五千年(敝帚自珍)

主题:关于个人利益与国家利益之关系 --- 回复 一刀 兄 -- 煮酒正熟

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家园 国际问题中的民主

昨天答应过要讲讲为什么在国际关系中民主比专制更好。

我不准备,也没有能力做一个面面俱到的讲述。只是针对我认为最主要的原因,谈谈个人的看法。

国际问题,来源于国与国的关系。有人说国际问题就是利益争夺。所谓“没有永远的朋友,只有永远的利益”。持这个观点的人一定有做商人的潜质。^_^

我不认为这就是国际问题的最核心的部分,不过倒确实是一个相当主要的方面。我们就仅仅从这个利益的角度来看看。

国际关系中争夺的是什么利益呢?既然这是国与国之间的关系,当然最主要的主体是国家。争夺的也正是所谓“国家利益”。前面我已经讲到“国家利益”在民主制度国家内和专制国家内往往具有不同的性质。民主国家的国际政策同样受到国民的监督和约束。其国际关系中利益的得与失就关系到每一个国民的利益的得与失。因此,国民得以通过这个制度左右国家的国际政策,使自己在国家的这些国际活动中获得最大可能的利益。

在专制国家中,统治者的利益和普通国民的利益并不是永远一致的,甚至绝大多数情况下是不同的。因此,专制国家的国际活动,其最终的目的不是要保护国民的利益,而是要保护执政者的利益。执政者最大的利益是什么?是掌握政权。只有他们掌握了政权,他们的利益才有可能。于是他们的国际活动不再是以获得国家最大的利益为目标,而是以他们能更牢固掌握政权为目标。最典型的莫过于当年老佛爷说过的那句“宁予外贼,不予家奴”了。这很好理解呀,外贼能拿的毕竟有限,只要有剩余,执政者就能继续从统治国民中获得利益。但是一旦“家奴”拿了利益,就非常危险,因为这说明“家奴”可以从“主子”这里争得利益。总有一天,这个家奴把主子的利益全都争没了。所谓“此例不可开”就是这个道理。

看看历史就明白了,各种丧权辱国的条约,各种出卖国家利益的协议,那些专制独裁者们签署起来怎么就那么顺手呢?

另一方面,统治者们统治的国民越多、占有的领土越广;其能从国民身上搜刮的利益就越多。于是,统治者们就有了扩张领土和增加国民的欲望。他们当然不会说这是为了自己能从更多的人那里获得利益,他们会说,这些扩张后获得的利益,每个国民的利益都会增加。然而,这些行为,本身是要付出风险和代价的。国内经济的支出、军队的死亡、“敌国”的反抗;都会成为这种扩张行动的“成本”。这些成本的直接承受者却是每个普通的国民。即使一个民主国家有这种扩张的冲动,他们不得不衡量一下这种行为的成本与收益。比如美国这次出兵伊拉克。从白宫的角度看,无论怎么样都是美国国家利益的扩张,何乐而不为呢?可是,有相当部分的美国人不买帐。阵亡军人家属的大规模抗议活动不断增加。他们正是这些成本的承受者。如果一个国家的国际活动让大多数国民的收益少于成本的付出,执政者的地位就会不保。因此,即使从这个国家利益扩张的角度考虑,民主制度竟然也能使其符合大多数国民的利益追求。

专制制度怎么样呢?作为统治者来说,扩张成功,他的利益增加,扩张不成功,他的利益也不怎么受损。统治者就有可能根据自己的欲望进行利益扩张的行为。(^_^,除非遇到像美国这样的国家,萨达姆才丢了自己的权力。要是都像科威特这样的国家,萨达姆无疑将成为另一个希特勒。)普通的国民在这种行为中能获得什么呢?除了“忠君爱国”四个字之外,就是不得不为这种行为付出各种成本,甚至亲人和自己的生命。即使所获利益,普通国民又能有多少收益呢?看看历史上各个强大帝国中的悲惨国民就明白了。

最后,我要指出的是,国际关系决不仅仅是利益的争夺。在冷战结束后的今天,世界一体化进程越来越深入。每个人的利益已经不仅仅局限在一个国家内的事物了。那种过去国家与个人一损俱损,一荣俱荣的状况已经发生了改变。国家已经不再是一个人所能依靠的全部来源。在这种状况下,基于保障个人权益的“人权”概念成为一个人能在世界上获得平等、自由的基础。在国际活动中,以国家为单位进行的活动已经越来越体现在以公司和个人为单位进行的活动。随着资本全球化和各种新技术的推动,这样的趋势将越来越明显。基于个人平等和权力保护的国际准则将会获得越来越重要的地位。也许有一天,“国家”将成为类似你居住的门牌号码这样的概念。^_^

在这种趋势下,民主国家的执政者将越来越明显地成为国民的公仆,他们存在的目的就是为了国民服务。专制国家的统治者们会不甘心自己统治的权力被削弱的。他们或者关起门来“称孤道寡”,胁迫全体国民与其一起生活在“过去”。或者他们不断激化国际矛盾,试图在其中蒙骗国民继续为他们“牺牲”,从而利用最后的机会攫取更多的利益。这些统治者们早已为他们的后代在民主国家打下了事业和生活的基础。这个国家对于他们来说,就像越来越危险的金矿,能挖多少挖多少,反正他们也知道自己的好日子没几天了。

平等、人权将会成为国际关系中的“主旋律”,而保障这些实现的一个途径就是民主思想和民主制度的不断推进。所有这些都有一个最基本的基础——个人的平等权力。

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