主题：抛砖引玉：谈谈书记处 -- 花生豹
家园 抛砖引玉：谈谈书记处 试着回顾一下近期党大会一中全会上书记处的组成。（后来X中全会上补选的不计入内。）
十三大书记处：（4人）胡启立（常务），乔石（纪委兼政法委书记），芮杏文（主管宣传），阎明复（统战部长）；候补书记（1人）温家宝（中办主任）
十四大书记处：（5人）胡锦涛（常务兼管组织），丁关根（宣传部长），尉健行（纪委书记），温家宝（无主项），任建新（政法委书记）
十五大书记处：（7人）胡锦涛（常务兼管组织），尉健行（纪委书记），丁关根（宣传部长），张万年（军委副主席），罗干（政法委书记兼国务委员），温家宝（无党务主项重点在国务院），曾庆红（中办主任）
十六大书记处：（7人）曾庆红（常务），刘云山（宣传部长），贺国强（组织部长），周永康（政法委副书记兼国务委员、公安部长），王刚（中办主任），徐才厚（军委委员兼总政主任），何勇（中纪委常务副书记）
可以看出，十三大到十五大这几届书记处的含金量是很高的，大多为该领域的最高主管。（张万年作为职业军人的最高位。）当然，温家宝是个特殊例子。
从这个角度来看，曾庆红的十六大书记处分量大多减一等，属于创新了。可以说十六大是江泽民和曾庆红两人分享利益的大会，江享受政治局常委和副总理/国务委员名额分配的利益，曾庆红享受书记处名额分配的利益。为了分享利益，叠床架屋弄起了双重结构。
从职位分配来看，十五大是比较合理的。政治局常委7人各得其所。书记处中，温家宝是特例不算，组织方面曾庆红已经为今后转任组织部长预先埋下伏笔不让超龄的老部长张全景入局外，其他配置比较理想。
从全党的运作来说，个人认为：政治局常委和书记处各7人配置是富有效率的合理结构组合，即：
政治局常委：（7人）总书记+军委主席+国家主席，总理，人大委员长，政协主席，书记处常务书记+国家副主席，中纪委书记，常务副总理
书记处书记：（7人）常务书记+国家副主席+中央党校校长，中组部长，中宣部长，政法委书记，中办主任，总政主任，统战部长。
这里中纪委书记或常务副书记不进入书记处是认为从分权的角度来说监督与执行应该隔离，统战部长进入是认为符合和谐社会的趋势。
（从长远来说，个人认为政法委应该解散，中纪委书记为政治局常委，高法院长和检察长为政治局委员，纪检和司法几个机构分别独立运作，单独对政治局（党内）和人大（党外）负责，这样才能较好地解决在一党专政的体制下的有效监督问题。）
当然，理想在现实中往往是行不通的。十七大政治局常委延续了十六大9人的臃肿结构，更凸显出李长春的尴尬地位。而书记处的配置更觉失衡。让人跌眼镜的政策研究室主任的入处，更多的是“识时务者为俊杰”的信号。另外加上李源潮、令计划的入处和曾力推的孟建柱作为政法委书记接班人的落选，充分表明十七大是胡锦涛和曾庆红两人分享利益的大会：曾庆红分享了未来总书记和政治局常委名额分配的利益，胡锦涛分享了未来总理和书记处名额分配的利益。
期待各位高见。
关键词(Tags): #书记处(老老狐狸)，家园 觉着常委中的政法委一项应该换成最高法院院长或院党委书记 书记处由党校校长、高检院长、政法委书记、纪委副书记、组织部长、宣传部长、中办主任、总政治部主任、政策研究室主任组成
常委由总书记，人大委员长、总理、政协主席、副主席兼党校校长、纪委书记、最高法院院长、文明委主任、副总理或军委副主席九人组成。
地方党委由党委书记，地方首长，党校校长，纪委书记，地方武警政治首长（可由军外人员担任或由军区首长代理）兼政法委书记，组织部长，宣传部长，统战部长，重点城市市委书记，军区首长，地方副首长一至两名（或不设）十一至十三人组成。
地方武警政治首长兼地方政法委书记，可以避免公安部，检察院，法院谁大谁小，关系不顺的问题，必要时可以在公检法烂成一锅粥时实行军队接管。
政法委委员包括公安局长，检察院长，地方法院副院长。地方法院院长独立于地方常委和政法委。
最高法院院长由国家主席提名，最高检察院院长由总理提名。
家园 这个纪委和政法委貌似五权分立里一个监察权,一个司法权 恐怕会长期存在的。
那个精神文明建设委员会代表的是五权里的考试权。
所以九常体系大概会长期存在。
家园 为啥是这两个人分享利益？ 说十六大是江和曾，十七大是胡和曾，曾到底凭啥跟前后两任Core分庭抗礼？
家园 这种问题谁搞的清楚？ 以前，曾都是被看作江的嫡系和总管这一身份的。但后来倒江声浪最盛的去年，曾据说已经被胡拉过去了，后来还传吴和李也被拉过去了。结果17大看来显然不是。
说曾江，曾胡分享，太夸张了点。但曾显露出的力量则不容小视。其地位也绝不是江的手下这样简单。这两人，两派，有一种盟友的意味在内。
曾可能是文革后第一批进掌中枢的太子党了，如果李鹏不算的话。
网上还有人发那什么“新四大家族”的贴子，不过有趣的是最后点到了邓。老兄可以去看看，不过也就是随便写了一点，也难分真假。
有很多“左派”的人（其实就是倒江派，因为他们对胡那是五体投地地支持的）对那些津津乐道，可最后那个邓，他们是完全不敢也不愿谈的。
至于书记处，确实如驴兄所说，12大的时候更多的是种整合和锻炼的功能。但之后，执行机构的色彩逐渐明显，权力日渐增大。到了16大后，看似离决策层远了，不过其“执行”的功能更突出了，并非如豹兄所说分量减轻，其实权不减反增。当然，限制并不是没有，书记处的功能基本限制在了党内和强力部门。由于温不在书记处了，书记处本身将不再对国务院有什么影响能力，这样也利于执行层面的行政和党务逐步分离。而书记处中军方成员的地位下降，也要联系到军方整体在高层中地位的问题，不能简单地认为书记处的地位低了。
家园 这些“左派”太没出息 颇多怨妇心态，以至于只能走八卦路线了
家园 看了老虎的文章 我就认为曾的资格要比这两位都要老，实际上是邓留下来的人，瞎猜，瞎猜。