主题：【原创】【建议】谈美国对中国的新定位 - 准权责持有者 -- 子玉

新华声

----------------------------------------------------------------------

美国副国务卿罗伯特·佐利克(Robert B. Zoellick)于9月21日在美中关系全国委员会 (National Committe on U.S.-China Relations) 就美中关系问题发表演讲,题为:Whither China: From Membership to Responsibility?（中文版为中国往何处去？- 从正式成员到承担责任）本文是关于这个文件的分析。笔者分析认为这篇文章的中文版失去了原文的一些最为重要的内涵，为此特此写本文。由此，笔者在本文中将使用比较多的英文版原文。

首先要介绍美中关系全国委员会。　美中关系全国委员会（National Committee on United States-China Relations）由福特基金会和中国对外关系委员会共同发起，１９６６年在纽约成立，主要致力于增进美中两国人民的相互了解。委员会由研究中国问题的著名学者和来自企业界、劳工界、宗教界、学术界和非政府机构的人士组成。领导机构为理事会，日常工作由会长、副会长主持。

可以清楚的看到这个组织不是官方机构，而且是带有明确中方背景。因此我们不能把佐利克的这篇讲话作为美国政府的正式的政策宣示。

笔者认为这是布什政府对于该机构的一种回应式的政策蓝本。但是其中关于中国的定位还是认真的，这个提法将成为美国今后若干年关于中国的一种主流看法。因此中国外交界有必要深刻理解美方的这个新定位。

目前看到的中文版由美国国务院国际信息局(IIP)翻译。对于这个新定位的翻译是错误的，其原因是因为佐立克使用的概念在中文中没有很对应的词汇。

佐立克在文章的开头回顾美国自尼克松以来美国对华关系的演变，他这样说：

“美国两党的七位总统注意到已出现的战略转移，努力促使中国融入国际体系，成为其中的正式成员。自1978年以来，美国还鼓励中国通过市场改革实现经济发展。

我们的政策取得了相当大的成功：巨龙出水，融入世界。今天，从联合国到世界贸易组织，从关于臭氧层损耗的协议到核武器条约，中国都是一名参与者。”

随后，佐立克便紧扣标题提出美国政府今后要怎样对待中国这个问题，他问道：中国是一个大国，中国在成长，中国将影响未来的世界。对美国和全世界来说，根本的问题是：中国将如何运用自己的影响力？

那么美国将怎样对待中国呢？怎么处理这个根本问题呢？他指出：为了回答这个问题，现在我们在政策方面需要看得更远一些，不仅仅考虑为中国加入国际体系打开大门的问题：我们需要促使中国成为这个体系中负责任的、利益相关的参与者。

可以说佐立克在这里已经给出了一个答案，这也是标题所指出的所谓“承担责任”的意思。但是这里的“参与者”却是一个词不达意的翻译。原文在前面的那一段里，用的是“a player at table”, 在答案这一段里用的是“responsible stakeholder ”。特别用了斜体字。这个词stakeholder 用了8次。

stakeholder这个名词在中文中好像是没有确切的翻法。这个词汇的意思是什么呢？这是一个管理学的名词。比如一名秘书，每天忙忙碌碌要做很多事，这些事都是为她的部门经理做的，于是经理就是所谓的stakeholder。

stake的原意是赌马的赌注,后来延伸为"利益"。也可以理解为利害关系、或者“管理责任”。holder就是持有人。在比较近期的管理方法中，强调企业的人员在工作中要时刻注意自己所进行的任务的“stakeholders”是谁，要满足stakeholder的需要。

在管理学中，可以把stakeholder理解为对某个管理任务拥有直接利益从而往往具有直接管理权限的人。

美国的高层人员中，大量的使用管理学的概念。比如拉姆斯菲尔德，就是使用企业管理的方法管理美国的军事改革。佐利科也明显地在这里使用管理学概念。因此，如果单单阅读这篇讲话的中文版，会被误导。

那么，佐利科究竟说的是怎么回事呢？

首先佐利科把美国主导的国际结构看作一个组织(Organization)。这是一个类似管理学概念的组织。美国原来的种种努力使中国成为了这个组织的一个成员。就是member。佐利科于是强调，怎样从一个普通的member，提升为stakeholder。这也就是标题所要讲的，From membership to responsibilty。

不理解佐利科的这层意思，那么根本就无法理解佐利科的原意。可以说，佐利科的这部分论述是前所未有的正面地评述中国。至于后文中列举了大量所谓的责任，就是美国需要中国担负责任的细目，本来就只是美国单方面的冀望，是属于双方今后可以磋商的。

笔者认为中国方面对于佐利科的讲话反应太消极。应该充分肯定佐利科的讲话并且积极地承诺中国将根据自己的能力和具体国情，担负起国际社会的责任。这个地方，应该学习李敖，就是不管对方是否真心实意，我们都要把它当作真实地，来要求他兑现。

换言之，我们应该充分肯定所谓"stakeholder"的定位，在各种场合把这个帽子戴在头上。

为此，笔者将这里的"stakeholder"翻译为“权责持有者”。权利和责任，注意必须是平衡的。于是美国在这里把中国定位为“在现存国际体系中从成员到权责持有者过渡的一员”，简单地说，就是一个准权责持有者。

[此贴子已经被作者于2005-10-07 23:24:31编辑过]