主题：【原创】乡镇企业的前世今生和发展历程 -- 钛坪樽逾

84年人民公社撤销，88年开始反思放权过度，开始提“集中力量办大事”（集中力量和分田单干显然是相反的方向）。

有关乡镇企业的，一是反思乡镇企业过度发展；二是认为中国没有经过资本主义发展直接进入社会主义，缺乏经济基础，需要补资本主义的课。

反思乡镇企业过度发展的原因主要有两个：一是由于乡镇企业蓬勃发展（蓬勃发展的原因下面说），基层政府财政状况良好；二是中央财政吃紧（后来赵紫阳主导物价闯关，印钞票解决问题）。中央开始收权，开始提“集中力量办大事”。

乡镇企业之所以能够蓬勃发展，是因为可以利用集体建设用地。88年土地政策变了，农民不能再分享土地增值收益和土地资本化收益，银行也不给乡镇企业贷款了（因为乡镇企业没有土地权）。

既然用地权被收走，基层政府的组织形式和职能也要做相应的调整，然而在调整过程中64发生了。此后江李主导“治理整顿”，然而分地成了改开派的牌坊，再也碰不得。于是，调整成了夹生饭：基层的用地权被收走了，其他未变。

失去土地和资金支持的乡镇企业，哪里是外资的对手，更何况外资有超国民待遇。你要的数据我没有，但是集体所有制企业大部分被消灭是事实（后来的乡镇私企是另一回事，我下面说）。

江李的“治理整顿”显然不对邓总师的胃口，于是南巡，杨白冰喊出“军队为改开保驾护航”，江总服软。

南巡讲话后，东南沿海地区得到了很多特殊政策，如廉价的使用土地权，优惠的财税、金融政策等。而多数地区为确保耕地红线，对土地控制非常严，也不能享受到优惠的财税金融政策，于是一亿民工东南飞，大量劳动力离开土地。

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现在的乡镇私企和之前的乡镇企业的区别，我能想到的有以下几个：

1. 所有制形式。以前的乡镇企业是集体所有制，是基层政府的钱袋子，农民可以分享土地增值收益和土地资本化收益。后来基层政府穷凶极恶的“三提五统”、对农民敲骨吸髓，是失去这个钱袋子的结果。

2. 由于乡镇企业遍地开花，农民大多就近打工，那时的乡镇企业都有农忙假（乡村学校也有农忙假）。那时的农民打工，是“离土不离乡”。

后来，东南沿海的私企靠优惠政策一枝独秀，一亿民工东南飞，农民打工，是“离土又离乡”，

3. 88年反思乡镇企业过度发展有几个原因，如低水平重复建设、用地浪费、污染等等。然而农民的地被拿走后，各种跑马圈地。用地浪费、污染等问题不仅没有得到解决，反而更加严重了。因为乡镇企业用的是自己集体的地，用起来不至于太过分；跑马圈地圈的是别人的地，用起来全无顾忌。

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没时间查资料，现在能想到的就这么多。