五千年(敝帚自珍)

主题:【讨论】我对新疆的看法 -- 井底望天

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    • 家园 【讨论】铁牛二

      乱和不乱,学问就大了。

      新疆不乱,汉人封疆大臣的重要性看不出来。新疆不乱,当然少数民族的头人和土司的重要性也看不出来。所以乱对官僚体系的双方都有好处,会提高地方官僚在中央的讨价还价本钱。

      不过乱过了头,需要朝廷从全国内地调各路大军平乱,给中央带来了大麻烦,地方官僚们的篓子就捅大了。那么朝廷的办法,也就是你封疆大臣要下台。俺派另外官员。土司和头人也是下台,俺选拔其他土司和头人。和朝廷没有二心的土司和头人,其实比较少,不过有二心也不敢太多。因为总会找到取你而代之的,愿意为中央工作的土司和头人。

      记得政府里流传了这么一句话:

      内蒙要钱没有钱,新疆要钱就有钱,西藏不要都有钱。

      这个就是乱对地方官僚的好处。难怪乎有内蒙蒙族发牢骚,说俺们是不是也应该闹一闹?

      乱就需要稳定,稳定就需要钱和枪。挨枪子的倒霉蛋,要么就是大字不识,被人一忽悠就出来砍人的混混和以为书读得多,其实屁都不懂的年轻学生。有影响力的人士当然就不会那么傻,基本上是属于必须被团结的人士。

      热比亚本来也是被团结的人士,政协委员啊。还是新疆首富。以中国的社会结构,没有官府里的强援,你可以变成首富?难度应该不小。不过总是要有人出来,和中央叫板。叫板的人,当然要被手板伸出来,打几板子,现在就是往外一流放了事,不过需要稳定的力量同志们还是有钱拿的。

      其实中央花在新疆的钱,不少于西藏。不过因为西藏的人口少,估计人均来讲,还是比较高。可是中央的买稳定的白花花银子下来了,自然地方官僚系统大家要开心了。不过官僚系统中的不同势力,在分大饼问题上,就会大打出手了。

      而官僚体系内部的争执,就会非常“容易”的变成社会上的争执。可是真正的问一句,在新疆的汉人官僚真的在给汉族群众争取利益?在新疆的维族官僚,也是真的在给维族群众争取利益?

      共产党早期的民族政策,除了照顾社会上层的土司和头人制度,也有发动群众阶级斗争的下层路线。这种政策下,土司和头人的作用减少了,因为他们不再有资格来完全代表下层民众。

      后来社会变了,自然不能在搞阶级斗争了,那么土司和头人们的影响开始了回归。那么搞定这些代表精英们,似乎就可以万事大吉了呢?去年的拉萨,今年的乌鲁木齐,似乎给出的是否定的答案。

      对可能发生的火灾,要采取釜底抽薪,浇水湿柴。可是现在中央浇下来的水,倒是那些老想着火中取栗的人们,给端去喝了。

      接下来的课题,就是中央要求的保民生,保稳定的银子,如何真正让那些民众们得到好处,而不是在中途被人截流?

      适当降低地方官府,在这些银子的分配和运用上的权力,不失为一个好的方法。

      • 家园 一直想弄明白,

        热B丫和德隆唐氏兄弟的第一桶金是如何得来的?怎么会一夜暴富?请指教!

      • 家园 此为乱局根本原因!花!

        可是真正的问一句,在新疆的汉人官僚真的在给汉族群众争取利益?在新疆的维族官僚,也是真的在给维族群众争取利益?

      • 家园 说得在理!

        看来官僚的绩效考核应该变一变了。

        不能是“会哭的孩子有糖吃,不哭的孩子没糖吃”。值得三思啊。

      • 家园 你说的""
      • 家园 你说的""
      • 家园 抱歉,错发两次

        你说的“有钱”是中央财政拨款。内蒙的“羊煤土气”全国大多省市区只有眼红的份哪。

      • 家园 民族问题是方向问题

        建国以来,主导的意识形态的三个主要元素是社会主义、民族主义与发展主义,民族主义与发展主义是统合在社会主义之下的,这是共产党统治的合法性的基石;邓主政后,社会主义日益黯淡无光,被官方和民间同时抛弃,党国的合法性越来越建立在民族主义和发展主义上。后两者的片面性也越来越突出地表现出来。说到底,是失去了社会主义方向造成的。

        方向问题不解决,路线问题无从谈起,则一切政策调整至多是治标之策,更有可能是挖东补西。有方向的话,维稳是手段,失去了方向,维稳就越来越变成了目的。今天为了维稳压制民族对立,说不定明天为了维稳就要煽动民族对立。

        大方向问题不解决,为了维稳而维稳,光在地方和中央之间拔河,能维持得了几时呢?地方政府烂了就收回中央,那要是中央也烂了呢?一代中央领导人也就是十年,再不重建方向,按目前阶级分化的情况看,有个十年二十年的时间就足够发生彻底的变化,导致国家政权彻底被资产阶级俘获了。

        • 家园 这话说得好

          大方向问题不解决,为了维稳而维稳,光在地方和中央之间拔河,能维持得了几时呢?地方政府烂了就收回中央,那要是中央也烂了呢?一代中央领导人也就是十年,再不重建方向,按目前阶级分化的情况看,有个十年二十年的时间就足够发生彻底的变化,导致国家政权彻底被资产阶级俘获了。

          问题是,中央是不是已经烂了呢?

      • 家园 【讨论】铁牛三

        有人问我,新疆和西藏不是经济更发达了吗?为啥似乎街上的冲突更厉害了?

        于是有西方的所谓砖家出来劈中国政府,说是光靠发展经济不行,还要靠他们的不需要煮,就可以食用的柿子油来 ,才可以解决。说来说去,打的主意就是来一个人家有权利说拜拜的联邦或者邦联,希望用那种象苏联未解体之前的加盟共和国的形式来套用在中国。

        说这些话的人,不是别有用心,就是对历史一窍不通。

        俺的回答,其实很简单。经济更发达了,就是说盘子更大了,盘子里面的肉更多了,那么来吃肉的人们,争夺得更厉害了。那么自然表现在街上的冲突更厉害了。

        中央的当务之急,就是把局势控制住。而且控制局势的人马,还必须是外地来的新进人马,因为他们与里面的各派势力没有太多的利益瓜葛。

        而对本地的派系势力,则需要进行严格清查。对当地的维族官僚利益团体,通过下层民族群众暴乱,来攻击当地大权在握的汉族官僚利益团体,引发社会失控,显然破坏了官僚内部斗争的游戏规则。当然对当地汉族官僚利益团体,是否对维族官僚利益团体,压制过度,引发反弹,中央必须不偏不倚,两边都要重棒齐下,打得屁股开花见红。

        以西北能源对中国的重要性,以及中亚在中国国家发展战略中的关键地理位置,新疆一乱,中亚五国难以安宁。而新疆在中国经济发展之重,必然带来未来10年的盘子猛涨,如果现在的地方官僚体系问题多多,派系林立,明争暗斗,变成尾大不掉,越多的钱砸下去,恶狼争食的丑态就越难看,社会稳定,民族和谐的目标就越难达到。

        从这个角度讲,拉萨的314和乌鲁木齐的75,都是对中央的一个威胁,要中央识相点,不然有你好看。

        中国历代王朝历史上,封疆大臣和民族土司争斗故事,俺小时候经常玩耍的麝香夫人墓地,就有这样一段地方大员内斗的故事。去年的拉萨事件的前后,内外合流,甚至包括一些所谓中立的和事佬,都把推翻中央在藏的封疆大臣作为一个主要目标。

        达赖喇嘛也不小心露过口风,说是西藏藏族高层干部通过亲属,和他有直接联系。他并声称拉萨街头的暴徒去砸中国银行,是不满中央下来的稳定金,被有力人士控制。而另一些有力人士分赃不均,自然要号召下层人士上街闹事了。

        要解决这个问题,官僚体系的流动性是关键。当官僚体系过于稳定,对自我利益的保护过大,就会比较容易出现,对中央不以为然,对下层人民不闻不问,而只顾自己小集团利益的趋向。中央派下来的封疆大臣,任务繁重,为了办好事,自然给予的事权要大,还要靠自己的子弟兵才震得住阵脚。可是如果同一位封疆大臣,在边疆独断过久,未免在地方势力独大,强势地位压制其它派别,对官僚体系的内部权力平衡不易。因此也许将来也要考虑封疆大臣的任期制,以避免权力结构的固态化。

        当然对当地的民族土司集团,也不能让官僚们一个屁股坐在金交椅上,可以做到旱涝保收。中央必须打破民族官僚集团的固态化,以年轻化,知识化的名义,将无权无势,没有利益关联的新血液补充进来。这样做的好处,就是增加竞争,打掉民族官僚坐大的习气。

        安稳的社会,有两个条件,一个就是阶层之间的流动性。另一个就是社会必须是橄榄型,中间大两头小,而不能是哑铃型,就是中间小两头大。中间就是俺们常说的有工作做,有家庭照顾的遵纪守法的中产阶级市民阶层。这些是最怕乱的人。而高端人士,用心险恶,城府极深,低端人士,生活艰难,简单冲动,都是搞事的滋生之地。

        那些大学出来的民考汉的民族高材生,因为私人企业中汉族商业占统治地位,对维族有明显的排斥态度。而固态化的官僚体系又被现有维族官僚集团把持的死死的,连找个工作,都要到北京和上海,而无法在本地发展。这些人,不闹一闹,那有什么发展的机会?

        • 家园 花!

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        • 家园 各地的西藏中学一直在培养
        • 家园 为增加流动性提个小建议

          光流动上层大人物,我觉得还不够。因为流动的大人物,反倒会因为在当地的根基浅,不得不深度依靠长期在当地的中下级官员,有可能迅速和他们结成利益同盟,不然就会被他们架空,通过搞事把他弄得呆不下去。

          可不可以在全国招考中低级公务员当中,每年选拔一批政治过硬的派往新疆工作5年后,再调回内地工作。新疆维族的官员,工作一定年头后,输送到内地,生活更好,他们自己愿意,同时也给年轻的维族大学生藤了位置。这样新疆的中下层官员就处在常年流动状态,内地也随时储存一批懂新疆的人才。维族官员因为最后有可能去内地生活,对国家的忠诚度会很大提高。

          中下层官员也挺重要,他们直接面对群众,说实在的,一般群众对政府的观感,很大部分来自于对这些人的观感。他们如果还来不及融入当地的利益集团,并且在政治上是忠于国家的,上层官员要想搞什么事,要想绕开他们,非常困难。因为大部分民情、政策都是他们亲手在操作。一大批流动的忠于国家的中下层官员,是对上层土司和封疆大吏的严格制约,让他们没法把一个地方搞成独立王国,让上级水泼不进,针插不进。

          • 家园 在内地做不到事情在新疆更不可能。。。

            中下层终于国家?中国真的只是几个高层腐败么?

            • 家园 腐败分子在面对分裂势力时也有可能是忠于国家的

              由于他们迟早要回内地,和当地的利益集团结合不紧密。这样通过纵容和暗地支持恐怖势力来向中央和人民要利益的动机就不强。因为骚乱损害的是自己的政绩,但中央的让步和资源可能让下一届的官员受益。

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