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主题:【原创】万钢出任科技部部长的马后炮 -- 神仙驴

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  • 家园 【原创】万钢出任科技部部长的马后炮

    今日得知,致公党中央副主席、同济大学校长万钢被任命为科技部部长,从而成为几十年来首位出任国务院组成部委正职领导人的党外人士。

    看到这消息,驴不由看看电脑里一个多月前写的草稿,不过,现在依然是草稿,还来不及post出去。在驴草稿内阁时,这篇文章似该早帖出来,不过,太忙太忙,几个包子变馊不说,也耽误了大家的热情回复,就说这篇帖子,现在也就成了马后炮。马后炮也好,再看看还能看出些啥来。

    下文成稿于3月初。

    党外人士出任正部长

    (共产)党外人士,这里统称八个民主党派和无党派人士。当然我们知道,一部分民主党派党员是后来又加入中共了,这里一律算作党,外了。(中共党员禁止加入民主党派,但反过来是可以的。)

    注意到周铁农、吴健民纷纷就党外人士可能出任部委正职发话,个人认为,即将到来的两会,将在政府换届时给大家一个惊喜。

    假使明年国务院改组,有党外人士出任正部长的话,我们不妨看看,可能是哪里的部门正职出缺。

    提醒一:部长年满65退休,是通常情况,也该套用于民主党派,可能酌情有些放宽。至少出任部长时年龄该小于65岁(1944年前生)。

    提醒二:党外人士出任部长的部门,中共党组书记自然出任二把手,这个情况下党组发挥的作用就大了。

    提醒三:还该考虑到专业特长、部门的重要程度、该党外人士的相关资历等等。

    提醒四:刚刚调整过部长的部委,不应再视为党外人士出任部长的试点单位。

    目前在中央国家机关供职副部长的部分党外人士,有:

    民革中央副主席、最高人民法院副院长万鄂湘;

    民革中央常委、国家工商总局副局长刘凡;

    民盟中央副主席、农业部副部长张宝文;

    民盟盟员,国家统计局副局长徐一帆

    民建中央副主席、监察部副部长陈昌智;

    民建中央常委、国家环保总局副局长、吴晓青,女、满族;

    民建中央委员、最高人民检察院副检察长姜建初;

    民进中央副主席、国家计生委副主任潘贵玉,女;

    民进中央常委、审计署副审计长石爱中;

    致公党中央副主席、科技部副部长程津培;

    致公党中央常委、卫生部副部长蒋作君,女;

    无党派人士、水利部副部长胡四一;

    无党派人士、国家知识产权局副局长李玉光;

    无党派人士、中科院副院长陈竺;

    无党派人士、中国气象局副局长宇如聪。

    以上担任所在党派中央副主席的相当人士,还有机会出任该民主党派中央主席从而成为国家领导人。因而,这部分内容本该与民主党派换届及出任人大政协领导人的情况相对应来分析。

    农业部孙政才甫任部长,不会再有张宝文的机会。最高法院院长和最高检察院检察长让党外人士出任,乍看也难以想像。以万鄂湘的资历,今后的民革中央主席该是少不了的,但是现在接任,是早了些。民革中央主席笃定出任全国人大副委员长,而万目前才刚刚过50周岁,人大副委员长则最多连任一届,以后的安排就是个问题。万现在作不成主席,那么高院院长呢?这是近期无先例的。公检法体系怕还容不下一个外人。

    从民主党派相互监督的作用来看,监察部和审计署倒是可以考虑的部门。

    科技部徐冠华早已到点,我前面讲到李学勇是希望最大的副部长,但如加进党外人士可以担任正部长的因素考虑的话,不得不说,副部长程津培就有可能扶正了。致公党是小党,组成主要为归侨侨眷,因而致公党只有其主席一人出任全国政协副主席。比较其他民革民盟民建民进农工九三六大党派各有一人出任全国人大副委员长和全国政协副主席来说,致公党和台盟地位确实差了一截。那么略为提高致公党地位,以科技部部长的实缺,是足可以让人满意的。

    一直传说国家环保总局将改组为部,吴晓青还不足以有资格主导此部。而民进的潘贵玉出路就不一样了。同是女性干部,潘有国家计生委副主任和民进中央副主席的位阶,如晋升主席则必出任全国人大副委员长,如保留副主席则也很有可能出任全国政协副主席。假如令潘担任计生委主任的话,这反倒可能委屈了她。

    不管怎样,这位党外人士正部长,日后必定晋升国家领导人,是毫无疑问的。

    这时设想的,也有限制:

    适合发挥党外人士特长的非机要部门,科教文卫体等部门比较适宜;

    该党外人士最好须拥有政府部门工作经历,因而各部现职副部长是首选考察目标;

    个人曾设想,依趋缓原则,可先从国务院直属部门、直属事业单位开始做起,事实上看,中央更有魄力些。

    里面提到了科技部,这是我也认为较易安排党外人士的部委,只是我的预选人是同是致公党副主席的程津培。原因也提及些:致公党是小党,多年来只有一名全国政协副主席的位子,程出任部长,也是对致公党的一个照顾。而程本身具有几个特点:高校领导、天津出身、多年副部级经历、中科院院士。相比之下,万钢最大亮点,一是年轻、一是在国外先进企业工作、一是高校校长经历。在国内论资排辈情形下,万钢脱颖而出着实是此次人事调整中的最大惊喜。

    年轻未必是好事,这是我此前看重程津培的原因之一。程如此次获任部长,正好是一届之龄,此后出任致公党中央主席、转人大政协晋升国家领导人顺理成章。若是万,则可能会在此位上居十年之久也未可知。

    请大家重视出任重点高校校长的党外人士,民盟先后两任主席丁石孙、蒋树声分别曾任北大、南大校长。万钢三年前出任同济大学校长,已注定他将来的政坛风云人物的命,只是没想到,这高升还是来得快了些。

    与美国海归的教育部部长周济不同,万钢是留欧派,留学归侨面广,当然全面些比较好。

    值得一说的还有,科技部部长虽然是党外人士出任,但部党组书记也是正职,当然是由一名中共副部长出任,李学勇机会还是不小的。

    万钢既然已经来到科技部,年届60达到副部级退休标准的同事程培津的去处也就要考虑了。前面提到的程的四大优势不会无故泯灭,到明年程将有10年副部和5年致公党中央副主席经历,届时他和小他三岁、有过中山大学校长经历的王珣章在主席位子上将有个二选一的过场。个人认为,程的胜出面还是大些。

    回头再把前几个快放馊的包子回锅熘熘,各位担待。

    关键词(Tags): #驴谈人事(潜恒)

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