五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】从教育产业化和教育公益化谈开去(一)(完) -- 晨枫

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家园 慈善机构投资应该以低风险为原则

这点我完全同意,之所以提国际市场上有一些工具,因为希望工程的钱记得是在国际市场上亏的。希望工程或者中国教育基金会这种上亿的资金,有背景有渠道,确实可以在境外找出路。当初希望工程肯定做错了,错在工具选择不当,而非不该投资避险。因为怕“授人以柄”就任由资金在银行里贬值……我很跑题地想起了那些毫无作为的“清官”……

你问我们怎么保证善款安全?一个是操作方法,一个就只有靠义工素质了。去年因为收入超了15万必须审计,这才找了一个学会计的新义工来询问。

该义工:以前的月度财务报表呢?

财务义工:月度?

该义工:每个月的报表啊?

财务义工:帐目有,报表每年报税才做。

该义工做吐血状:没有月报,那IRS来查账查什么?

财务义工:……

……

该义工:以前的审计记录呢?

财务义工:没做过。

该义工:……

财务义工:要花钱啊!

……

该义工:你的意思是国内收款会计出纳是一个人?

财务义工:我们是这样,多笔小额,一笔清了才出下一笔,他要拿了1000块就跑路也太不值得了……

该义工摇头:我问你国内是不是都在一个人手上,他跑了就没戏了?

财务义工:这也不是什么好活,每个礼拜跑银行,十几年如一日又不发工资,你以为那么容易找人来做……

该义工:能违反的会计规则都违反了,这种审计怎么做?

财务义工:老大,我们几代CFO都是学化学的啊!

OCEF十几年了,钱上面没有出过一点岔子,很对得起捐款人。但是可以看到,其中的问题是很多的。以前钱少人少,比较容易管。现在收入越来越高,原来的操作方式问题就很突出了。

服务器和空间是自己人捐的,应用软件是自己人捐的,网站和电子操作平台是自己人写的,国内监察费用是自己人出的……会计审计,怎么办?没有做这行的义工啊!外面去找CPA,一次下来几百上千,20万一年的收入,5%的费用就是1万,核下帐就去掉了一成的经费,这个事情怎么敢做?

OCEF的运行费用5%,我举这个例子不是要表明OCEF运行效率高。恰恰相反,为了保证低运行,我们在效率上作出很多妥协,而这样的做法是不具备持续性的,现在已经开始改进。

所以“每一分钱都花在孩子身上”根本是一个很误导的口号。不过没办法,现实中,这样的口号才有效。

关于孩子的失学动机。怎么说呢,你说我是风凉话也好,有些东西确实是直接接触到才能相信。有很多孩子真是想学,也有些孩子并非如此。那些想学的孩子,他们知道知识是脱贫的途径,但是这是学来的,他们并不知道怎么样的知识真得可以用来脱贫。

我问过一个孩子:“想上学么?”

孩子眼睛亮亮地说:“想。”

我问:“上学好对吧?"

孩子很老实:“上学好!不用干活。学校里好多小朋友可以一起玩,在家很早就要起床干活。”

我:“……还有别的好处么?”

孩子想了想:“X老师说上学好!”

我自己没有见过厌学的孩子和家长,但是我们的监察员见过,而且不少,“学这些东西有什么用?现在认字了,会做算术了,不用再学了。”

必须面对这样一个事实,大部分农村孩子是不会上高中的,更少会上大学。九年义务教育是他们全部的正规教育。对他们来说,即使是进城去做民工,所需要的也不是那些政历地吧?农村的教育条件,那些课程又有怎么样的质量?义务教育的构成是专家们决定的,但不是针对最底层的农村孩子制定的。我只是觉得,农村孩子们应该有更多一点更实际一点的选择。知道不知道四项基本原则对他们可能没有区别,知道不知道塑料大棚也许意义就大得多。

重复一遍:不下农村地讨论农村教育,只能闭门造车。

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