主题：徐州锁链女事件应由中央会同云南和四川警方进行调查 -- 龙眼

徐州丰县的具体案情如何，有待江苏省调查组出正式结论，不做评论。

我想说的是，为什么群众会不满意。

从徐州方面的应对来看，从1月28日触发舆情，一个月的时间县级调查组发布两份调查报告，市级调查组发布两份调查报道。

一个月的时间，四份调查报告，应该说当地政府的动作不算迟缓，但为什么群众还是不满意呢？

问题的症结就在于基层政府的公信力不足。

丰县的话，群众有疑问。徐州的话，群众仍然有疑问。

所以江苏省成立调查组，如果说江苏省的调查报告，群众仍然有疑问，该怎么办？

再按河里的建议，由中央成立调查组？

如果中央的调查报告，群众还是有疑问，该怎么办？

成立联合国调查组？

靠级别的提升，来增加信用度，何时是个头？

而且也解决不了根本问题，即使中央调查组的报告，大家信服了，那么，基层公信力的问题得到解决了吗？

恐怕是更加恶化，群众就更加不相信基层，于是陷入恶性循环，一切问题都靠中央，等中央，中央是三头六臂，还是千手观音呢？

所以，一切问题的症结都在于如何提高基层的公信力。

而提高基层公信力绝不能用上级背书来保证。否则一句“官官相护”就能让所有的努力化为乌有。

怎么办？唯一的出路只能是依靠群众。

具体来说，类似这样引发重大舆情，群众非常关注的案件，应该“开门办案”，让群众代表介入到调查的每个环节，将所有的调查证据向社会公开，切实回应群众的一切疑问。

上级部门应该作为监督者出现，监督“开门办案”是否走过场，是否糊弄事，而不是把基层的责任背过来。

不依靠群众监督，不坚持“开门办案”，基层的公信力永远得不到解决。基层政府应该尊重群众对政府的怀疑，欢迎群众的监督，坦坦荡荡，这样才有希望重建基层公信力。