五千年(敝帚自珍)

主题:美国的特务系统管窥 1 - 总体规模 -- 混天球

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  • 家园 美国的特务系统管窥 1 - 总体规模

    吃了包子不填坑要遭报应,赶紧写点东西。首先声明,咱一个草民,不了解任何内幕,一切观点和数据来自公开来源,对错不保证。资料主要来自维基百科,其他引用随用随附上。

    美国是不是特务统治?从体制上讲,各有看法。从规模上讲,绝对够格。《潜伏》中的谢若林说:“现在搞情报的人很多!”国民党的情报机构不过是保密局,党通局,国防部二厅技术研究室(欢迎补充),就被称作特务统治,实在是冤哪。我们来看看美国的情报圈。请注意,这里的情报机构泛指涉及国家安全的,象花儿姐他们的情报中心是应对犯罪的刑侦特情机构。二者有交集,但刑侦特情机构不算在我说的情报圈子内。

    美国的情报圈子有16个机构,他们是:

    中央情报局(独立)

    空军情报侦察局(国防部)

    陆军情报局(国防部)

    国防情报局(国防部)

    海军陆战队情报局(国防部)

    地理情报局(国防部,原来的测绘局)

    国家侦察办公室(国防部)

    国家安全局(国防部)

    海军情报局(国防部)

    能源部情报与反间谍办公室(能源部)

    国土保卫部情报与分析办公室(国保部)

    海岸警卫队情报局(国保部)

    联邦调查局(司法部)

    缉毒署(司法部)

    国务院情报分析局(国务院)

    财政部反恐和金融情报局(财政部)

    洋洋洒洒十六大员,他们的徽章如下:

    点看全图

    外链图片需谨慎,可能会被源头改

    这还没完,在老美的情报术语体系中,“情报圈”是个专有名词,指的是上述机构的松散的联席会议。情报系统还要再加上以下几位没能去开会的:

    陆军犯罪调查局(国防部)

    海军犯罪调查局(国防部)

    空军犯罪调查局(国防部)

    特勤局(国保部)

    海岸警卫队调查局(国保部)

    现在流行的电视剧NCIS就是海军犯罪调查局,不光调查涉及海军军人的刑事案件,在历史上,对于反间谍,反恐,和秘密行动,都牵扯这个机构很多。

    最后再加上所有情报机构的总后台:国家情报总管(Director of National Intelligence, DNI)。这是直接向总统负责的情报口的总代表,是个人,更是个机构,下设办公厅,情报收集部,情报分析部,副总管和助理总管一大堆。

    您可能好奇在维基上,我们中国的情报机构有几多呢?我们的保密做得好,只有国家安全部这一个“公开机构”。实际上,您参照上述单子,我们都应该有对应的部门。大小强弱不同而已,职能上是需要的。

    迅速总结一下规模,上述情报机构,您把沾军队的去掉,军队的人员和预算单算,而且大量工作是技术性的军事情报。剩下的可是纯纯的特务机构,肩负着对外刺探和对内镇压的双重作用。这部分有多大呢?

    编制内政府工作人员10万人,还雇佣大量承包商和私营机构,有“绝密”(top secret) 级情报接触资格的共85万4千人,包括政府和承包商的工作人员。据华盛顿邮报报道,共涉及1271个政府组织,1931个私营公司,共计1万个美国国内的工作点。2010年预算531亿美元,其中70%支付给承包商。

    再具体的信息,都是秘密,草民我就不知道了。但看上述规模,美国的情报系统从编制上实在称得上是特务统治了。

    参考:

    “情报圈”:外链出处

    情报机构清单:外链出处

    华盛顿邮报:外链出处

    关键词(Tags): #美国情报圈(大圆)#情报机构(大圆)#美国特务系统(大圆)#中央情报局(大圆)#联邦调查局(大圆)版面翰林推:szbd, 通宝推:李根,抱朴仙人,潮起潮落,大圆,
    • 家园 让我想起梅尔吉布森的一部经典电影《连锁阴谋》,呵呵
    • 家园 再来说说警察机关和国内的情报机关

      再来说说执法机关(警察机关)或者说有警察权的部门和国内的情报机关。

      我对警察权的理解有两部分:侦查权、行政管理权;侦查权的具体是在中国是由刑事诉讼法规定的;各国总体内容也差不多的。当然有侦查权的未必是警察部门;还有反贪侦查、等等;

      大的司法权一般分为4个部分;审判权、公诉权、侦查权、执行权;我认为警察部门一般根据司法权的子项可以分为以下几类:

      1. 行使侦查权的部门(治安警察、单独列出的侦查部门)

      2. 行使执行权的部门(狱政管理部门)

      3. 行使维护法庭秩序和看管未决犯人的部门(司法警察)

      所以 US Masharl、DEA、财政部的侦查部门;都不能算为情报机关;他们都是司法权内的不同分工。

      这里还要说说;在国家内部行使侦查权的算是情报机关的仅仅有两个部分: 政治保卫、反间谍侦查。

      反间谍侦查上面已经说了;这里主要说说政治保卫部门,政治保卫部门和反间机关的不同主要是面向的对象不同;反间主要是面对国外派遣的间谍;刺探政治经济情报等等,主要是防范国外的敌人对国家内部的刺探和渗透。 政治保卫部门主要是面对国内的危害国家安全和稳定的敌人;主要是为了保证国家政权的稳定,打击国内不稳定势力。

      国内只有这两类部门才能算得上是真正意义上的情报机关。

      当然很多国家的反间和政治保卫是合一的;而且在常规警察机关内有其特殊的分支;作为其在全国各地的触角。

      美国:

      FBI(反间、政治保卫);警察机关中有其特殊部门与其配合(隐藏比较深、或者说在运作的时候是以另外一种面貌存在的,我猜测是其警察局内部的:内部调查科)

      英国:

      MI5(安全局)(反间); 警察局内部特别处(Speical Branch)负责政治保卫

      俄罗斯:

      反间和政治保卫合一:联邦安全局;

      德国:

      反间和政治保卫合一:宪法保卫局

      法国:

      反间和政治保卫合一:本土警戒局

    • 家园 参联会的情报部门是管啥的?

      特务政治不能看数量,要看权力。

      • 家园 参谋长联席会议是作战指挥机构

        所以严格地说,参联会下属的情报部门应该算军事侦察部门。

        当然,国家安全局、国防情报局、三军各自的情报局得到的有关情报,也会提供给参联会,不过这算业务合作,不算参联会的下属部门。

    • 家园 所以有些美国人说美国是法西斯政权
    • 家园 吓一跳啊,机构老膨大了。
    • 家园 问一下ICE算吗

      NCIS里面有一集是几个情报局的大佬一起打牌,实际是交换情报,当时负责保卫的就是ICE的人。

      另外,美国司法机构也乱七八糟的,什么ATF啊,证人保护机构之类的也有不少,而且里面不少人也能参与到情报工作里面去吧,最好也一起讲一下。

      • 家园 我哪知道那么多,但会有所涉及

        ICE是对内镇压,尤其是欺压外国人的利器。我的下一篇主要涉及微观层面的一些东西,ICE涉及其中。但是整体上的ICE,我就没能力评论了。

    • 家园 特勤局不是归财政部的么?职责之一是总统保镖。
    • 家园 我对中美情报机关的看法!

      我来说说我个人的看法吧;

      情报机构按职权的范围分:对内、对外两部分;对内一般有反情报和反间谍等;对外一般主要是对外情报,也有反情报的部分。

      按义务可以分为:人力情报、信号情报、影像情报。

      按层次可以:战略(国家级/政府级)情报机关, 军方情报机关。

      中美情报部门对比:

      人力情报(军队): 总参二部(中), DIA(美);

      人力情报(政府): 国安部对外部门(中),CIA(美);

      信号情报: 总参二部(中), NSA(美); 信号情报一般不分政府、军队专属的,是合一的。

      影像情报: 总参三部(中),国家侦察局(NRO, 现在好象改名了)(美); 影像情报一般也不分政府、军队专属的,是合一的。

      中美反间谍部门和军队执法部门对比:

      政府反间机关: 国安(国内反间部分)(中), FBI(反间部分)(美)

      军队反间机关: 总政保卫部(反间部分)(中),, 美国陆军情报与安全司令部(美), 海军罪案调查处(反间部分)(美); 空军特别调查处(反间部分)(美)

      军队刑事案件调查: 总政保卫部(刑事侦查局)(中),, 美国陆军犯罪调查司令部(美), 海军罪案调查处(刑事)(美); 空军特别调查处(刑事)(美)

      一般行政执法事务(无侦查权): 各军种部队保卫部(除侦查部分外)、警卫分队、军务部门 (中), 美国陆军宪兵(美), 空军安全部队(美), 海军宪兵(美),海军陆战队宪兵(美)

      军事检察机关:总政保卫部下属的军事检察院(中), 美军各军种的军法署;

      军事审判机关: 总政保卫部下属的军事法院(中), 美军各军种的军法署;

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