五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】也谈毛泽东时代经济 -- 井底望天

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      • 家园 上什么山唱什么歌

        tg一以贯之的指导思想。

        后来冒进就是错误估计了形势从而上山唱错歌了。

      • 家园 当时的想法是搞个10-15年再说

        然后决定这么做。

      • 家园 本身就是有特定时空背景的

        30年代初,中共说的根本不是共同纲领里面这些东西,偶觉得那些才更能代表共产主义运动本身的理念。

        抗战了,和国民党统战了,总要在理论上有个说法----“论联合政府”,“新民主主义”都是这个背景下出台的。

        事实证明这是很成功的策略,按周恩来的说法,到抗战末期,不仅小资产阶级靠拢了我们,民族资产阶级也开始站过来了。

        这个体系最大限度的孤立了蒋政权,最大限度地团结了反蒋各派,但其功用也仅此而已----内战后期中共给苏联的通信已经提出要搞一党制了。道理也很简单,怎么能想象中共打下来的江山不按中共本来的想法去治理?

        共同纲领带着点“遗迹”,但遗迹终归只是遗迹。朝鲜战争,加速了消灭遗迹的过程。

    • 家园 【原创】也谈毛泽东时代经济(三)

      为什么这个是一个重要的转折呢?

      因为俺们学过一些马克思主义皮毛的人都知道,马克思的社会发展三段论,是从封建社会,资本主义社会,到社会主义社会的由低向高的发展。社会主义只能建立在成熟的资本主义上面。

      按照这样一个理论,那么中国革命已经“冒了进”。说是革命应该是主要依赖于工人阶级,可是新中国建立那一阵子工业占国民经济比重也就是10%-20%上下,中国还是一个传统的农业大国。靠那丁点工人阶级要取得革命胜利,开玩笑吧。

      于是马克思主义还是得和中国的具体情况相结合,就结合出了“一个以工人阶级为主,工农联盟为基础”的力量。虽然共产党革命看起来和历代的农民革命差距并不大,至少在革命后的社会发展目标上,是大大不同了。

      但是俺们也学到了另外的一些说法,一个就是生产力和生产关系,一个就是上层建筑和经济基础。就是这些关系必须匹配,那么对新建国的共产党人和他们的民主同盟者们而言,这里就有了一个落后的生产力和经济基础,与所谓“先进”的生产关系和上层建筑的冲突问题。

      最后大家看完书本,拍完脑门,顺便对着意见的反方再拍桌子,就得出了最后那个妥协方案,即共同纲领。

      这个共识在于:

      1.生产力是落后的,经济基础是落后的。

      2.要好好发展生产力,在可以和俺们先进的社会主义生产关系相匹配。

      3.如何发展生产力?就是公说公有理,婆说婆有理。你说用了更好的生产关系,就可以释放出人民的巨大生产热情,他说还是要利用民族资本家好好发展工业。

      4.自然最后的结果就是各种经济体制都允许存在。

      那么既然工业中,现在是公有和私有一起来,而刚建国要恢复经济,又要在朝鲜打仗,再激进的人,也不能一下树敌太多。毛老爷发话说,“不要四面出击,树敌太多,造成全国紧张”。

      那时候的经济情况是什么样的呢?1949年私营工业,全国有12万3千户,职工164万人,占总工人数的54.6%。

      这些私企的生产总值是68亿元,占全国工农业总产值的63.2%。

      在主要民生产品中,私企在棉纱占46%,棉布40%,面粉80%,卷烟80%,火柴80%。

      在1950年,私人企业发展到了402万户,雇佣了662万人,在批发上是占了76%,零售上占了83.5%。

      那么你是应该继续维持私企的重要地位,让资本主义继续发展成熟,再进入社会主义,还是应该对国有企业进行扶持,来逐渐取代私企的地位?

      从“共同纲领”来看,应该是扶持国有企业,用一个相对长的时间来完成。今天看起来,10-15年时间并不长,但是对毛大爷等革命家,从1927年搞武装革命,20来年就革命成功,真叫做一万年太久,只争朝夕。因此很容易认为比较保守的不同意见,是落后思想,当然比较容易上纲上线了。

      临时约法上,说的是要“公私兼顾”,情况是私强公弱,就是大家平分天下,也要扶持公有企业。所以1950年初,周恩来老爷子的政务院颁布的“全国税收实施要则”,采取的就是对私营企业的税收比较重。在私营商业的批发和零售环节,实行了多税种,多次征收,手续复杂,而且还是你商品在任何一个环节转一次,俺就征你一道营业税,附加税和印花税。

      而对国有经济,就比较爽了。国有商业部分之间的商品流转,就和私企不一样,那叫做内部调拨,不予征税。对供销合作社在税收上是全免。

      但是情况又有了一些变化,1951年12月,开始“三反”,1952年1月,开始“五反”,到6月结束,对私营企业的经营造成了更大冲击。天天查帐开大会,谁还有时间做生意?大批的私营企业停止运转,甚至倒闭,带来市场萧条。

      另一个因素是因为共产党的统一,导致了市场的流通环节改善,商品中间流转次数减少了,这就导致营业税中批发那一块减少,或者难征,导致了税收下降。

      为了大规模即将展开的经济建设,又要不断增加税收。由于国民党的前车之鉴,共产党里的经济主管们,尤其是财经块的陈云和薄一波对赤字非常恐惧。虽然解放时也发行了建设公债,但在1952年时,财政出现赤字,必须对税收进行改革。

      这就导致了毛老爷和周老爷的一次政策冲突,即1952年的税制改革。

      • 家园 写得明白晓畅,花您!

        毛泽东时代的经济,应该是既有顶层设计,也有“摸”,也有因应条件变化,多方博弈出来的。

      • 家园 【原创】也谈毛泽东时代经济(四)

        要理解1952年的税制改革,其实并不是太难。税务局就是国家抢钱的工具,钱不够了,当然要想办法刮多点上来,至于从谁那里刮,当然就是看那个地主家里还有余粮。政治上的冠冕堂皇的忽悠,那是朝廷里的老爷子们去折腾的,对收税人来说,无关痛痒。

        按照当时管理这一块的薄一波的说法,当时的思路是两个:一个是保住税收总量,一个是简化税制。简化税制是因为你的苛捐杂税定得太复杂,人家没有积极性来交税,你没有有效办法监管,最后还不是一样收不上了。

        薄老爷当初也知道公私税收不同的原因,设想是区别对待,国营不收,私营照收,结果在征求意见的时候,商业部和供销总社摇脑袋。为什么?因为私营企业在运动中打击太大,资本家们有“不跟你玩了”的抵触情绪,税源减少太大。因此还是要奉行“猪要养肥了才杀”的税务原则,让他们休养生息一下。

        这样导致的情况,就是你必须到其他地方开源。薄老爷转眼一看,那些国营企业个个是肥头大耳,一身肥膘,就决定从国营企业那里,斩几件回来。

        1952年9月开了全国财经会议,12月16日-20日,开全国工商联大会讨论,12月26日周老爷在政务院164次会议拍板通过。12月31日向中央和毛老爷汇报,然后第二天正式实行。

        可以看到这个税制改革的一大问题,就是冒进,是薄老爷和周老爷的冒进。从出台,到正式公布,没有做踏踏实实的工作,而且宣传上,欠缺思考,在人民日报社论里用了“公私一律平等纳税”口号。

        这个税制改革,私营企业的负担没有变化,新征税的冤大头落实在了各地方的国营企业,自然就引发了地方势力的强烈反弹。

        其实当时的中国,为了恢复经济发展,再加上初生政权,地方上百废待兴,给予了地方非常大的自由。在加上本身中央的各种机构还在磨合,到底该采取怎样的政府结构,都还没有定论,地方已经开始有坐大的倾向。从政治上,五大诸侯进北京,已经是为了之后的取消行政大区做准备。在财政上,周老爷想把中央财权集中,碰到的就是地方财政的痛处,自然会引发强烈反弹。

        了解中国政治史的人,肯定不会忘记“一抓就死,一死就放,一放就乱,一乱就抓”这个著名的怪圈,而中国的很多政策,都是围绕着中央和地方的利益博弈,有时候中央集中多一点,有时候地方放权多一点,不过是个度的思考。

        用今天的话来讲,就是地方的利益集团,以国营企业和地方政府为主的团体,被周老爷的税制改革,动了他们的奶酪。是不是还有个人的私利在里面?当然不排除,只不过,三反里,超过12万党员被清除出党,这种私利不应该是主要因素。地方政府想抓住自己的财权,加上各国营企业的领导和职工,想保住自己的利益,是主要原因。

        结果就是在这个改革公布的前后,出现了市场不稳的价格波动。面粉涨了6.3%,大米涨了8.8%,北京和其他大城市里出现的社会不稳现象。

        对这一现象反对周老爷税改的人说,是因为税改造成了物价上涨,社会不稳。支持周老爷的人说,是宣传没有做好,导致大家思想有点混乱,并辩解说税制公布之前就出现了物价上涨局面。

        俺的说法,就是两次物价的上涨,都不排除地方政府和国营企业的鼓噪,以此向政务院逼宫。结果就是各路地方诸侯纷纷抗议,到毛大爷那里告御状,以山东局的向明为例,控诉新税法执行后的物价波动,抢购商品,私商观望,思想混乱。并在信中说:“我们真不懂,新税制为什么要在全民所有制企业和私营企业之间画等号?如果这样,社会主义的国营企业怎么能得到鼓励而发展?资本家的企业从新税制里得到了鼓励更加得意忘形,这样社会主义还要不要实现?所以,我们认为围绕新税制的实行,是一场尖锐的路线斗争。”

      • 家园 好文章
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    • 家园 有机会你多了解下大跃进中激进的权力下放

      然后想想中间的影响。那里的教训与经验,直接影响58-79的经济政策,已经之后改革摸石头过河的思路。

    • 家园 这个结论有点不好接受

      和朝鲜战争相比,这之后的藏南,珍宝岛都是小儿科。如果说中国要搞备战经济,这个时候估计是最应该。可是不是,这个时候的经济中心,就是恢复生产,建设国家,提高人民生活水平。

      从客观条件来看,此时中苏还在同一战壕,也没啥坛坛罐罐;六十年代就不同了,中美还是敌对状态尚未和好,中苏也分道扬镳进而转入对抗状态,咱自己的坛坛罐罐也多了起来。

    • 家园 【原创】也谈毛泽东时代经济(二)

      当然在抗美援朝期间,国内有些敌对势力也是蠢蠢欲动,所以有的镇反。任何政治运动,自然难以避免扩大化和有人公报私仇,打击对手,这也是后来开始出现的问题。

      经济建设中,大权在手的官僚们自然会出现贪污腐化问题,就有了反贪污,反浪费,反官僚主义的三反,杀了刘青山和张子善,同时开始了五反来对付私营资本家,反行贿,反逃税,反偷工减料,反骗国家财产,反窃国家情报。

      不是说当时没有经济问题,可是对付的手法不是法律的,而是政治运动方式。记得当年大家唱的儿歌--一二三四五,上山打老虎。这个老虎,就是贪污犯。

      毛大爷对打虎有专门指示,哪里有老虎?吊睛大虫就在景阳岗上。景阳岗在哪里?“无论党政军民哪一系统,哪一机关,只要是大批地管钱管物的,就一定有大批的贪污犯。”

      如何打?过来人知道,就是计划经济的工业生产,先是编制一个计划,定出一个灭虎的头数,然后算一下比例,然后单子交下去,发动群众自己打,打完报个数上来。

      广东的陶铸还介绍了打虎经验,列出8大虎窝:1.经手建筑和营造的;2.负责采购的;3.公私合营里的老板兼职员;4.机关干部家里开商店的;5.解放前后掌握接收物资的;6.知道经济情报的;7.掌握仓库调拨物资的;8.掌管小家务生产的。

      然后就是大胆怀疑,勇敢假设,不需要小心求证。收集的材料,小会挤,大会压,个人吓。用死去吓他,看他招不招。

      按照后来的数字,抓了18万,非正常死亡(自杀,逼供而死,监狱和劳改时整死)和残废就是13万多。

      后来安子文和廖鲁言,于1952年10月,写报告给中央要求结束三反五反,毛大爷说了,结束吧,斗争要继续哦,警惕反攻倒算。然后最高人民法院院长沈钧儒写信给中央,进行糾冤和错案。

      资本家们有没有问题呢?有。偷税漏税是大家喜欢干的,偷工减料也有人干,而且在送往朝鲜前线的军需和补给里也有。可是群众政治运动,那就是一大堆无辜人士都给清理掉了。

      这时候就有了一个重大的转变。本来按照共同纲领,新中国应该花10-15年时间,搞好新民主主义社会和经济,在之后,视情况而定,再考虑资本主义工商业的国有化和个体农业集体化。

      这里俺们就如果一下,那就是说,本来当时那种经济结构,其实非常类似于现在,可以搞个10年,15年,年均10%,中国在1965年的情况,估计和后来看到的文革大不一样吧。

      1952年9月,毛大爷在中共中央书记处会议上讲到,我们不要10年或者更长时间以后,在过渡,而是现在就要开始用10年到15年完成过渡。1953年6月,政治局制定了总路线和总任务,要在“一个相当长的时期内”,逐步实现社会主义建设与改造并举的路线。1954年9月,第一届人大开会,通过了宪法,算是开始了新中国的第一个政策转变。而在俺看来,是冒进主义的抬头。

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