五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】令人讨厌的井底望天 -- 井底望天

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              • 家园 不是,

                在县这一级,上述部门都是一些实权部门。按你所说每个部门平均10人,你想想除去3-4个领导,还剩6-7个人,光县级领导安排人员就不够,可能吗?

                • 家园 你说的不是没有,但也不见得是普遍现象。
                • 家园 我见过最小的扶贫办才3个人,编制5人

                  某百万人口大县发改局公务员10人,机关工勤编制2人,外聘司机3人,另有临时工2人

        • 家园 如果你意思只是裁减高级公务员并调整各机构编制人数那还可行

          我认为中国现在机关事业体系本身的规模并不算太大,要建立一个现代管理严密有效的发达社会,它恐怕还要大大增加人员呢。问题是出在苦乐不均,该多的部门太少,该少的部门太多。

          我们一个县大多也有近百甚至超百万人口了,都能比得上世界一个中等国家的一级行政区域了,指望百十号人就能管得了管得好,那是乌托邦的空想。

          长远、理想化的看,县级是比中央政府更需要更急需实行大局化的,大局化一个可以逐渐减少高级官位(用多退休少提拔的渐进手段比较稳妥更比较现实),另一个也容易在相对接近的领域随时灵活重新配备人员。同时,中国急需必需的是重新大力加强县以下政权建设,乡、镇、县辖区怎么调整、归并其实是其次的,关键在于不能让农村出现权力真空,历史证明,所有会主动填补这种真空,无论是乡绅还是黑社会,都是恶劣的社会进步和人民幸福的大敌。办法归根到底一句话,要派人下乡、长期坐镇,把事情管起来,而且根据人性和现实,从城里下岗到乡村上岗的机关事业人员,合法公开的待遇只能提高不能降低,否则不是牢骚满腹不肯做事,就是干脆与当地黑恶势力同流合污,自肥以补“损”。

          • 家园 县以上

            虚省实地强县!明确各级职责范围和权力边界、财政收入来源,明确监督机制。

            县以下

            并村自治,强健扶持集体经济组织,必要时完全可以借鉴当年的公社,以大村分散的人口和有力的集体经济压制宗族势力。

            乡镇合并,变成县级政府派出机构,现在的乡镇几大班子一刀切下,只留办事的。

            • 家园 del

              是一级完整的政府架子,几大班子齐装满员,负担确实不小,对口设置的多,该做的事儿相反没人手去做,而且,作为一级政府,自身没有规范合适的收入渠道,也是问题。

              把乡镇有一级政府变成县级政府的派出机构,经费由县一级保证,自己不去搞啥几提几统的收费,只留做事的,比如治安、义务教育、卫生、农技、水利这些下面真正需要的,而不是乡人大之类的。

            • 家园 并村现在在做。

              撤掉乡镇绝对是臭棋,是希望农村民国化、土匪化、游击队化。

              • 家园 现在的乡镇是一级完整的政府架子

                几大班子齐装满员,负担确实不小,机构对口设置的多,该做的事儿相反没人手去做,而且,作为一级政府,自身没有规范的收入来源,也是问题。

                把乡镇适当合并,由一级政府变成县级政府的派出机构,经费由县一级保证,自己不去搞啥几提几统的收费,只留做事的,比如治安、义务教育、卫生、农技、水利、社区这些下面真正需要的,而不是乡人大之类的虚架子。

            • 家园 del

              del

        • 家园 就这些部门,你觉得哪个应该撤呢?
          • 家园 职能一个也不能少

            但是单列就未免太多了,合并是一个选项。合并的话,那些人走那些人留,就是头号问题,不出意外的话,大部分地方,都是能运动的人留,干实事的人走。。。但是,不裁减是不行的,吃皇粮的人太多,迟早吃垮。。。但是,是不是当前最紧要的任务呢,也不见得,当前最紧要的任务,恐怕还是实实在在的恢复,或者说尽量加大公平,减少差距,恢复民心。。。所以井底的这番进言,恐怕还是立足远虑,而非近忧。。

        • 家园 老井的标题写了,令人讨厌的井底望天

          估计现在的一切如老井所料。

          政府办,发改委,经 委,商务局,审计局,人事局,国土局,教育局,广电局,农委,计生委,粮食局,民政局,招商局,财政局, 劳保局,建设局,监察局,公安局,交通局,科技局,档案局,体育局,行政中心,招标办,房产局,事管局,文化旅游局,卫生局,林业局,水务局,统计局,环保局,市容局,安监局,司法局,外事办,供销社,物价局,经济开发区,扶贫办

          看了这个吓人,这么多吃皇粮的。

          俺是一个土生土长的农民,对老井的观点无条件拥护啊。

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          北京我不太了解,上海呆了很多年了,可以发言几句; 上海治安真的很好吗? 上海治安好只是光鲜的表面,实际并不比我中西部老家好多少。

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