五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】自民党的末日 小泉篇一 -- 冰排冻骨

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          • 家园 再补充一下。

            如果没有IBM和东芝帮衬的话,索尼也只能退出芯片设计这行,专心做数码相机之类的。之前就传出新闻。

            论半导体技术的芯片,说东芝还有两把刷子,索尼?不够看。

      • 家园 我看北大学者王新生关于日本1955体制的书

        发现当时日本并非完全被迫开放的。企业界赞成开放的是绝大多数,反倒是通产省过于保守。

        最后的结果就是佐桥一派被赶下历史舞台。从1966年开始,通产省的人事主导权就转向那部剧中主角的对手一派了。

        • 家园 《日本通商产业政策史》里提到

          日本加入GATT时,政府担心日本汽车企业规模小/技术差,竞争不过美国企业,于是要搞兼并重组成三个大集团,结果企业界坚决反对未能实现。

          • 家园 三个还好

            这部剧中的主角更激进,一度只要丰田、日产两个。

            什么三菱、富士,统统滚一边去。本田只配做摩托。

            本田老头都被佐桥气得哭了。

            幸好特振法被国会绝大多数左右派政客否决,通产省极端保守派失势。才给了其他汽车厂商一条生路。

          • 家园 这是第七集的内容

            通产相和风越之间有矛盾,在提交法案前,通产相对新闻界露了口风,说要合并成三家汽车商.然后产业界和银行界就撤回了对法案的支持.

            加之首相在背后反对,把<产业保护法>给搅黄了,连提交国会的机会都没有.

            然后首相再组下一届内阁时,通产相连任,不肯让风越任次官,把他踢去专利厅了.

            官僚和议员之间的斗争,以前在片子里也有看到过,但是这部是描写得最好的.一个局长居然绕开部长,和其它议员去协商法案.

            • 家园 这是戏剧化的说法

              不足为据。历史上这部法案本身就引起轩然大波。无数名人跟这个风越战过。

              本田都被气哭了。

              通产相和风越之间有矛盾,在提交法案前,通产相对新闻界露了口风,说要合并成三家汽车商.然后产业界和银行界就撤回了对法案的支持

            • 家园 引用某学者批判该法案的内容

              尽管上述法案曾通过产业结构调查会下属的“体制部会”的审议,但该审议会在人员构成上是个例外。即“体制部会”是由政府退职官员等人组成,没有现职的民间企业人士参加,因而编制的计划统制色彩较浓,遭到产业界反对的原因正在于此。也就是说,通产省与“体制部会”提倡的“官民协调论”是主张在政府主导下实现企业合并,扩大企业规模,从而增强其国际竞争能力;而产业界则主张自我调整方式,即依靠产业界本身的自主性实现产业的集约化。

              《特振法》未能通过国会审议的主要原因首先是产业界的反对。虽然“经团联”认为实行自由化以后,企业间的竞争将会日趋激烈,但产业界自信已经具备了国际竞争力。因此,产业界只是希望通过修改《禁止垄断法》,以使企业的活动更加自由,并可以加强卡特尔体制。产业界认为,通过这种“自我调整”方式,不仅有利于经济的迅速发展,而且还可以克服行政官僚的统制。“经团联”会长石坂泰三明确主张产业界自我调整,“政府只需要留意消防和治安,其他的事应由民间自己去做”。

              尽管在产业界存在着原材料行业与生活必需品行业、发展性产业与“夕阳产业”、大企业与中小企业的对立,而且“经团联”和“同友会”之间的意见也不统一,但没有一家企业支持由通产省主导的《特振法》。银行业对《特振法》要求它们参加四者协商会议,并向特定产业提供资金的条款十分不满,三菱银行总裁、“全国银行协会”会长宇佐美洵拒绝理睬《特振法》。

              在野的社会党也反对《特振法》。该党认为它是大企业培育法,将“使中小企业被迫调整,使农民购买高价农用原材料,使一般消费者要应付物价上涨,使工人面临被解雇的合理化”。社会党将“官民协调”批评为“官财(界)协调”,而且指责该法案将使《禁止垄断法》变得徒有虚名。

              • 家园 日本是由大财团统治的

                1.日本的国策决定很有趣,议员和大臣们大多只是一些选举机器而已,技术官僚是直接主导控制政策制定执行的,大臣们只是制约而已.

                2.产经联,经理会(二木会),财团,通过持续的政治献金培养代言人,这个持续是持续几代人的家族关系.恳谈会的单方面性,只是针对中小企业.

                3.所以我看片时就很怀疑,通产省的政策,背后是不是大财团在主使,对中小企业进行扼杀.明治维新时代就有扶持大财团的传统,二战后的新财团也重建地飞快.

                • 家园 不完全是

                  通产省官僚有其相对独立性。

                  从这部剧第七集的学者解读就可以看出。

                  大企业和中小企业矛盾重重,却齐心合力起来反抗政府管制。

                  通产省连三菱财团造汽车都不允许。行政手段很专横的。

                • 家园 无可否认

                  日本企业界、官僚界倾向大财团,压制中小企业乃常态。但不是这部剧的主题。

                  本剧中,作为主角对内加强行政管制,对外坚持贸易保护政策对立面的玉木及其亲信,恰好是大财团的嫡系。

                  而从主角日后来看,尽管他的政策害得中小企业很惨,但他本人倒没有什么财团人脉。只是思想守旧而已。

                  他真名叫佐桥滋。1964-1966年是事务次官。

            • 家园 还有更有意思的是,决定进出口国策的大事

              执政党使不上力气,内阁大臣干瞪眼,居然是通产省局长和次官一人一票决定。

              什么国会、政府,在这个问题上只能听任官僚摆布。

            • 家园 谢谢介绍背后的故事

              那本书是通产省编写的,自然不会提到这种不太好听的幕后暗盘了。不过从里面介绍的当事通产省和产业界沟通的模式(所谓“恳谈会”)来看,确实都是中级官僚主导,然后再给政治家现成方案,部长一级被架空了。

    • 家园 【原创】自民党的末日 小泉篇 二

      最近热播正在热播的日剧《官僚们的夏天》是一部很好地日本政治介绍剧,几乎所有人物都能找到现实的原型:主人公风越信吾的原型是日本传奇官僚佐桥滋,对手人物八木的原型是今井善卫,首相的池田信人就是日本前首相池田勇人,政敌须腾惠作就是佐藤荣作,第一位入通产省的女性官僚山本真的原型是坂本春生,第二位则是川口顺子。

      小泉篇二

      第一个跳出来反对小泉邮政改革的大佬就是大派系“平成研究会”的会长绵贯民辅。

      说起自民党,就不能不说派系。自民党内部大的派系有三家,最大的是岸信介、鸠山一郎的一流,现称“清和政策研究会”,创立者是福田康夫他爸,现任会长是町村信孝,所以现在又称町村派,议员也最多。

      第二大派系是吉田茂的一流,现称“平成研究会”,现任会长岛津雄二,所以现在又称岛津派。

      第三大派系是池田勇人创立的“宏池会”,现任会长古贺诚,现称古贺派。

      此外比较大的派系还有“近未来政治研究会”的山崎派,“志师会”的伊吹派,“为公会”的麻绳派等等。

      这些派系关系错综复杂,千丝万缕,比东京的电车线路图还乱。

      日本的政局主要斗争就是岸信介、鸠山一郎一派和吉田茂一派的斗争。5、60年代鸠山由纪夫他爷爷和麻绳他外祖父敌对,7、80年代福田康夫他老爸和田中真纪子她老爸又死掐,“安培四天王”(三冢博、加藤六月、盐川正十郎、森喜朗)对“竹下七奉行”(小渊惠三、梶山静六、桥本龙太郎、羽田孜、渡部恒三、奥田敬和、小泽一郎)。派系名字改了一茬一茬,斗争却永远不断。

      小泉是福田家的书僮出身,自然属于清和会,当时刚被选为清和会的会长。小泉心眼本来就小,平成会的桥本龙太郎又是小泉竞争首相的对手,所以当选首相后小泉说是人事权自己说了算其实是变相打压对手。提拔“近未来政治研究会”的山崎拓为干事长,而当时最大派系的“平成研究会”连一个位子都不给。

      小泉如此打压平成研究会,绵贯民辅老头子当然生气:老子按年龄算是你长辈,按学历算我是你庆应经济的大前辈,按党龄算我是前自民党干事长,也是你的老前辈。你小子居然敢这么不给面子,让我这个12次当选议员的众议院议长的脸往哪放啊?什么?你还要邮政改革?你不知道老子的运输公司是邮政局是啥关系阿?敢让邮政民营化就是想断我的命根子,老子第一个不干。

      于是,绵贯民辅纠集了自己的平成研究会的部分成员属于反小泉的第一阵营。

      第二个反对的大佬是“志师会”的龟井静香。

      龟井静香是东大经济毕业,日本警视厅出身,70年代以“镇压”赤军的极左运动而出名。退休后从政,原来也是清和会的一员。89年因为站错了队拥立石原慎太郎而被清和会除名,后来虽然有跑回来了但总觉得干得不起劲又退出了清和会跑到志师会当老大了。

      邮政改革对于龟井静香来说没有像绵贯民辅那样切身利益上的损失。但龟井静香想当老大,所以也看小泉不顺眼,尿不到一个壶里去。说你小泉够拉风啊,搞个邮政改革吸引那么多眼球,你也不想想那么多公务员失业了造反咋办?我就是公务员出身,你不心疼他们我可心疼尼。想振兴日本的经济就应该多搞城市建设多修路嘛,你看隔壁的土共搞得多好。什么?你说日本财政赤字?那没关系,咱们节约一点,对公共事业少投入些就是。

      龟井静香个没啥原则的人,所以说话经常有前后矛盾的地方。

      第三个反对的大佬是平沼纠夫。

      关于平沼纠夫,老冰曾经写过详细地介绍,就不细说了。平沼纠夫是庆应法学毕业,前首相平沼骐一郎的养子,岳丈是原贵族院的德川庆光公爵(15代幕府将军德川庆喜的孙子)。属于日本名门,是小泉老板的干儿子,对小泉来说是自己人,所以小泉第一次组阁的时候极为重要的经济产业大臣的位置纠给了平沼,当时被认为是小泉之后的首相候补之一。但平沼纠夫属于极右派,是极少数公然宣称南京大屠杀是捏造的日本议员之一,反对女性天皇。对小泉的外交态度,尤其是在对待北朝鲜的问题上极为不满,最终和小泉分道扬镳。

      此外,本着“敌人赞同什么我就反对什么”的原则,所有在野党也一致反对邮政民营化,但民主党很聪明,表示反对邮政民营化法案,多了几个词马上意思就发生了根本的变化。

      可以说,当时的国会里怀着各种目的反对邮政民营化的议员占大多数,剩下的也模拟两可,最坚决要邮政民营化的只有两个人:小泉和他找来的庆应综合政策学的教授竹中平藏。

      面对如此之多的反对势力,小泉满不在乎,因为他有三样法宝:1,他是首相。2,国民的拥戴。3,美国人的支持。

      对于美国的保险公司来说,邮政民营化之后超过120兆日元的邮政保险资金有着巨大的魅力,所以2004年10月公表的美国对日本政府的《年度改革要望书》里明确记载着希望邮政民营化的要求。

      小泉很早就认了美国做干爹,美国人的要求一律满足。连劳苦功高的老妈说了几句美国干爹的坏话,都直接就给小泉罢免了。自己早就想把邮政民营化了,又有干爹撑腰,胆子更大了。

      2005年8月,小泉抛出了《邮政民营化关联法案》交给国会审议。顺便放了一句话:这法案必须通过,要是不通过就是不给我小泉面子,也就是不给我美国老爸面子。得罪我还好说,得罪我老爸我可就不客气了啊,我就只好请你们别在国会里混了。

      围绕邮政民营化的问题,终于到了决战的时候。

      结果,众议院虽然以5票的优势通过了,但到了参议院被否决了。于是当天小泉召开临时内阁会议商量解散众议院。

      不过出乎小泉意料,零时内阁会议上,很多大臣很多人不同意在解散议会决定书上签字。说起来要解散议会其实就是小泉一个人为了充老大而已,内阁们根本不愿意解散议会,选举就是一次洗牌,小泉这次得罪了不少人,重新改选能否顺利当选也未可知,而且大臣们大多也和那些反对议员沾亲带故,签了字也怕罪人。

      小泉这个气呀,还以为内阁都是自己人呢,但生气也没办法,因为根据日本宪法解散的权限属于内阁,必须内阁的全体成员签字才行。虽然小泉友先把所有内阁都罢免,然后自己一个人签字的极端做法,但毕竟后果比较严重。于是小泉干脆发狠把门一堵,丫的,今天谁不签字谁不给出门,我都已经说了解散议会了,内阁都不同意我这脸往那儿放啊?我以后还能在我干爹那里说上话不?

      这个解散会议开了2个多小时,小泉总算说服了总务大臣麻绳和行政改革担当大臣村上诚一郎,但农业水产大臣岛村宜伸无论小泉如何软硬兼施死活就不签字。最后岛村老头子说了,我不能签这字,签了得罪人太多,你要真想解散议会你让我辞职吧,我辞了你就可以解散议会了,也算给我留个好名声。小泉早就给这倔老头气得火冒三丈:让你辞职?哪来这种好事啊,我妈当年要辞职我都没让,我是老大要我说了算,辞职不准,罢免!

      于是,小泉最后罢免了岛村宜伸的农业水产相,自己作为暂时担当签了字。盛怒之下还把投了反对票的防卫政务官柏村伍昭也给一起罢免了。首相为了解散议会罢免内阁成员,这在日本历史上还是第一次。

      《解散议会决定书》上所有内阁签完字,送到天皇那里盖上玉玺,这就叫诏书了,再由内务省的官员送到众议院交给议长,众议院议长当众宣读天皇圣旨,所有议员对着圣旨高呼“万岁万岁万万岁!”这才把解散手续完成了。

      【原创】自民党的末日 小泉篇三


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