五千年(敝帚自珍)

主题:【整理】凛冬待春 -- 神仙驴

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家园 反腐与清廉,是社会治理巨大闭环中的一小段体现

相信我们大家都会认同一个现实:腐败是永恒的,反腐永远在路上。

然而反腐这个永远在路上的事业,如果把重心始终放在“反”上,那就一定会钻牛角尖,把路走歪。

反腐与清廉,本质上是社会治理巨大闭环中的一小段体现。

十几年前,当大家对腐败问题深恶痛绝的时候,很多人喜欢吹嘘西方国家如何如何不腐败,或者ICAC廉政公署如何把香港从腐败之地变成了最清廉的城市。现在我们也不天真了,我们知道外国人的利益输送已经制度化了,但以我个人有限的经验来说,似乎西方国家的基层部门,的确没有吃拿卡要的现象。

所以问题来了:西方国家基层的不腐败,是因为他们多年来持续高压“反”腐吗?

上次谈类似的话题时,我发了个帖子,说反对权贵的重点,是培植业务能力强大的新势力,不过帖子发出来之后也有一些河友严厉地不以为然,把我批判了一番,所以这次我打算说说车轱辘话,从几个不同角度来讨论这个问题。

腐败和犯罪,都是通过规则所不允许的方式,通过损害别人的利益,满足了自己的利益。所以腐败和犯罪从管理上来说,有一定可比性。

如果我们现在讨论巴西贫民窟的黑帮、墨西哥手握军火的毒枭,我们会说,这些犯罪行为是因为当地没有足够的钱花在治安上吗?不会。因为我们知道,这些地方主要的问题是经济和社会治理上的。贫民窟里的人如果没有别的出路,那自然只能去当黑帮,去贩毒。所以根本问题在于:政府没有能力搞好经济,所以政府管理的触角就伸不到基层,基层的空虚就会被黑帮和毒贩填补。

所谓“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。我们国家过去几十年,治安领域发生了长足的进步,其原因是因为公安一次次的严打吗?不,其根本原因是经济发展了,所有人都有正事做了,衣食足而知荣辱,犯罪不划算了,那就安安心心过日子呗。

有些人可能不甘心,说“你这是埋没了公安干警的辛苦工作!”

不敢不敢。公安的作用就好比是一剂抗生素,在关键的时刻把细菌瓦解掉。如果我们把社会比作肠道,那公安就是黄连素,或者后来更流行的盐酸左氧氟沙星,在发作期,他们把猛烈增殖的细菌清除,但长期的肠道健康,需要培养出好的肠道菌群,这点和吃的食物、作息时间、保暖防凉、甚至心情好坏都有关系。你会发现,抗生素杀细菌,就像反腐的“反”,只是巨大闭环中的一小部分,剩下的部分其实更重要,但却更容易被忽视。

如果你还是觉得说得不对,这两年正好经济稍微有一点点恶化,不妨想一想:诈骗、割韭菜、境外赌博、出卖肉体等行为,是不是增加了?如果我们稍微把执法标准收紧一点,社会上有多少人——尤其是年轻人,都得被抓进去?

如果想通了这一点,就会意识到反腐的重点,在“反”以外;清廉的结果,是社会治理的成果,而不是反腐机构的功劳。

咱们通过一个案例来研究一下:

某一线城市,这几年搞了很多独特的操作,其中一项叫做“礼让行人”。

这个行动刚搞的时候,使用的方法是大量抓拍,隔三差五就能听到有人说“哎哟卧槽,今天又被拍了”。然而当时做的事情远不止如此,甚至包括不许停在斑马线上、路口如果拥堵、即使绿灯也要停在线后等待、匝道汇入要交替通行等。

可不久之后,大家还真就习惯了,真就开始礼让行人,即使是在没有监控的地方。有些从外地来的客人,甚至会对此感到惊讶,说:“卧槽,你们这车还让人那!”

作为老百姓,如果要复盘这件事,那我肯定不会说是摄像头和罚款导致了这样的结果,而是它们起到了“临门一脚”的作用,真正发挥作用的,还是这座城市广泛存在的“小清新式骄傲感”——说白了,就是只要法律能让“他”不违规,那“我”也自愿遵守规则。事后,我还能为我的高素质再自豪一把。

这么说的依据,是这座城市,受管理程度大不如汽车的各种自行车、电动车,闯红灯现象也非常少,即使路口没车。

如果只是“严刑峻法”就能解决问题,那所有政策都可以全国推广了。

回到具体的腐败问题上。

本人有限的经历里,也和一些省级领导有些交集,甚至小时候,还有过被人当成了领导的亲戚,红包塞到我手里的情况。必须承认,场面一度很尴尬,后来我和领导真正的亲戚说要上交时,他用行动证明,他上交前,要先从他的红包里抽几张出来当零用钱。

说这些主要是想说,我一直试图从“官”和“民”双方的角度,来思考腐败问题的本质。

我认识的官里,姑且还没有人被拿下,但即使是家里完全没什么钱的官,也难免做过“托关系、找工作、走后门”这样的事,这就是为什么说“腐败是永恒的”,因为它的起点可以那么无奈、乃至无私。可一旦有了开头,有了人与人之间的利益纠葛,谁能确保接下来不会就这么陷进去?人性总是经不起考验,圣人可以有,但不可能整个干部队伍都是圣人。

此外,如果了解一点经济,就会知道在市场上,供需关系是永恒的王者,政策只能短期改变供需关系,时间一长,“黑市”就会出现,代替政府行使分配指责。腐败本质上也是一种“黑市”,无非这里变成了“权钱”、“权色”交易而已。这是从另一个角度,体现腐败的永恒性。

前两天一位河友怀疑我的所谓“激动”,是不是因为一尊削弱了官僚系统,是不是我的圈子就是官僚系统。当时我发表了我的观点,就是随着大数据的发展,经济中政府“计划”的部分会变大,所以官僚的重要性不可能降低。在此刻的讨论中,这就意味着权力交易的诱惑是会继续存在下去的,“黑市”的诱惑不会消失。

所以最终遏制腐败,就一定要像上面提到的那个整治交通的案例一样,尽可能发挥主观能动性,营造一个让人“不想腐、也不需要腐”的环境。这不仅要绕一个大圈子,更需要理想主义的力量。

这话看着有点不着调,但实际上现实中也有案例:那就是很多公司都会干的“打鸡血”。现代人,尤其是年轻一些的人,衣食足而知荣辱,很容易产生理想主义的想法。如果“梦想还是要有的,万一实现了呢”这话P用没有,那马云还会拿出来说吗?

现实也是如此。如果大家都有房有车有家有孩子,谁还不想捧着铁饭碗,过问心无愧,甚至道德上还有优越感的生活?这时候最大的风险反而是所谓男女作风问题了。

我们现在的问题,恰恰就出在这里。

我观察公务员这个群体,很多都处在一个比较蛋疼的状态,在一个世故的地方,不知道在干嘛。最近发生的这件事,又把很多基层刚刚建立起来的道德上的优越感给打没了,甚至可以说是把一大堆牺牲了自我、做一件很累的事情的人,从“功臣”打成了“人民的敌人”。

就这环境,经济再稍微差点,工资再拖欠一下,腐败问题真的还能靠“反”来解决吗?会不会迎来巨大的反弹、甚至爆发?

这里还是要重申,我不是反对他反腐,也不是反对他反腐的功绩,我只是在说,如果我们强调的点始终在“反”上,那这份功绩最后是保不住的。这不是我诅咒他,而是上面总结下来的规律推断出来的。

现在已经有这种现象了,民间说他“定向反腐”、“用反腐打压异己”的说法越来越多。

我上次看怀旧视频时又被推送了几个王岐山的视频,其中有两个可以看出他的变化,一个是他在非典期间接受王志的采访,面对各种尖锐问题谈笑风生;另一个是他在2021博鳌论坛,向观众表示“他不是致辞,只有习主席才能致辞,他是习主席的报幕员”。

王志采访王岐山:https://www.youtube.com/watch?v=1PLiUHKH0RY

报幕员:https://www.youtube.com/watch?v=XKGtIP8PS9w

王岐山不仅是进几十年来,被认为是中央能力强的官员的代表,更是一尊第一阶段反腐的操刀人。这么意气风发的一个人,被折腾成了一副太监模样,这究竟是怎么一回事?我们的基层,我们的老百姓,抬头仰望,究竟能看谁?一尊?还是李强?

一个是被广泛认为是能力很强、做了很多实事的官员,被搞了;一个是被广泛认为能力不行、还犯了严重错误的官员,变成了国2。这给社会带来怎样的价值观错乱,怎样的信仰迷失,是确有其事,还是夸大其词?

现在连河里的大佬都搞不清楚上面人事变动的套路,据说上面还开始干起了“藏简历”的奇怪操作,在这环境下,基层公务员又被卖了,大家谈什么信仰?打什么鸡血呢?

与此同时,永恒的腐败,时刻在深渊中注视着,蠢蠢欲动。

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