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家园 【原创】陈经大作读后感之一 探讨官办经济的运行机制

陈经大作官办经济洋洋几十篇,我的感觉是读者普遍认同陈经对中国经济的现实描述,对有关社会现象的评述争论很大。能够对一个客观性的现象进行成功叙述其实已经是个很了不起的成就了。我在这里向借题发挥一下,探讨一下官办经济的运行机制。

人类社会进入社会化大生产后经济生活所面临的一个主要的课题是如何动员社会资源(人财物等)并将其分配到相应的社会生产部门。

经典的市场经济利用市场这只看不见的手,通过价值规律这个杠杆将社会资源进行配置。他所带来的主要问题是整个社会资源的动员处于一种自发性,无政府状态,自发动员起来的社会资源往往会大量涌入某些部门,致使生产相对过剩而导致整个的社会化大生产遭到了破坏,结果是周期性的社会危机。

以中苏为代表的计划经济通过国家控制社会资源的动员和分配,使得对社会资源的动员迅速有力。但面临的最大问题是无法解决资源配置失效的问题。由于价值规律这个杠杆失去作用,社会资源无法有效配置,在新技术革命的背景下,社会生产率大大滞后于市场经济国家,最后导致社会危机。

面对危机,中苏开始探求改革。

中国的办法是开放若干区域,允许外国资本进入搞市场经济,所谓开放。国家放松对一部分社会资源的控制,而对控制外的社会资源放开价格,按照市场规律进行资源配置,所谓搞活。对被文革破坏的计划经济力图拨乱反正,形成所谓的双轨制。由于二者之间巨大的生产要素价格差,同时形成了巨大的权力寻租空间。

90年代后,中国开始完全市场化,政府控制的社会资源除少数外也放开价格,进入市场。由于政府仍然控制着巨大的社会资源,有强大迅速的资源动员能力,而政府在市场中又以经济人的面目出现,形成了中国独一无二的官办经济。这种以政府这支强力的手依照市场这只无形的手配置资源的模式在全面开放,国际大分工的背景下显示出巨大的威力,形成中国今天的经济繁荣。

下面我想简单分析这种模式已经存在的和潜在的问题。

1 市场潜在风险巨大。资本的寻利性加上政府这支有力的手,其造成的风险以及来势之汹恐怕在我们的想象以外。且不说天文数字的呆坏账,就说近年来因为经济增长导致的钢铁水泥的产能增加,几乎只能用疯狂来形容。中央政府迫不得已动用行政手段来阻止。如何避免相应的风险,这是个巨大的课题。

2 社会的分化拉大。市场经济本身就是奖强欺弱的。地区间的差距,地区内部的差距越来越大,这是个必然性的结果,问题是如何进行社会的再分配体系的调整。避免形成区域性的动荡。

3 暗盘与地区性壁垒。国际市场中无话可说,但在区域经济的背景下,政府在这场游戏中既是运动员又是裁判员。从本质上来说,没人希望玩一场公平的游戏,大家希望玩的是一场规则有利于我的游戏。因而地区性的垄断,市场中的暗盘层出不穷。越是相对封闭的地区,这种问题越严重。

4 政府掌控的短缺资源的权力寻租的问题。政府现在还控制着一些短缺资源。从目前来看,有些是不得不由政府来控制,如土地,有一些只能由政府来控制,比如社会再分配中的医疗教育资源。县里面对农民连唬带吓的拿走土地,转手就可以卖到几千万。由纳税人支付的教育和医疗资源,以垄断的形式搞得是天怒人怨。

以上是我对陈经大作的一点读后感,发表出来不免有些惴惴不安的感觉。

我下面一篇将专门来谈我对教育和医疗问题的看法。不过,何时能够写出来,俺也不知道。

关键词(Tags): #官办经济
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