五千年(敝帚自珍)

主题:答胡不归兄之命题作文:中国政体形式之理论探讨 -- 楚无邪

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              • 家园 我的理解,

                国家属于全民,由党这个机器管理。关键问题是不能使拥有权力的利益集团固化(领袖人数少,如果没有家族和集团,本身形不成一个利益集团。青史留名的动力和绝对的权力可以使她将全国都当成他的私产,而不是庇护某一个特定的团体)。中国的党目前的框架是一个代表全民的精英党,而不是代表特殊利益集团的(保守派,自由派,石油商,地产商,工人,农民)。只要能大体保证党的代表性,就没有军队国家化的问题。而且,在第二个能挑战现政权的其他党出现以前,军队国家化也没有现实性:那只能是军政府的开端。

                • 家园 可是代表性如何保证?

                  中国的党目前的框架是一个代表全民的精英党

                  是实际意义上的代表全民还是理论上的代表全民?什么决定它是实际的代表全民而非仅仅是名义上的代表全民?人民如何知道自己的意志被真实地代表而非扭曲地代表?中国的党在框架上和朝鲜劳动党以及苏联共产党有什么区别?

                  • 家园 没有任何制度可以“保证”代表全民的。

                    有制度,就会有被人操弄得空间。任何细节的偏差都会在时间和空间上不断放大,最终从而走到设计者的反面。也就是说,决不会有“万世不移”的制度。无论欧美日本,都是一样。

                    改革是政治永恒的主题,流动性是政权不竭的生命。中共还在改革,薄熙来还在靠着打黑向民众争宠,刚考上大学乡下娃子还在做着加入投行的梦,右派出生的朱镕基,平民出生的胡锦涛,村支书出生的太子党习近平还在轮转着权利,那么这个政权目前就还没有僵化。

                    • 家园 那么怎样才算僵化?

                      中共还在改革,薄熙来还在靠着打黑向民众争宠,刚考上大学乡下娃子还在做着加入投行的梦,右派出生的朱镕基,平民出生的胡锦涛,村支书出生的太子党习近平还在轮转着权利,那么这个政权目前就还没有僵化。

                      皇民出身的李登辉、贫民的陈水扁、太子党的马英九轮转着权力,郝龙斌还靠抵制美国牛肉向民众争宠,小市民们也做着王永庆的梦,台湾的政权僵化吗?

                      面对据说目前0.4%的人掌握了70%的财富,90%的亿万富翁为高干子弟。我们如何理解政权不竭的生命力?

                      • 家园 第二段是谣言。

                        第一段,台湾不僵化,目前只是混乱而已。

                        • 家园 【文摘】你如何判断第二段是谣言?

                          盛世危言:一组组令人心惊的数字背后

                          转摘自新华网:http://news.xinhuanet.com/newmedia/2006-10/20/content_5227379.htm

                          ◎赵 晓 北京科技大学管理学院教授

                          来自“转型期中国社会公平问题研究”课题组的调研结果说,在对“官员腐败活动”、“富裕人群的消费行为”、“弱势群体的生存状况”、“一些专家学者关于上述现象的评论”和“说不清楚”5个选项的问卷调查中,认为“官员腐败活动”会增加公众社会不公平感的达63%;其次是“弱势群体的生存状况”,占26%;认为“富裕人群的消费行为”会增加公众社会不公平感的只占6%。这表明,中国社会公众并不是或并不主要是因为存在贫富差距而感到不公平,最让大家痛恨和不安的是官员腐败和贫者的悲惨生存状况,而前者又是公众关注的焦点所在。

                          阿克顿爵士说过一句被后人广为引用的话:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”。权力越位最直接的体现是官员腐败,Shleifer和Vishny对于腐败的定义是,政府官员通过出售政府财产来换取个人受益活动。亨廷顿则认为,腐败是公职人员为了谋取个人私利而违反公认准则。

                          张维迎教授分析过中国转轨过程中实际腐败增加的五大原因:一是随着经济发展和货币化程度的提高,权力的经济价值增加了,如过去盖一个公章可能只值几百元,现在值几十万甚至几百万;二是经济关系的复杂化使得合法与非法之间的判别模糊不清,监督腐败行为越来越难;三是市场机会的增加使得官员的“保留效用”(即因腐败受处罚离开政府后可得到的效用)上升,过去开除公职就得回老家当农民,落入社会最底层,而现在开除公职后还可以经商办企业或谋个其他差事;四是惩罚力度降低(如达到死刑的最低贪污额大大提高);五是政府官员正式工资的增长幅度相对较低。

                          笔者认为,中国市场经济转型过程中腐败的加剧,可分为表面上的原因与机制上的原因。表面上的原因有两点:腐败(寻租)的收益提升而成本并未相应提升,廉洁的机会成本在上升而收益并未相应上升。制度上的原因也有两点,在转轨时期未能相应地理顺政府与市场的经济关系,未能建立起一套奖励与惩罚官员行为的机制。

                          权力腐败在中国日益加剧的一个典型表现是“寻租”活动的金额越来越大,高官贪污腐败(包括贪污、贿赂、挪用公款)的案例越来越多,金额越来越大。1998年至2006年已经定案的部分落马的高官从厅局级到部级乃至更高的领导人,一应俱全。 然而,中国腐败官员被法办的概率不容高估 ,因此能够被世人所知的只是其中一小部分而已。

                          根据最高人民检察院的年度公报,贪污、贿赂、挪用公款大案的人均损失金额, 2002年至2003年上升了9%,2003年至2004年上升了11.3%,2004年至2005年则猛增为34.3%。2005年与2001年相比,上升幅度达72%!权力的经济价值的确正在大幅度提高,同样程度的权力腐败,可以牟取更多的非生产性寻租,而且照这个趋势估计,倘若政府不加强权力的监督与制衡机制,未来因为腐败导致的损失将更加惊人。

                          我们还发现,2004年以来涉案的省部级干部数量下降,但是金额却反而上升。与此形成对应,虽然涉案的省部级以上高官数量有所下降,但是涉案的厅局级干部却以稳定的幅度呈上升趋势,这说明权力腐败有逐渐下沉的趋势,随着中国地方财政权力和影响力的扩大,缺乏监督机制的地方官员攫取制度外租金的动力非常强烈。

                          还得补充一点,中国官员腐败被法办的概率不高,以上的数据只是反映了查处案件的状况,只是中国权力寻租的冰山一角,尤其是涉案金额中尚有很多无法获知的数据,因此案件金额数肯定也是比实际金额低估的。由此可以看出,官员收入的高涨,其与普通公民收入之间的差距扩大是当前收入差距的一个重要问题。

                          腐败或者说是权力寻租在中国的另外一个体现,就是权力资本化导致的高干子弟等特殊阶层的收入与平民百姓的收入差距,这也成为中国当前收入差距中的另外一个重要问题。中国社会科学院两年前的《当代中国社会流动》研究报告曾有统计说,我国处于社会优势地位的阶层,高干子女职业继承性明显增强,“干部子女当干部的机会比常人高2.1倍”。国务院研究室、中央党校研究室、中宣部研究室、中国社会科学院等部门的最新一份关于社会经济状况的调查报告,较详细地记录了社会不同阶层的经济收入:截至今年3月底,内地私人拥有财产(不包括在境外、外国的财产)超过5000万以上的有27310人,超过1亿元以上的有3220人。超过1亿元以上者,有2932人是高干子女,他们拥有资产20450余亿元。而考证其资产来源,主要是依靠家庭背景的权力下的非法所得和合法下的非法所得。

                          特殊阶层之“特殊”,根源就在于权力,而中国经济转轨中制度的缺失,又使特殊阶层很轻易地获得巨额收入,致使社会两极化的鸿沟越拉越大。(作者:赵晓/本文要感谢硕士研究生董栋的合作)

                          原文来源于新华网,可惜网页现在被删除。

                          • 家园 已经辟谣了,而且与常人的判断也不合

                            咋们自己也可以算算胡润富豪榜,看看是不是90%高干。何况多高算高?村支书乡长也算,还是省部级以上才算?当然,我不否认高干子弟通过权钱交易获得远大于自身能力的巨额财富的事实。不过90%还是30%50%还是有巨大区别的。如果90%属实,中国就是一个窒息的地狱,处于崩溃的前沿。大家也别瞎忙乎做生意挣钱了,造反的本益比最好。至少目前这还不是我的判断。

                            外链出处

                            人民网发文称"高干子女占超亿元富豪人数91%"系以讹传讹,中宣部、中央党校、国务院、中国社科院等相关部门纷纷辟谣,国务院研究室、中央党校研究室相关负责人则告诉记者根本没有这份报告,这组数据是假的,两年前曾在网上炒作过,最早来自海外某刊物。摆出论据:中宣部、中央党校、国务院、中国社科院等相关部门纷纷辟谣,国务院研究室、中央党校研究室相关负责人则告诉记者根本没有这份报告。

                            • 家园 我部分同意

                              不过90%还是30%50%还是有巨大区别的。

                              我同意这一句。不过对于你前面的论述

                              没有任何制度可以“保证”代表全民的。

                              我们就有疑问,是不是代表90%还是30%50%也是有巨大区别呢?

                              胡润榜能不能说明问题?我们可以掂量下面的帖子

                              不在财富圈子里混就不要以为什么都知道

                              • 家园 富豪榜的事,我相信。

                                是不是代表90%还是30%50%也是有巨大区别呢?

                                要分析西式选举与中式体制的代表性,这个超出了我的脑容量,就不贻笑大方了。可能要到中国崩溃或西方衰败的那天我才能有结论了。赫赫。谢谢老兄两日来的讨论,受益匪浅。

        • 家园 比较严重的例子是清朝,皇帝直接兼任宰相。而明朝,

          虽然洪武废除了宰相,却没料到后来搞出了比历代宰相都牛的内阁。

      • 家园 反贪官不反皇帝,即可

        现在的经济发展已经被解释成共产党执政合法性来源了。冲在前面的领头人又被称作是共产党的核心。如果有什么失误,基本上没有什么回旋余地,马上就面临共产党执政的合法性问题。这个问题,就很可能又引发一次全国性的大动乱。我们星星苦苦30年的成果,就可能在动乱中灰飞烟灭。江核心的三个代表,只是流于表面的宣传,并没有在中国造出一个代表中国民族利益的团体,一个能影响中国政局,能在幕后控制方向的团体。中国现阶段,作为民主政改的过渡阶段,在中央那个层次,应该有一个类似元老会议的一个团体。

        中央是不会错的,或者中央的主流是不会错的,错的都是地方政府。

        • 家园 很有道理。中国的宣传模式好像也是这样。

          中央的总理忧国忧民,地方诸侯无法无天,老百姓大多有这么一个印象。但我担心的是一些问题是没法推给地方诸侯。比如台海政策的重大失误,海外石油问题,与西方在某个地方小规模冲突中完败,在国际谈判中被逼签了人民不满意的条约,对日本政策。国内的重大经济政策调整,如果调整前被宣传成这一届核心的成果,强力推行,结果错得一蹋糊涂。这些都是没法回避的皇帝错误。

      • 家园 说得不错,花

        以前有个中央顾问委员会,后来解散了。不过目前看来,第三代领导人不知道有没有能力组成一个类似的机构,或者形成一个类似的群体,因为第三代本来就是总经理,不太可能退下来就变成董事长,就如同你所说的,三个代表的分量不够。能否谈论一下,现在的老人,谁有资格进隐形的中顾委?另外我以前的想法更加极端,给这批幕后的人一支独立,精锐,但是规模不大的部队,短时间内能够控制住北京即可,这支部队完全脱离目前军队的组织,算是“党卫军”,每当政治气候发生急剧变化,幕后人需要出手的时候,这支军队就可以控制住京城,起码保证政变是不流血或者少流血的,并且走向可控。当然这对幕后人提出的要求就很高了,所以我怀疑现在有多少老人有资格做董事长。

        • 家园 现在类似股份制公司

          现在的政体,非常像股份制公司

          政局常委会:董事会

          人代会:股东代表大会

          总理:总经理+执行董事

          党:专业经理人组成

          当然,这样比的话,问题马上就凸现出来了。

          股份制公司里面,股东大会可以选董事,然后董事再到专业经理人群里面寻找合适的人来当ceo。

          而现在我们却是:股东大会可以选ceo,但无法选董事,董事是由职业经理人来选的。

          或许可以这么改:股东大会从职业经理人群的推荐中,选董事。即党的政局常委由人大从政局委里选出?——当然,这么做有可能乱了党。

          或许可以再稍微修改下,人大从政局委的推荐中挑选?比如推荐9人,选7人。——这样政局常委会的合法性可以获得加强,也不至于乱了党。

          另外,还要规定官员至少不能充当同级、上下各两级人大代表,以避免下级监督决定上级这种尴尬和事实上的监督无效问题。

          • 家园 我送花,你收宝

            谢谢:作者意外获得【通宝】一枚

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