主题：【商榷】地方债务问题的根源 -- 楚秦

政府卖地/招标，把预期的收入打入来年的财政计划，钱还没收上来已经准备好花出去了。

顺利的话，不用城投。不顺利的话，城投先给接下来。政府不能没米下锅。 但是城投自己是不能干的，应该是想办法打包分包出去。

所以相当于政府在财政约束之外借钱。过去城投很多手里的地，项目随着城市开发还升值了。所以还能小赚一笔。但是政府越要越多，城投没办法只能借旧还新。

说到水司楼，其实看马督工的节目，是全县400亿举债的一个例子。说实话，水司楼其实还算好的。起码它和周围的山水，文化还是很搭的。 其他还包括故宫，大数据中心，香港科技城，民国风情街，大学城等。这硬件配置，做省城肯定是够了。 硬是在一个小县城做到了“3步一破楼，5步一烂亭”的地步。

我估计这个就是政府发标，但是你要是搞一个一两个亿的项目，没准还能圈来一两个地产商之类的。玩这么，应该没人敢陪你玩了。那你只好找马甲招标了。所以政府报告上：这些项目都已经标出去了，政府成功了。但是马甲们拿到项目，找银行借钱。银行也不傻，你不拿政府收入做担保，我是不会给你贷款的。所以转个圈还是政府自己从银行借钱。拿了钱找工程队给我建好。 估计是想分批开发。结果一期出去之后，成了大笑话。 就纷纷烂尾了。

上级政府怎么逃的了。县政府立项的时候，你们肯定看了并且签字同意了。