主题：【原创】胡想瞎猜乱琢磨十七大之关于中央委员 -- 神仙驴

下面，则要考虑名单中的各个代表性：民族、性别、年龄、学历等等等等。这些个细节问题，尤其如何“照顾”到少数民族和女性干部，确实是个“人为”问题。上述名单中有女性12人、13人，比较十六届中央委员女性5人、少数民族15人来说，女性干部增长较多。（军队干部中的女性、少数民族干部实在太少。）不过，少数民族干部也实在不能揠苗助长。因此，不排除其他重要位置的少数民族干部成为中央委员的可能性。

当然，最后不要忘了差额的注意事项。十六届中央委员预选候选人208名，实选198名，差额10名，比例5.1%。按这个比例，十七届这里，比方我们要选出200人的中央委员，就要可能另有10到12人即5％出头的差额名额。落选中央委员差额预选的，将会被安排为中央候补委员。但落选的中央委员候选人，也应该是从现有和候任正部级领导中选出。

下面简单议议军队人事。比起地方干部要注意的“职”来讲，部队将领还要考虑“衔”的问题。当然，在选举进入中央委员会这里，军地干部也是有些规律共循的。

一个问题，就是中央军委委员作为军队领导人，其任职年限如何。十五届中央军委委员傅全有、于永波、王克、王瑞林，四人在2002年十六大换届时，最年轻的也有71岁了。而继续留在中央委员会、中央军委中最年长的曹刚川，换届时67岁。规则不变的话，这个年限在67岁到70岁之间，假如参照上面讨论过的地方人事更替规律，那么，这个年龄坎，似乎也该设在1939年10月。如果这样，那么十六届中央军委委员中，除了病故的张定发外，只有空军司令员乔清晨应当离任。

不过，部队毕竟是一个很独特的系统。党和国家领导人是个专有名词，而军队领导人则有另外的行式。新闻报道领导人次序，不是中央政治局、书记处成员的中央军委委员总是放在名单最后，并与之前的部分要加上一个突出的“和”字。军地之间的级别对应十分复杂。即使我们常听到“省军级、地师级、县团级”的说法。但这个简单对应关系存在的基础，在于早先全国地方行政上还有几个大行政委员会和地方局，地位在各省之上，与各大军区正好能做呼应。现在，这个介于中央和省之间的结构早已取消了。

再看，成为十五届中央军委委员中最年长的王瑞林，十五大时是将近68岁，其他傅于王三人也在66岁到67岁之间。如果年龄是唯一考虑点的话，以目前的中央军委委员看，只有靖志远因63岁肯定可以留任，其他介于65岁到67岁的李继耐、陈炳德、梁光烈、廖锡龙（按年序幼长排列），按照上面的例子，留任的可能性也是相当之大了。只是这样一来，其他大军区级领导人的上升机会可能就微乎其微了。现任海军司令员吴胜利是笃定进入十七届中央军委的，而由于专业特点，接替乔清晨成为军委委员的，也一定从空军领导人中产生，许其亮接班意图明显。其他就没有什么位置了吗？

也不是。由于惯有的“送马一程”，军委最高领导人的更换，往往在中央换届两年后才进行。十六届江总仍续任两年军委主席再交棒的作法，依然有可能继续继承下去。军委主席更换的同时，军委副主席、军委委员也有大幅度变动。按照这个惯性，未必没有2009年军委委员再作大幅调整的可能。更何况，2008年极可能面临的台海挑战，更可能使得老将们的任期适当延长以应付突发微机呢。

说个题外话，张定发正是在2004年以海军司令员身份成为中央军委委员的，而他的党内身份只是中央候补委员。04年海空二炮司令员成为军委委员一分子，只是张的前任石云生因突发事件被免职而错失良机，才出现中央军委委员不是中央委员的罕见情况。

还是回来继续说大军区级领导人。这个时期的轮换应该是必不可少的了，重要岗位的吐故纳新也正是时候。这段日子的大军区职位主要变动，有副总参谋长章沁生与广州军区司令员刘镇武对调、广州军区参谋长房峰辉升任北京军区司令员、兰州军区参谋长王国生升任军区司令员、南京军区参谋长赵克石升任军区司令员、广州军区副政委陈国令升任南京军区政委等等。还有海军政委、广州军区政委、成都军区司令员、武警部队政委、国防大学政委、军事科学院院长等因为年龄关系应该离职退役。军队人事不是我强项，但个人感觉童世平、刘晓江、李世明、息中朝、董万才、田修思、张阳最后出线的可能性是不小的。

接上补充后的部队名单后，十七届中央委员的预测名单才算出来。如果乐意，可以按照官方报道惯例，以姓氏笔画将他们重新排列。

梁光烈 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总参谋长

葛振峰 十六届中央委员、副总参谋长

刘镇武 十六届中央委员、副总参谋长

李继耐 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总政治部主任

刘永治 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总政治部副主任

廖锡龙 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总后勤部部长

孙大发 总后勤部政委

陈炳德 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总装备部部长

迟万春 十六届中央委员、总装备部政委

吴胜利 海军司令员

（童世平） 候任海军政委

许其亮 十六届中央委员、候任中央军事委员会委员、空军司令员

邓昌友 十六届中央委员、空军政委

靖志远 十六届中央委员、中央军事委员会委员、第二炮兵司令员

彭小枫 十六届中纪委委员、第二炮兵政委

常万全 十六届中央委员、沈阳军区司令员

黄献中 十六届中纪委委员、沈阳军区政委

房峰辉 北京军区司令员

符廷贵 十六届中央委员、北京军区政委

王国生 兰州军区司令员

喻林祥 兰州军区政委

范长龙 十六届中央候补委员、济南军区司令员

刘冬冬 十六届中央委员、济南军区政委

赵克石 南京军区司令员

陈国令 南京军区政委

章沁生 广州军区司令员

（董万才） 候任广州军区政委

（李世明） 候任成都军区司令员

张海阳 成都军区政委

吴双战 十六届中央委员、武警部队司令员

（田修思） 候任武警部队政委

马晓天 十六届中央委员、国防大学校长

（刘晓江） 候任国防大学政委

人名 候任军事科学院院长

刘源 军事科学院政委

两部分名单合一起，人数大概是210名左右。这210人，构成了未来的中央委员的主体。再重复一遍，十七大之前之后还会有不小的人事调整，因此上面只是给一个大体名单而已。最后按照姓氏笔画排列，与将来的实际名单应该差不太多。

另据明报消息，目前正在召开的全国人大常委会第29次会议，在审理一系列国务院部长任免案，包括谢旭人出任财政部部长、马馼出任监察部部长、于幼军可能出任文化部部长等。如果是这样，则尤其要关注国家税务总局局长和山西省省长的接任人选。这两个职务如果能在十七大之前确定，那么这两位继任者显然会在十七届中央委员名单中出现。

中央委员这里，先告一段落。十七大时间已定，俺这里就得着急赶鸭子上架了。下面可能胡诌中央候补委员、中纪委委员，也可能赶时间说说更高位置的党和国家领导人。

中新网8月28日电 中共中央政治局28日召开会议，研究中国共产党第十六届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第十七次全国代表大会筹备工作，审议中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

……

岗位上的修修补补

这样的修补，驴子俺从几个方面进行。

一，是依照惯例该成为中央委员却因各种原因未能进入十六届中央委员会的大单位首长。上面举了的例子有党史研究室主任孙英、中直机关工委常务副书记伍绍祖等，我们已经将现任党史研究室主任李景田、中直机关工委常务副书记孙晓群补充进去。

二，是有可能进入中央委员会的大团体单位的党组书记，比如全国工商联的全哲洙、文联的胡振民等等。

三，其他情况，这里点一下，比如中国作协主席铁凝、中国残联主席邓朴方，从资格上也可以成为中央委员。

四，十六大以后新成立的正部级大单位，其负责人可能会成为中央委员。最典型的，就是中国银、证、保监会主席和电监会主席。

五，岗位上的领导人即将进行调整，可能是年龄原因，也可能是任期原因，也可能是原领导人另有任用，那么，这个位置上的中央委员头衔，就有可能落到候任领导人头上。之所以说有可能而不是一定，是由于如果该人没有明显的职务提示的话，中央委员依然可能花落别家。所谓“候任”领导人，基本可以一眼看出，比如事先就安排好的某部委的党组书记。但也很可能事到临头，前任调离，这才决定后任的人选。这个，待稍后讨论。

六、军警部队人事略有不同，由于总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长、总装备部部长是当然的中央军委委员，因而，十六届中央委员里，四总部的副总参谋长、总政副主任、总后勤部政委、总装备部政委外，也会见到总后和总装的各一名副部长。十六大之后的一个重要变化，是海军、空军、二炮的司令员进入中央军委委员序列，那么，十七届上，作为相应补偿，三大军兵种各一名军事副主官成为中央委员，就很可能确定下来。（注：十六届时海军空军已经如此，二炮还不是这样。）部队和武警方面的相应人事变化，从此先单择出来，今后单独分析。

先只考虑前四个因素，我们能作一些微调，名单就不都列出了，下面列出的是个别位置的人物。

一是上文提到过的，如全国工商联党组书记梁金泉等没能进入十六届中央委员会。这里，他们的继任者都先摆了上去。至于是否符合其他条件，待会说。

全哲洙 十六届中央候补委员、全国工商联党组书记、副主席

胡振民 中国文学艺术界联合会党组书记、副主席、书记处书记

铁凝 十六届中央候补委员、中国作家协会主席

邓楠 中国科学技术协会党组书记、副主席、书记处第一书记

邓朴方 十六届中央候补委员、中国残联主席

孙志强 十六届中央委员、总后勤部副部长

李安东 十六届中央委员、总装备部副部长

我们这个“之三”拐了个弯子，下面才正式引入年龄因素考虑。新任、连任中央委员的提名，其入选的年龄限制是多少？普通部级干部与党和国家领导人有多大差别？回答这个问题，若无具体确定的文件规定，我们还是得先从十六届中央委员的年龄情况入手进行猜测。

为方便计，我将十六届中央委员，按其刚当选为中央委员时的职务分为：既有党和国家领导人、待升党和国家领导人和其他部级领导人三大类。

既有党和国家领导人，是指十六大之前已经具有党和国家领导人身份的中央委员。其中年龄最大的十六届中央委员，是十五届中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干，生于1935年7月；其次是十五届中央委员、国务委员司马义•艾买提，生于1935年9月；十五届中央委员、中央军委委员曹刚川，生于1935年12月。他们也是中央委员会中年龄最大的领导人。其他出生于1940年前的，还有李贵鲜、肖扬、吴官正、黄菊、吴仪、曾庆红。

观察结论一：党和国家领导人，连任中央委员年龄上限在67岁。确切说，67岁还多了点浮动。

待升党和国家领导人，是指十六大之前还是正部级领导干部，但将在党、人大、政府、两高、政协中担任主要职务从而步入党和国家领导人身份的。其中年龄最大的是十五届中央委员、中国工程院党组书记徐匡迪，生于1937年12月；其次是十五届中央委员、外交部部长唐家璇，生于1938年1月；十五届中央委员、公安部部长贾春旺，生于1938年5月；十五届中央委员、西藏自治区党委常务副书记、自治区人大常委会主任热地，生于1938年8月；十五届中央委员、国家发展计划委员会主任曾培炎，生于1938年12月；十五届中央委员、天津市委书记、市人大常委会主任张立昌，生于1939年7月。

观察结论二：“内定”高升的正部级领导人，入选中央委员的年龄上限可到65岁。

其他部级中央委员，最大的项怀诚、杨怀庆，生于1939年2月，其余还有钱树根、乔清晨、多吉才让、袁伟民、张德邻、阎海旺、钮茂生、刘华秋、徐有芳，他们都出生于1940年前。其中乔清晨是首次进入中央委员会。

观察结论三：新任或连任中央委员的年龄上限，在63岁左右。假如没有项、杨的情况，这个“左右”是可以去掉的。

反过来，离开中央委员会但依然担任国家领导人职务的十五届中央委员，有全国政协副主席张思卿，1932年8月生；后就任全国政协副主席的时任国务委员兼国务院秘书长王忠禹，1933年2月生；后就任全国人大常委会副委员长的十五届中央政治局委员李铁映，1936年9月生；还有后就任全国人大常委会副委员长的时任全国人大常委盛华仁，1935年9月生；后就任全国人大常委会副委员长的时任全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲，1936年12月生。

完全退下来的十五届中央委员就多了，主要是因为年龄到点――不管你是已经下课还是将要下课，也有极少数是年龄依然合适但因不再在主要岗位上而不再担任中央委员的。比如说张文岳，当选十五届中央委员时是新疆生产建设兵团司令员，十六大时岗位变成了辽宁省委副书记，虽然是平级，但只够当选候补委员的份，当然现在他的辽宁省省长身份，十七届中央委员里还会看见他重新来过。值得注意的是，我们知道，最年轻的卸任十五届中央政治局成员是李瑞环，他是1934年生的。李瑞环和上面提到的李铁映，离任时年龄不算太大，这个，也待会考虑。

这两段，部分可以与上面第一条结论对照：66岁的党和国家领导人，是否继续当选中央委员都有可能。

我们先假设十七大是在2007年10月召开，再根据上面的列表，纯机械的套用十六届中央委员会的入围观察结果，作以下几个假定。

一、 既有党和国家领导人中的十六届中央委员，入选十七届中央委员的年龄限制，出生应不早于1939年10月；

二、 其他十六届中央委员，若中央有意升其进入党和国家领导人行列，则连选连任十七届中央委员的年龄限制，出生应不早于1942年10月；

三、 其他新任或连任的十七届中央委员，出生应不早于1944年下半年。

其中第三条，本可以精确到1944年10月（按十七大召开时间计），即63岁之前。但十六届中央委员里，同样有出生于1939年上半年、刚过63岁生日的项怀诚、杨怀庆，所以，这第三条里，放两条漏网之鱼，只要漏的不多不远，也可以接受。算下来，我们将前一个表中年龄过大的（暂定现有党和国家领导人超过1939年生、现有正部级领导人超过1944年下半年）的都先拎到一边去，把剩下的同学留在表里，空出的名额暂以“人名”代替。至于拎走的可能会有内定将升任党和国家领导人的正部级领导，咱们待会再回头来看。（军警系统稍微麻烦，这里先计上，在说明军队领导人时单独计算。）

胡锦涛 十六届中共中央总书记、国家主席、中央军委主席

吴邦国 十六届中央政治局常委、全国人大委员长

温家宝 十六届中央政治局常委、国务院总理

贾庆林 十六届中央政治局常委、全国政协主席

人名 十六届中央政治局常委、书记处书记、国家副主席

人名 十六届中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记

李长春 十六届中央政治局常委、中央精神文明委主任

人名 十六届中央政治局常委、中央政法委书记

王兆国 中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席

刘云山 十六届中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长

贺国强 十六届中央政治局委员、书记处书记、中组部部长

郭伯雄 十六届中央政治局委员、中央军委副主席

人名 十六届中央政治局委员、国务院副总理

人名 十六届中央政治局委员、国务院副总理

回良玉 十六届中央政治局委员、国务院副总理

周永康 十六届中央政治局委员、书记处书记、中央政法委副书记、国务委员兼公安部部长

王刚 十六届中央政治局候补委员、书记处书记、中央办公厅主任

徐才厚 十六届中央书记处书记、中央军委副主席

何勇 十六届中央书记处书记、中纪委常务副书记

路甬祥 十六届中央委员、全国人民代表大会副委员长、中科院院长

乌云其木格 十六届中央委员、全国人民代表大会副委员长

人名 十六届中央委员、全国人民代表大会副委员长

华建敏 十六届中央委员、国务委员兼国务院秘书长

陈至立 十六届中央委员、国务委员

刘延东 十六届中央委员、中央统战部部长、全国人民政治协商会议副主席

廖晖 十六届中央委员、全国人民政治协商会议副主席

白立忱 十六届中央委员、全国人民政治协商会议副主席

陈奎元 十六届中央委员、全国人民政治协商会议副主席

人名 十六届中央委员、全国人民政治协商会议副主席

阿不来提•阿不都热西提 十六届中央委员、全国人民政治协商会议副主席

李兆焯 十六届中央委员、全国人民政治协商会议副主席

人名 十六届中央委员、最高人民法院院长

人名 十六届中央委员、最高人民检察院检察长

梁光烈 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总参谋长

李继耐 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总政治部主任

廖锡龙 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总后勤部部长

陈炳德 十六届中央委员、中央军事委员会委员、总装备部部长

吴胜利 海军司令员

乔清晨 十六届中央委员、中央军事委员会委员、空军司令员

靖志远 十六届中央委员、中央军事委员会委员、第二炮兵司令员

贺国强 十六届中央政治局委员、书记处书记、中组部部长

刘云山 十六届中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长

刘延东 十六届中央委员、统战部部长、十届全国政协副主席

王家瑞 十六届中央候补委员、外联部部长

王刚 十六届中央政治局候补委员、书记处书记、中央办公厅主任

苏荣 十六届中央委员、中央党校常务副校长

王胜俊 十六届中央委员、中央政法委秘书长

杨衍银 中央国家机关工委常务副书记

孙晓群 中央直属机关工委常务副书记

王晨 十六届中央委员、《人民日报》社社长

李景田 十六届中央候补委员、中央党史研究室主任

王沪宁 十六届中央委员、中央政策研究室主任

人名 十六届中央委员、中央文献研究室主任

王东明 中央编制委员会办公室主任

朱之鑫 十六届中央候补委员、中央财经领导小组办公室主任、国家发改委党组副书记、副主任

人名 十六届中央委员、中央台湾工作办公室（国务院台湾事务办公室）主任

蔡武 中央对外宣传办公室（国务院新闻办公室）主任

人名 十六届中央委员、中央外事办公室主任

刘京 十六届中央委员、公安部副部长、党委副书记、中央打击邪教办公室主任

人名 十六届中央委员、中国人民政治协商会议全国委员会秘书长

王万宾 全国人民代表大会常务委员会常务副秘书长

张平 十六届中央候补委员、国务院常务副秘书长

杨洁篪 十六届中央候补委员、外交部部长

人名 十六届中央委员、外交部党委书记

人名 十六届中央委员、国防部部长

马凯 十六届中央委员、国家发改委主任

周济 教育部部长

李学勇 科技部党组书记、常务副部长

张云川 十六届中央委员、国防科工委主任

人名 十六届中央委员、国家民委主任

人名 十六届中央政治局委员、书记处书记、国务委员兼公安部部长

人名 十六届中央委员、国家安全部部长

人名 监察部候任部长

李学举 民政部部长

吴爱英 十六届中央候补委员、司法部部长

金人庆 十六届中央委员、财政部部长

人名 人事部部长

田成平 十六届中央委员、劳动和社会保障部部长

徐绍史 国土资源部部长

人名 十六届中央委员、建设部部长

刘志军 十六届中央委员、铁道部部长

李盛霖 十六届中央委员、交通部部长

王旭东 十六届中央委员、信息产业部部长

陈雷 水利部部长

孙政才 农业部部长

薄熙来 十六届中央委员、商务部部长

孙家正 十六届中央委员、文化部部长

高强 卫生部党组书记、副部长

人名 十六届中央委员、人口和计划生育委员会主任

周小川 十六届中央委员、中国人民银行行长

人名 十六届中央委员、审计署审计长

人名 十六届中央委员、海关总署署长

谢旭人 十六届中央候补委员、国家税务总局局长

周伯华 国家工商总局局长

李长江 十六届中央委员、国家质检总局局长

周生贤 十六届中央候补委员、国家环保总局局长

杨元元 十六届中央委员、中国民航总局局长

王太华 十六届中央委员、国家广电总局局长

柳斌杰 新闻出版总署署长

刘鹏 十六届中央候补委员、国家体育总局局长

李毅中 十六届中央委员、国家安监总局局长

李海峰 国务院侨务办公室主任

人名 十六届中央委员、十届全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任

曹康泰 国务院法制办公室主任

魏礼群 十六届中央委员、国务院研究室主任

人名 十六届中央委员、新华社社长、党组书记、全国记协主席

路甬祥 十六届中央委员、十届全国人大常委会副委员长、中国科学院院长

陈奎元 十六届中央委员、十届全国政协副主席、中国社会科学院院长

人名 十六届中央委员、十届全国政协副主席、中国工程院院长

张玉台 十六届中央委员、国务院发展研究中心主任、党组书记

姜异康 十六届中央候补委员、国家行政学院党委书记、常务副院长

刘明康 十六届中央候补委员、中国银行业监督管理委员会主任

尚福林 十六届中央候补委员、中国证券业监督管理委员会主任

吴定富 十六届中央候补委员、中国保险业监督管理委员会主任

尤权 国家电力监督管理委员会主任

汪啸风 十六届中央委员、国务院三峡工程建设委员会办公室主任

王君 十六届中央候补委员、中华全国供销合作总社党组书记、副主任

孙春兰 十六届中央候补委员、中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记

黄晴宜 十六届中央委员、中华全国妇女联合会党组书记、副主席、书记处第一书记

胡春华 中国共产主义青年团中央书记处第一书记

全哲洙 十六届中央候补委员、全国工商联党组书记、副主席

胡振民 中国文学艺术界联合会党组书记、副主席、书记处书记

铁凝 十六届中央候补委员、中国作家协会主席

邓楠 中国科学技术协会党组书记、副主席、书记处第一书记

邓朴方 十六届中央候补委员、中国残联主席

刘淇 十六届中央政治局委员、北京市委书记

王岐山 十六届中央委员、北京市委副书记、市长

张高丽 十六届中央委员、天津市委书记

戴相龙 十六届中央委员、天津市委副书记、市长

人名 十六届中央委员、河北省委书记、省人大常委会主任

郭庚茂 十六届中央候补委员、河北省委副书记、省长

张宝顺 十六届中央候补委员、山西省委书记、省人大常委会主任

于幼军 山西省委副书记、省长

储波 十六届中央委员、内蒙古区党委书记、区人大常委会主任

杨晶 十六届中央候补委员、内蒙古区委副书记、区政府主席

李克强 十六届中央委员、辽宁省委书记、省人大常委会主任

张文岳 十六届中央候补委员、辽宁省委副书记、省长

王珉 吉林省委书记、省人大常委会主任

韩长赋 十六届中纪委委员、吉林省委副书记、省长

钱运录 十六届中央委员、黑龙江省委书记、省人大常委会主任

张左己 十六届中央委员、黑龙江省委副书记、省长

习近平 十六届中央委员、上海市委书记

韩正 十六届中央委员、上海市委副书记、市长

李源潮 十六届中央候补委员、江苏省委书记、省人大常委会主任

梁保华 十六届中央候补委员、江苏省委副书记、省长

赵洪祝 十六届中纪委常委、浙江省委书记、省人大常委会主任候选人

吕祖善 十六届中央候补委员、浙江省委副书记、省长

卢展工 十六届中央委员、福建省委书记、省人大常委会主任

黄小晶 福建省委副书记、省长

郭金龙 十六届中央委员、安徽省委书记、省人大常委会主任

王金山 十六届中央委员、安徽省委副书记、省长

孟建柱 十六届中央委员、江西省委书记、省人大常委会主任

吴新雄 十六届中央候补委员、江西省委副书记、省长

李建国 十六届中央委员、山东省委书记、省人大常委会主任

姜大明 十六届中央候补委员、山东省委副书记、代省长

徐光春 十六届中央委员、河南省委书记、省人大常委会主任

李成玉 十六届中央候补委员、河南省委副书记、省长

俞正声 十六届中央政治局委员、湖北省委书记

罗清泉 十六届中央委员、湖北省委副书记、省长

张春贤 十六届中央委员、湖南省委书记、省人大常委会主任

周强 十六届中央委员、湖南省委副书记、省长

张德江 十六届中央政治局委员、广东省委书记

黄华华 十六届中央委员、广东省委副书记、省长

刘奇葆 十六届中央候补委员、广西区党委书记、区人大常委会主任

陆兵 广西区委副书记、区政府主席

卫留成 十六届中央候补委员、海南省委书记、省人大常委会主任

罗保铭 十六届中央候补委员、海南省委副书记、省长

汪洋 十六届中央候补委员、重庆市委书记

王鸿举 十六届中央委员、重庆市委副书记、市长

杜青林 十六届中央委员、四川省委书记、省人大常委会主任

蒋巨峰 四川省委副书记、省长

石宗源 十六届中央委员、贵州省委书记、省人大常委会主任

林树森 十六届中央候补委员、贵州省委副书记、省长

白恩培 十六届中央委员、云南省委书记、省人大常委会主任

秦光荣 十六届中央候补委员、云南省委副书记、省长

张庆黎 十六届中央委员、西藏自治区党委书记

向巴平措 十六届中央候补委员、西藏区委副书记、区政府主席

赵乐际 十六届中央委员、陕西省委书记、省人大常委会主任候选人

袁纯清 十六届中央候补委员、陕西省委副书记、省长

陆浩 十六届中央委员、甘肃省委书记、省人大常委会主任

徐守盛 十六届中央候补委员、甘肃省委副书记、省长

强卫 十六届中央候补委员、青海省委书记、省人大常委会主任

宋秀岩 十六届中央候补委员、青海省委副书记、省长

陈建国 十六届中央委员、宁夏区党委书记、区人大常委会主任

王正伟 十六届中央委员、宁夏区委副书记、区政府主席

王乐泉 十六届中央政治局委员、新疆区党委书记

司马义•铁力瓦尔第 十六届中央候补委员、新疆区委副书记、区政府主席

聂卫国 十六届中央候补委员、新疆建设兵团政委、党委书记

华士飞 新疆建设兵团司令员、党委副书记

高祀仁 十六届中央委员、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任

白志健 十六届中央委员、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任

李荣融 十六届中央委员、国务院国资委主任

张庆伟 十六届中央委员、中国航天科技集团公司总经理

蒋洁敏 中国石油天然气集团公司

苏树林 十六届中央候补委员、中国石化集团公司

康日新 十六届中纪委委员、中国核工业集团公司

（接上）

有啥感想？对，这叫对位不对人，或者说，这样看起来，中央委员这个头衔，是给坐在这个位子上的人的，当然也包括预定要坐位子的人。这样你看，各正部级单位正职领导、各省级行政区党政负责人、各大军区级军事主官与政委，是一个也跑不了的。当然，因为两会换届比党代会晚那么个半年，其中人事变化仍可能出现各种情况，更换后的部、省、大军区主要领导是有可能在中央委员会之外的。

但是，主要出现在中央政府机构和地方政府首长上，由于有个任免程序过程问题，这么几个月的衔接期，就会出现党职与公职的不一致性。就最高层说，2002年11月中共十六大闭幕到2003年3月两会换届之间，时任国家主席江泽民、全国人大常委会委员长李鹏、国务院总理朱镕基、全国政协主席李瑞环、国务院副总理李岚清、钱其琛、国务委员迟浩田、王忠禹等都已没有中央委员会内的任何头衔，此时政治局常委罗干仍只是国务委员、政治局委员曾培炎留在国家发展计划委员会主任位上，而政治局常委贾庆林、黄菊、政治局委员回良玉等缺少了正式公务头衔，很是尴尬了一段时间。

地方上也有类似例子，最突出的是广东，省长卢瑞华因年龄过大退出中央委员会，接班人中央委员黄华华时任省委副书记、常务副省长，到来年年初卢才下课。其他省份对此的统一做法，无不是在十六大之前，即安排候任省长先出任代省长，给予名分，待机转正。卢瑞华这里是独一份。北京、上海两市市长孟学农、韩正，虽然十六大时也只是常务副市长、孟甚至只是市委常委身份，但是，由于两市市长是被市委书记刘淇、陈良宇兼任，所以两人在市政府序列中实际依然是最高。这是两市与广东的不同之处。

部队里例子就更多了。十六大时，第二炮兵司令员杨国梁、北京军区政委杜铁环、国防大学校长邢世忠、武警部队政委徐永清等都因年龄问题退出中央委员会，但都保留职务一段时间，除杨国梁是来年年初退役外，其他三人是到年底退役，此时十六大闭幕已经一年了。

所以在这个时候，需要看的有时还不仅仅只是该中央委员当时所任职务，在短期内将要出任的职务就可以看作是早期的安排，而这种安排，是在给予其中央委员头衔时就确定了的。

以上内容，在今后还会更深入讲述。这里只是为下面垫块砖。

由所列职务大致看出，以下范围内的领导或候任领导是中央委员的当然候选人：

一、 各省、自治区、直辖市和台湾省籍代表：

31个省级行政区党委书记、政府首长，这部分有62人，另外要加上新疆生产建设兵团司令员或政委。之前一直是兵团司令员的张文岳、张庆黎等分别当选为十五届、十六届中央委员。在新疆自治区党委中，兵团司令员的地位略在兵团政委之前。不过现在则是兵团政委聂卫国在自治区党委中有一席副书记位置，而兵团司令员华士飞也只曾担任过自治区党委常委。但即便这样，仍不排除依旧由华士飞出任十七届中央委员的可能。另外还有西藏是个例外。当时除西藏自治区党委书记郭金龙和自治区政府主席列确外，时任西藏自治区人大常委会主任的热地也连选连任为中央委员。不过热地不具备可比性。他老人家20年前即是中央候补委员，1985年后即任中央委员至今，说他是最老资格的中央委员不为过。现在的自治区人大常委会主任列确，十七届恐不会享有热地的待遇。港澳台三地，中央驻香港和澳门联络办公室人员都是中央的派出机构，因而算在中直机关名下，两办主任获有中央委员头衔；台湾省籍代表人数极少、政治级别偏低，其中一人有望当选中央候补委员，十六届是台联副会长林明月。中央候补委员职务资格以后再说。

二、 中直机关：

也分成几种：中纪委常务副书记、将要兼任监察部部长的中纪委副书记应该单列，以后在中纪委委员名单预测里提吧。

中央正部级工作部门、直属机构、办公机构的主要负责人，如中央办公厅主任，中组部部长，中宣部部长，统战部部长，外联部部长，中央政法委秘书长，中央党校常务副校长，中直机关工委常务副书记，党史研究室主任、政策研究室主任、文献研究室主任，中央编办主任，外办主任，台办主任，外宣办主任，中财办主任，精神文明办主任，“610”办主任，广电总局局长，新华社社长，人民日报社社长等。其中中央编办和宣传系统的广电总局、新华社等，以工作特点计，列在中直机关名下。这里，十六大时，党史研究室主任孙英、中直机关工委常务副书记伍绍祖未能当选中央委员，应是受年龄限制所致。

各人民团体机关党组负责人，包括全国政协秘书长（机关党组书记），全国工商联党组书记，全国总工会党组书记，团中央书记处第一书记，全国妇联党组书记，中国文联党组书记，中国作协党组书记，中国科协党组书记，全国侨联党组书记，全国记协党组书记是中央委员当然候选人，但绝非充分条件。十六大时，时任全国工商联党组书记的梁金泉和胡德平、中国文联党组书记李树文、中国作协党组书记金炳华、中国侨联主席兼党组书记林兆枢、全国记协党组书记徐心华都未能进入中央委员会。不过，工青妇的党组书记，当选中央委员是板上钉钉的，从领导人配备级别上，侨联与记协也低一层级。文联与作协由作协副主席铁凝当选中央候补委员，是种新变化。

此外，上面讲过了中央人民政府驻香港联络办公室主任和中央人民政府驻澳门联络办公室主任，会成为中央委员，以后再谈。

三、 中央国家机关：

包括：中央国家机关工委常务副书记，

一位可能将任重要岗位职务的国务院副秘书长，以及国务院各部、委、办、署、总局等各正部级单位的主要负责人，包括科技部、卫生部的党组书记。其中象国家环保总局局长，十六大之前的解振华还只能当选为中纪委委员。

此外，国务院领导的中国科学院、中国社会科学院、中国工程院的院长或常务副院长，国务院发展研究中心主任，国家行政学院常务副院长，电监会主席，三峡办主任等也是候选。

国务院领导的具有某些行政资格的团体，如全国供销合作总社、中国残联等，在范围之内。现在，则可能得考虑到北京奥组委等机构。

全国人大常委会适龄的机关党组书记或副书记，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，其所在单位自然属中央国家机关。

四、 中央企业在京系统：

一是管理企业工作的国务院国资委，主任获选中央委员天经地义；二是若干特大国企老总。之前的特大国企都脱胎于政府部门，老总当选中央委员，无非是其下的部长换了个名字。现在领导个人还有相应级别对应。几家超大国企，如中石油、中石化、兵工、核总、中航天、国电等老总都有进入中央委员会的资格。十五大时，中石油周永康、中石化盛华仁、兵工张俊九、中航天刘纪原、中航空朱育理等老总就是中央委员，其中周、盛、张很快返回国务院系统出任要职。十六届的企业中央委员是中航天科技的张庆伟和中石化的王毅中。十七届来看，除张庆伟必可连任一届中央委员外，中石油蒋洁敏、中石化苏树林、中核康日新等入选中央委员可能性也不小。企业界回头再说。

五、 中央金融系统：

主要包括中央人民银行行长，成立、重组不太久的银监会、证监会、保监会的主席，不出意外他们拥有中央委员的四票。而各大行行长、金融机构老总入选中央候补委员可能性较大。

六、 中国人民解放军和武警部队：

各正大军区级单位军、政负责人，除了军委成员外，通常包括总参谋长和一位副总参谋长、总政治部主任和一位副主任、总后勤部部长、政委、总装备部部长、政委，海军、空军、二炮司令员、政委，沈北兰济南广成各大军区司令员、政委，国防大学校长、政委，军事科学院院长、政委，以及武警部队司令员、政委。个别位置的副大军区级主官，也可能成为中央委员，十六届时，总后勤部副部长孙志强、总装备部副部长李安东、海军副司令员沈滨义、沈空司令员许其亮、南空司令员马晓天、北京军区参谋长高中兴、兰州军区参谋长常万全、广州军区政治部主任周遇奇、成都军区副司令员兼西藏军区司令员蒙进喜、武警部队参谋长陈传阔、武警部队政治部主任李栋恒当选中央委员。

其实我这么一列，您也就明白了，中国的正部级、正大军区级单位也就这么多了。每个单位出一到两名正部级中央委员，自然是将党政军各个首长网罗进去。

进行到这里，游戏的框架就立起来了。当然我还要说一遍，前提是游戏规则不变。最近几届，就是走的这个路子。之前曾有各样基层代表跻身中央委员的情况，应该不会有了，劳模代表们，在中央候补委员中出现的可能性更大。

我们划出了一个职务范围，是从岗位角度看；待会看另一个硬性条件，是对个人的限制，那就是：年龄。

（抗）