主题：讲物，不要讲钱。 -- 审度

据座谈了解，融资难的问题在中小企业仍普遍存在,亦是当前制约中小企业发展、走出困境的主要障碍。部分企业在销售增长需扩大生产规模时急需融资，部分企业在转型升级时急需追加投资，也有部分工业企业流动资金需求还难以得到有效满足。“融资难”主要表现在三个“难”，一是银行贷款准入难，当前银行对融资项目“抓大放小”，融资门槛较高；二是抵押担保难，中小企业自身规模不大，抵押物较少，获取担保也较难；三是享受优惠政策和优质服务难，中小微企业向银行贷款遭遇拒贷、抽贷、延迟放贷、削减额度、长改短等情况时有发生。同时，当前全市金融机构存贷款比率已到“天花板”，4月末存量和增量的存贷款比率分别达100.2%和101.4%，存贷比过高也导致银行放贷难。此外，由于原材料、人工等成本普遍上升，加上受宏观经济不景气影响，库存及应收款增加，导致中小企业的资金链更趋紧张，而且往往对资金到位的时间紧迫，更易陷入融资难和融资贵的困境。据市经信委问卷调查显示，全市规下工业企业中，今年来有银行借款需求的企业比重为46.8％，其中仅有23.1％的企业借到全部或大部分款项，其他企业基本上没有借到款。另据市发改委、市信息中心对331家重点工业企业调查显示，二季度共有69.79%的企业反映融资有压力。

（二）中小企业面临融资贵的巨大压力

融资贵是中小企业当前面临的严峻现实。一是利率高，虽然央行在近期下调了金融机构存贷款利率，但基准利率仍处于高位，而且部分银行对中小企业贷款利率上浮过大，据某县（市）区金融办负责同志反映，商业银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30％、有的上浮50％－60％，导致企业融资成本较高。二是贷款不合理收费较多，如部分银行收取的账户管理费、融资咨询费、顾问费等直接费用。此外，相关部门还收取抵押评估费、保险费、审计费、中介业务费等诸多间接费用，且存在抵押物多次办证多次重复收费现象，这些都相当于增加了贷款利息。三是附加条件较多，如“以贷转存”要求100万元贷款抽出20万元转为存款且贷款利息仍以100万元支付，如“借贷搭售”要求贷款强制捆绑搭售保险理财等产品。虽然前期银监局出台了“七不准”等政策对银行的行为进行规范，但银行通过“化整为零”及其他方式予以规避，使问题更趋隐蔽性。“融资贵”的最终表现是：中小企业利息负担过重，实际承担的贷款利率比基准利率至少高出50%，普遍上浮1倍，有的甚至高达4倍。据统计，今年一季度全市规模以上工业企业实际承担的平均利率要比2011年上半年提高24.6%，银行借款利息支出占实现利润总额的比例高达55.9%，超过正常比例二倍，有些县（市）区超过四倍，当前中小企业的贷款实际利率已让一大批企业感到难以承受，全市三成中小企业经营亏损，个别县（市）区亏损面高达50％。