主题：【原创】闲聊铸币税 -- MRandson

铸币税确实都是政府拿去了，否则也不叫税了。当然，政府享有权利，也履行义务，那就是动用国家暴力机关，保证法定货币的合法性。

你思考问题很敏锐。新增发行的货币如何流入到经济循环中去，是很关键的问题：这些货币通过谁进入循环，那么谁获得铸币税。

椐我所知，至少有三种主要方式：

第一、央行把新货币交给政府，政府直接把新货币作为支付手段。比如，二战期间，占领军直接使用掠夺性货币。比如日本军票。日本人直接用军票作为军饷或驻军支付手段，投入经济循环。

日本军票投入流通的过程，也就是掠夺中国人民物资、财富的过程。最初，日军征用物资，付给部分军票（或打白条）；继则规定若干商品（如饮料、酒、调料、食品、香烟、糖、汽车、油料、机械等等）交易全用军票支付；在它控制下的交通运输业必须使用军票收支。就这样，日军通过强行使用军票、换取它所需要的物资，而随着它得来物资的增多，又扩大了军票流通的范围。（《日本侵华七十年史》，中国社科出版社，1992年10月版）

第二、政府财政开支不足，直接向央行借款。政府开支不够，刨除税收和国债以外，不足的部分，直接向央行借款。90年代的时候，中国的累计额大约是1000多亿。这些钱也直接投入经济循环了。这些钱一直没有还上，名义上是借款，实际上是增加发行了。

第三、央行收购政府债券。政府直接发债券，央行愿意收购就收购，不收购拉倒。政府这样的做法实际相当于“劫持”利率。多数情况下，央行不得不出来为政府买单。收购债券，增发货币。名义上是债券，实际上是借新债还旧债。各国财政都是如此。从效果上看，还是增加货币发行了。

这三中手段之中，实际都是政府作为新货币的发放者。都是政府获得了铸币税。当然，铸币税也是央行的主要收入，但是央行开支的部分，几乎可以忽略不记。

铸币税究竟有多少呢。根据美国国家安全局1994年公布，全世界美钞流通量为3500亿元，l／3在美国境内流通，2/3在外国流通。纽约联储局报告称，在2002年末，在市面流通的6,200亿美元货币中，有大约55%到60%，即3,400亿到3,700亿美元左右是在美国以外地区流通的。根据联邦储备体系最近的估计，在所有流通的美元中，大约三分之二为美国境外持有。目前在全世界流通的美国货币总额已达将近7000亿美元。仅在1989到1996年3月间，流到俄罗斯和阿根廷的美钞就分别达到了440亿和350亿美元。而美国印制一张1美元钞票的材料费和人工费只需0.03美元，却能买到价值1美元的商品，美国由此得到每年大约250亿美元的巨额铸币税收益，二战以来累计收益在二万亿美元左右。

美联储显然用不了这么多钱。

德国因为曾经有极其严重的通货膨胀历史，所以央行独立。德国央行确实没有为了维护财政平衡，增收铸币税的动力。但是，德国央行有维护利率稳定的动力。实际上，在第三种情况下，政府劫持了利率，央行就不得不介入了。

欧洲央行成立以后，据说是把新增发行的货币投入一个基金，用于维护欧元稳定。欧洲是否有统一的欧洲债券，欧元铸币税怎么征收，具体细节不了解。

回国以后，手头资料有限，不知独立央行是否还有其他运作方式。如果那位方家知道的话，望赐教。