五千年(敝帚自珍)

主题:珠三角一年数万根断指的相关资料 -- flyingcatgm

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家园 说几点

1;朱镕基的发言很有道理

2011 年朱镕基借出席清华大学百年校庆的场合,对分税制的批评进行了直接回应。

攻击分税制,说分税制掏空地方财政,造成农民贫穷的人,根本就是无知!无知还透顶!来的时候,我的女儿劝我不要发脾气,我忍不住了,还是要发脾气。这绝不是为了我个人。

论据何在?朱镕基列出 2010 年财政收入数据:

去年全国财政收入 83000 亿,其中,地方直接收入 4 万亿,中央税收返还(给地方)33000 亿,两者相加是73000 亿,占了大部分啊。中央财政占83000 亿的 20% 左右吧。92、93 年中央财政收入比重是 28%、27%,现在 20% 都不到,怎么能说中央把税都收上去了,收得过多呢?

当然,经济学家出身的朱镕基也不回避分税制存在的问题,他说:

当然我们还有缺点,主要是返还支付的方式。税收返还(转移支付)的工作做得不好,要靠地方‘跑部钱进’,求爷爷告奶奶才能拿到。

分税制有缺点,但我负的责任不是主要的,因为我当时就说,分税制改革没有完,要继续进行。

对于分税制导致土地财政的指责,朱镕基也毫不客气地驳斥:

最近呢,还有一种谬论呢,国外的报纸也有,国内的报纸也有,说这个房地产项目这么沉重,都是过去这个分税制搞坏了,说税收都收给中央来了,地方没钱了,所以它只有发展房地产才有钱?狗屁!

(财政收入)总共 8 万亿,一来一回(地方)收回来 7 万 3 千亿,还少啊?还没钱?现在地方有的是钱。这房地产(问题)根子就是房改政策错误。

我们制定了一个错误的政策,就是房地产的钱,都收给地方政府,而且不纳入预算,这不得了。这个钱就是搜刮民膏,所以把地价抬得那么高。这个绝对不是分税制的错误。地方没少收钱。

2;增值税五五分,是2016年营改增之后就定下的,现在过了过渡期,只是确定了而已,政策能够执行下去,肯定是地方获利更多,但对整体影响不大。

3;中国最大的问题是人口分布比重与经济比重,严重失衡,也就是说沿海与内陆差距很大,必须要中央进行二次分配。

很多人对这个问题认识不清,总是照搬发达国家那一套,中国人口分布原本是典型的农业社会结构,哪里有土地,哪里就有人,但工业社会的人口分布却完全不同,主要分布在沿海,沿江等交通便利的地方,这就造成了人口比重与经济比重的严重失衡。

而民主制度,并没有形成少数服从多数的局面,否者,只要世界普选,人类就能和平,对中国而言,全国一普选,台独,疆独等问题就可迎刃而解。

实际的情况却完全相反,香港优先,台湾优先等局部高于整体,少数高于多数的局面,才是民主的真实情况,俺称之为【民主割据】。

在美国这种工业社会的民主国家,不同街区的治安就能完全不同,中国这种农业社会人口布局,向工业社会人口布局转变的国家,再加上港台和边疆等问题,更容易产生民主割据,乃至民主分裂。

所以,中央财政的二次分配,是中国区域失衡的必然,在这方面纠缠不休,实质跟港台优先就是一样的性质。

4;房地产的失控,朱镕基的确应当负一定责任,哪怕地方土地转让的收入上交中央1%,上交省级财政5%,也可能调控一下。

苏宁去年卖了一些地产,财报就扭亏为盈了,海马汽车亏损严重,就卖了四百套房子,李嘉诚囤地几年不开发,现在转手就能大发一笔横财。

囤地,囤房已经成了全中国的第一投资选择。通过房价不断上涨,用土地,房产做抵押贷款,政府债务,企业债务问题就能缓解,苦的只是刚需的百姓。

北京上海等大型城市,房价再高也可说主要是供需造成的,看到的数字去年这两个城市新房只成交了三万到五万套。相对于全国新房销售14亿平米,的确是微不足道。但县城的房价也涨到一万多,就主要不是供需关系造成的,而主要是地方债务,和企业债务倒逼造成的。

就如被网上购物严重冲击的路边小店,完全是来一个宰一个的经营模式,现在的中小城市因为土地财政难以为继,除了抬高地产价格,一方面盘剥刚需,另一方面抵押贷款,也没有其他办法了。

除了中央对土地财政的放任自流,有房的多是有户口的城里人,没房的主要是没当地城市户籍的外地人,乡下人,也是中国房地产难以管控的主要原因。

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