自城市的基本上是两个，4个以上的基本上来自农村。而我在农村的亲戚，在70年代也基本上都是两个孩子了。