主题：【原创】说文论武之国进民进（一） -- 井底望天

七

朱元璋由于自身出生贫寒，小时候经常是饿肚子，没有饭吃，自然对劳苦大众的艰辛有亲身体验。他在订立税收方面，土地税就比较低。在洪武26年（公元1393年），朱元璋宣布税收的总额是3278.9万担谷，应该固定不再改变。当然，政府财政除了来自于主要是自耕农的农民的土地税外，还来自于人口税、徭役、各种主要民生产品，比如说盐业、矿业和酿酒等等的专卖制度。

从现在的财政观点来看，明朝政府的税收负担，大概是10%的国民产出，因此是比较低的。考虑到中国各王朝历史上，主要是两大笔财政支出，一个是国防，就是要防守，从东边的北京，到西边的天水这样一条长长的国防线，军费开支要求比较大。另一个就是治理洪水，主要是黄河和淮河的水患，和干旱和洪水带来的经济损失和救灾行动，需要大量赈灾款项。

要保证政府的税收可以落到实处，就是一方面对农民的负担不可以过重，一方面又可以保证政府能收到税，那么在人口普查和土地丈量上，就要下大功夫。可是在现代的卫星测量技术出现之前，这两项工作，不论是在中国的那个朝代，还是在西方的罗马帝国，甚至在人民共和国建立之后，都是需要在基层工作的官僚系统去进行。

当事情需要动用从上到下的官僚们来参与的时候，其结果的准确性就比较怀疑。在前几年，即使一个守法的县委书记，为了应付上级的粮食生产任务，也免不了要隐藏几百亩田地，应急的时候才拿出来充数。这还是清廉的官员的作为，要是田亩的真实数字，和自己的私人利益有关，那么这些数字上的折扣，就大有讲究了。

这个世界上放之四海，颠破不灭的真理，就是老百姓们是不愿意交税的。不论是美国的老布什总统的竞选名言“读我的嘴唇，绝不加税（Read my lips，no more taxes）”，还是清朝的康熙皇帝，对人口税的“永不加税”的保证，都是为了迎合大家的这个心理。一方面让大家多留点钱自己花，一方面摆出一副非常亲民的形象，大家私人利益的实实在在，在外表上就摆出了一副非常道德凛然的姿态出来。

从这个角度来讲，美国共和党人的自由派经济思想，和中国黄老经济思想，其实是一套路子，就是政府低税收，其实是可以带来经济的增长和繁荣的。对以鼓吹退税，实行小政府的自由派经济学家而已，因为退税导致了经济增长，而因为经济增长，导致了税率虽然低，但税收总数，却因为基数变大而增加。这点确实比黄老政治有所进步，因为对黄老政治来说，小政府的无为而治，是在道德上合乎宇宙真理。财政收入不够，那政府就节省一点嘛。那国防费用怎么办，就不是黄老人士们要考虑的了。

当然共和党自由派的经济思想，最后表明是一个胡扯而已。因为如果按照他们的说法，光是靠税率降低而增加的税收，是可以解决政府财政问题的。可是从里根开始的美国政府财政，似乎不是靠减税，而是靠发行国债来解决。

靠发债来解决政府重大支出，在中国历史上也不是什么新鲜事儿。从晚清的左宗棠融资在新疆平叛，一直回到当年汉景帝需要在长安找高利贷者们借钱，来对付七国之乱，走的是同一条路子。

当然政府要借钱，也得有信用，就是说你必须有东西抵押，让大家心里可以安定一些，放心借钱给你。当年清朝的抵押是海关的关税，而汉景帝的抵押，就是打胜了平叛之战，就好好抄家一把，至少吴国的铜矿和盐业是摆在那里的。可是当初还是让人家高利贷的人们心里嘀咕，不敢借钱，因为不能确定你一定可以打赢。

从这个角度看今天的美国，借钱打伊拉克和阿富汗，好像是赔本了。当年美国打伊拉克战争的主导人物之一，国防部副部长沃尔夫兹，在美国国会给大家算的一笔账，就是伊拉克石油收益里面的三分之一付美国打仗的军费，三分之一付美国公司的伊拉克重建费，于是国会议员们签了字，做这笔打家劫舍的大买卖，结果做赔了。

当年常凯申先生，也发行了海外公债，用来在中国大内战，要消灭共产党，那笔买卖也因为国民政府在大陆跨了，就石沉大海了。

当然除了借债这个途径，还有一个办法，就是印钱。在古代，印钱是比较困难的，因为那时候用的是硬通货，你要发行新货币，就得真正的去开采铜矿，或者向明朝和清朝那样，通过海外贸易，换取来自日本和菲律宾，以至于南美洲的白银。

不过中国在唐朝时候，就开始出现纸币。首先出现的是方便于携带的汇票，解决你远距离经商时候的付款问题。后来在宋朝时候，定期3年的国库券开始出现，后来就有了纸币。而在元朝的时候，纸币运用非常广泛，政府狂发宝钞，引起恶性通胀，是元朝覆灭的一大原因。朱元璋早年也试过发钞解决问题，算是尝过通胀的苦头。

其实除了这两个办法之外，政府解决财政问题的另一个法宝，就是摊派。这个摊派不是摆在明面上的，而是通过朝廷和地方各级官僚一个约定俗成的君子协定。从冠冕堂皇的官方记录上，和正式公布的税收法令上，这些协定是看不见的。

朝廷有困难，大家各地官僚，也会识趣一些，帮忙解决皇帝的问题的。根据特殊情况，摊派一些份子钱，如果地方官员做得好一点，这些钱也许就是从士绅大户那里来，如果差一点，就会从小民那里来。所谓苛捐杂税，指的就是这些。而这些摊派，摊到了谁的头上，就成了王朝是继续兴旺，还是面临崩溃的关键所在。

六

因此当初希望靠卫所在财政上自给自足的想法，在现实上是行不通的。大家都要吃饭，而且那些军头们还想发财呢？怎么办？把军田租给人去种植，军队开公司，做生意。谎报数字，因为疾病出现的军户人数短缺，不补充，而是把军田自己分了。或者毕竟边远地区太艰苦，军户后代悄悄回流家乡，诸如此类，就是说俺们在中国1980年代，看到的军队怪象，大概都在明朝的卫所制度发生了。

本来人家边远地区的军队，要花很多时间实战和训练，花在种田上的时间就无法太长，又不是种田高手，因此不光是活得不滋润，连维持的粮食大概都不够。为了解决这个问题，在洪武四年（公元1371年），颁布了“开中法”，就是说如果你那些商人可以把一定量的粮食，运送到军队需要的边远地区，俺政府就批给你政府专卖的盐，你就可以把这些盐运到全国各地，卖盐赚钱。

由于从江南一带，运送粮食到北方各边防地区，比较远，运费贵，于是有商人自己开农场，在这些地方，经营商田，来降低成本。这都在某种情况下，算是以国家财政补贴，就是以盐的利润，补助了卫所的经济。

这个专利权，在中国改革开放时候，出现过，叫做批文。只要有了批文，你就可以进口某些垄断物质，或者出口某些产品。那么谁才可以拿到这些批文呢？自然是因改革而得益的大改革家们了，当年因改革最出名的赵家，就是批文的一大垄断商。

因此就像当年1980年代，位高权重的大官们掌握了批文之后，在明朝的时代，也是皇亲国戚，宦官贵族，地方豪强等等，把批文给拿去了。其结果就是由批文而获得的盐卖专利利润，和为卫所提供粮食补助毫不相干了，而由于专卖批文有配额，不然的话，国家财政更吃不消了，那些靠提供粮食给军队的商人，反而拿不到批文了。

这些卫所除了要保卫边疆之外，还有镇守地方。人民共和国早期的新疆建设兵团，走的就是这条路子。明朝当时卫所的主要来源，是早期和朱元璋起兵的部队、蒙古各部的降兵、其他军阀招安和投降部队，和犯罪充军的队伍，以及按人口比例招的兵。

朱元璋这种建军的思路没有错，但是在执行上因为卫所的费用问题，最后就导致的卫所制度的衰败，军队的数量名不副实，训练水平低下，战斗力衰弱，结果就在土木之变中，彻底地暴露出来。这就导致了兵制向募兵制过渡，比如说后来的戚家军等等，都是募兵。但这个体制对财政支出的要求，一直无法得到满足，从而导致了这个制度的衰败。

在军队指挥权的问题上，朱元璋采取的是都督府和兵部的双重领导制度。草原游牧民族军事体制的一个特色，是在于靠的是各部族的军事首领，对单于或者可汗的效忠，因此在治军上，各作战部队的独立性非常强，战斗力很可观。但问题在于这种非体制，依靠个人能力完成的整合，只有在强势领导人的掌控下，才可以完成。不论是匈奴的冒顿单于，还是成吉斯汗铁木真，还是努尔哈赤，都是这个路子。

这种靠大英雄来整合，通常的情况，就是一整合成功，就可以拥有10-20万精锐骑兵，那可就是打遍天下无敌手了。可是等到大英雄一闭眼，这个军事同盟很快就开始分化，很快就失去强盛时候的锐利，可以说是兴也快，衰也快。以满族无坚不摧的八旗兵，到了削三藩的时候，战斗力已经不行了。

北方游牧民族在冷兵器时代，在军事能力上的优势，主要在于他们的生产方式，和当时的战争方式比较接近，从而在生产和训练上，比较容易一体化。而农耕民族，其生产方式和战争方式差距太远，必须依靠专门训练的职业军人，来弥补不足。但是用职业军人，就是说募兵制，必须要求国家对国防支出必须足够。

当热兵器出现后，战争模式发生了变化，导致游牧民族的这个生产和训练一体化，类似于农耕民族一样，而失去了内在联系，最后导致了游牧民族在全世界范围内的衰落。中国虽然是火药的发明地，而且在北宋时期，火药武器已经在军队中运用，但是未能发展成应付北方强敌的武器，让辽、金、西夏和元不断地杀过来。这个过程后来在欧洲人的手上完成了，让俄罗斯占据了游牧民族的大部分故地，而在东方，最后的一支游牧民族冷兵器大军—准葛尔蒙古，也在康熙的火炮之下灰飞烟灭。

当生产方式和战争方式不能一体化，军费开支就是建立强大军队的一个必要条件。以美国为例，国防预算一直都是政府财政的大头，在高科技武器上的开发和应用，只是国防预算中的一个部分。熟悉美国的人都知道，美国民用科技中的许多突破性技术，比如说互联网，卫星定位系统等等高端科技是来自于军队基金，甚至包括很平常民用技术，比如说不含有机挥发物的油漆，都是五角大楼的资金研发出来的。

中国的军费开支在1990年以前，其实是不正常的。因为大力裁减军费，把军队赶出去经商，真是自毁长城的做法。好在这个政策在后来，尤其是中国驻南斯拉夫大使馆被炸之后，算是改变了。

那么明朝的军队建设，因为军费的不足，自然就导致了明朝军队，从朱元璋和朱棣时代，把蒙古各部打得满地找牙的态势，变成了被人家也先和俺答打得满地找牙。军费不足，其实有两个原因，一个就是政府的税收太低，另外一个就是政府的领导人们，从皇帝到大臣们，都觉得低税收是一件大大的好事。

五

其实当朱元璋在南京建立政权时，他在政府体制的传承上，基本上有三个来源。第一个就是他本人和其他反元武装在兴起时，借助的民间宗教势力。在董仲舒汉朝时候，将儒家建立成官方意识形态之后，儒家思想中那些积极和革命性的主张，比如说孟子关于革命的看法，已经非常弱化，儒家思想更是变成了保守维持的政府工具。在中国后来的多次改朝换代中，民间宗教成为了主要的思想组织手段。

比如说在宋朝出现的钟相、杨幺起事，和方腊起事，都是源于来自于波斯的摩尼教，就是中国的明教。在宋朝和元朝的打压之下，以佛教为外衣，从净土宗源生出的白莲教，供养的是代表光明的阿弥陀佛，就是明王，其实和摩尼教的明王崇拜已经融合。这个教派宣扬的光明战胜黑暗的宇宙真理，人死后上西方净土白莲池过好日子，再加上佛教天台宗的各种戒律，已经慢慢在民间占据重要地位。

另外一只净土宗衍生的弥勒教，就是信奉弥勒佛，其实和白莲教、摩尼教差不多。白莲教在元初时候，就有教徒杜万一用五公符和推背图来号召大家起事。这个其实和后来清朝出现的洪秀全和杨秀清的太平天国，用的是基督教的拜上帝会，发动的反清斗争，走的是同样路子。其实看一下中国共产党靠的共产主义思想来改变中国，说明了中国传统文化重建中，如何思考宋明理学的弊病，重新寻找儒家原始思想中的积极因素，是中国未来文化重建的一个重要课题。这方面的仔细探讨，俺会在说文论武的文化篇里面展开叙述。

朱元璋的第二个来源，就是源于中国传统儒家的文官体系。在明朝建立政权以来，科举制取士，在南宋灭亡之后，大概已经中断了100年了。因此明朝的建立，在某种情况下，肯定要满足宋朝因为活字印刷术普及之后，带来的教育普及和读书人增多这个出路问题。

在元朝时代，读书人受到压制变成了臭老九，于是大家的精力用到了文化建设，在宋朝开始后中国出现的城市化产生的大城市中间，发展起来小说和元曲之类的市民文化。元朝的仁宗在（公元1313年）算是恢复了科举考试，但是得其名而不得其实。明朝的建立，就给了大家要求回到政治权力的一个好机会，在1373年恢复了科举制度，重新恢复到政治由文人主导的局面。

朱元璋本人出生贫寒，但对知识分子比较尊重，但是他对文臣的厚待，一方面仍然受到敌视屁民的一些文人的抵制，将朱元璋这个红巾军看着红寇。另一方面，又受到了老大粗行伍出身的武将们的反对。朱元璋曾向武将们解释，世乱用武，世治用文，不是俺偏爱读书人。就有武将说，你信得过这些酸臭书生吗？张士诚也厚道文人，你知道这些人怎么玩他吗？张士诚本名张九四，是在漕运码头上，扛盐袋子上船的搬运工出生，真正苦大仇深，大字不识一丁的主儿。后来也参加红巾军起义发迹了，于是找文人们给起个名字，叫做士诚。朱元璋回答，这个名字不错啊。嘿嘿，武将们笑道，这个名字来源于《孟子》，叫做“士诚小人也”。你看看，这些文人是啥好东西啊！

中国人起名字比较讲究，认为名字会影响人的一生，因此不光是官宦富裕人家起名字，非常讲究，要在《诗经》、《楚辞》、《左传》、《论语》等等古籍中找典故，就是大字不识的穷人，也要找一下村子里的私塾先生，来取个好名字。但是在元朝的时候，小屁民们是不给起名字的。可是大家总得有个叫法吧，于是一个方法，是按排行，比如朱元璋本来叫朱重八，前面堂兄弟们当然就是重一到重七了。朱重八的老爸叫朱五四，当然就有五一到五三，这三个伯父或者堂伯父。因此张九四的来历，也是差不多。

从这里可以看出，明朝初期读书人势力还是比较弱小，靠的是草莽出生的武将们撑起局面，必须有一个过渡时间来完成这个转折。建文帝的新政，必然牵涉到这样一个权力转换带来的动荡。在这个时候，匆忙削藩，显然时机上不是太合适。

朱元璋的第三个来源，就是继承了元朝的政治传统，尤其是军队建设上的传统。其实在中国历史上，北方的游牧民族一直就在军事上占有优势，如何向游牧民族学习先进的军事技术和战士，从战国的赵武灵王，到汉武帝，到唐太宗，都一直没有松懈过。自从唐朝灭亡后，中国的政治舞台上，一直就是北方游牧民族独大的场面，因此对朱元璋来说，如何建立一支可以和蒙古铁骑相似的明朝军队，是一个很自然的选择。

通过对征兵制和募兵制的比较，朱元璋在和刘基长期讨论后，最后得出了用卫所制度的结论。征兵制，和现在很多国家实行的义务兵制比较类似，而募兵制则和志愿兵制比较相近。征兵制的好处是，有战争大家来报到，平时就在家务农，平时军费开支小。但坏处就是，如果战争时间长，农业生产就耽误了，而且平时训练，就是所谓后备役的质量得不到保证，临时召集后，又没有太多时间训练，战斗力不行。募兵制的好处是当兵为职业，可以保证长期训练，军队战斗力要好。但不好处就是军费负担太重，国家财政是个大问题。

而实行卫所制度，就是将军人列入军籍，搞职业军人家庭制度，可以说是向游牧民族学习了。这些军人户籍完全不受地方政府管理，而是归入都督府管理。为了降低平时军费的负担，这些卫所平时需要耕种来负担自己的生活。但是和游牧民族的生活方式不同，人家平时的生产活动，比如说围猎等等，就是好的军事训练，而农耕生产活动，和军事行动不搭架，只好拿出专门时间来做军事训练。