主题：【原创】中东乱局根本解决方案 - 巴勒斯坦联邦 -- 村长的野望

现在中东乱成一团，根本原因就是生产力和人口数量的不匹配。因此任何不解决这个矛盾的方案都不能持久。我提出以下方案，最大化中东各族人民的利益。

1 加沙地带现有区域，建立加沙酋长（埃米尔）国，高度自治。由阿拉法特后裔担任世袭埃米尔，国体类似现在的约旦。阿拉法特的家族财产充公，作为加沙人民的福利基础。酋长国本身只保留警察，无军队。加沙武装部人员和开支由联邦经费负责。

2 约旦河西岸和约旦，合并成立约旦阿拉伯自治区。鉴于约旦王室的斑斑劣迹，取消其一切权力，剥夺全部财产并驱逐出境。自治区主任为政府首脑，须由自治区人民代表大会选举产生，通常由信仰犹太教的阿拉伯人担任（类似中国的维族共产党员担任自治区主席），并兼任管委会副主任，是两名副主任中排名靠前一个。区域内犹太人定居点，统一改组为约旦生产建设兵团。兵团司令和政委作为自治区管委会常委，其中资历较深者担任排名靠后的副主任。自治区管委会类似中国的党委会作用，主任由联邦任命。除兵团保卫部门归兵团领导外，约旦军区的人员、经费都由联邦负责。

3 黎巴嫩和叙利亚，都作为自治共和国，保持共和政体，内部由自治共和国人民代表大会选举自治。但警察外，无地方武装力量。黎巴嫩军区和叙利亚军区，人员经费都由联邦负责。

4 现以色列直接控制区划分为七个县，和耶路撒冷市一起由联邦直辖。

5 联邦议会作为最高立法和权力机关，其选举70%名额由七县一市和约旦生产建设兵团按人口比例民主选举产生。另外名额分配，约旦自治区9%、黎巴嫩自治共和国4%、叙利亚自治共和国16%，分别由各自内部人民代表大会民主选举产生。剩下1%名额由加沙酋长（阿拉法特家族）指定。

6 联邦议会制定法律并选举联邦政府。联邦政府代表各族人民治理国家，负责全部的国防、外交事务。

7 全国实行户口制度，人民不得随意迁徙。

8 所有外部援助，必须给予联邦政府，由联邦政府进行分配。联邦政府对各自治区域的经济援助，按成立之初人口进行比例配额。之后人口增加越快的地区，分配到每个人的援助将越少。因此鼓励自治区域计划生育，但不进行强制措施。

9 各自治区域向联邦贡献税收总额不高于接受援助总额。即经济上被七县一市和生产建设兵团补贴。七县一市和各自治区域结成帮扶对子，派驻干部进行扶贫，扶贫效果作为地方干部政绩考核一部分。

10 巴勒斯坦联邦的官方语言为希伯来语，但是各自治区域允许通行地方语言。并成立巴勒斯坦民族大学，专门接受自治地区的考生，予以教育帮扶。耶路撒冷希伯来大学、特拉维夫大学等重点大学，设立阿族班，对阿族学生可以酌情降低录取标准。

以上方案保证了生产力高度发达的以色列犹太人地区的安全，同时他们也要付出经济和管理代价，对约旦、黎巴嫩、叙利亚等经济落后地区给与帮扶。这种安排符合最广大的人民的利益。同时选举名额以自治区域为单位分配，防止越穷越生的子宫战争。

政治架构较多参考了处理经济发展和民族问题比较平衡的的中国先进制度。