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主题:【原创】就苗圩转任武汉市委书记一事随便引申的话题 -- 神仙驴

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  • 家园 【原创】就苗圩转任武汉市委书记一事随便引申的话题

    http://www.cchere.com/article/402230

    汽车界的网友中国农民提到了东风汽车公司一把手苗圩的异动。曾经设想,除去放地方外,苗的去向还可能是国家部委、国资委。最终得到的消息,是苗出任湖北省委常委、武汉市委书记。由此想起几个相关话题,随便写在这里,算作科普,博各位一哂。部分信息来源于中国观察网站,那年静静的海兄看到,帮我带个好,谢了。

    苗圩简历:

    苗 圩,男,汉族,1955年5月生,河北昌黎人,合肥工业大学农机系毕业,1998年7月中央党校在职研究生班毕业,研究生,高级工程师。1978.03 ―1982.01合肥工业大学农机系内燃机专业学生;1982.02―1993.11中国汽车工业总公司销售服务公司工作、副经理,总公司生产部副经理; 1991.10―1993.11中国汽车工业总公司生产司副司长;1993.11―1996.08机械部汽车工业司副司长;1996.08― 1997.07机械部副总工程师;1997.07―1999.02东风汽车公司党委书记;1999.02―2001.07东风汽车公司总经理、党委书记; 2001.07―2003.07东风汽车公司总经理、党委副书记;2003.07―东风汽车公司总经理、党委副书记、东风汽车有限公司董事长; 2005.05―湖北省委常委、武汉市委书记。

    ◎二汽/东风作为特殊的特大型国有企业,其主要负责人级别定为副部。对于类似东风这样的副部级特大企业,除级别定的高外,部分领导人甚至有可能进入中共中央委员会、中央纪律检查委员会,也显示出对特大企业的重视。比如一汽的竺延风就是中央候补委员。而中央委员的要求太高――只有一个特例,是神舟功臣、中国航天科技集团公司的张庆伟,此外企业界再无此殊荣。

    ◎汽车界高官辈出,除了众所周知的江前总书记、李岚清常委、王兆国外,病逝于任上的商务部原部长吕福源、中国农民网友提到的国务院发展研究中心原党组书记陈清泰等也都是汽车名人。苗圩有望比肩前辈,在将来晋升正部级。

    ◎大型国有企业负责人出任地方领导人,其实一直是中国特色的人事安排规律之一。

    除汽车-机械界外,其他各行各业都存在着一定的机会,比如电子、冶金。但此前较为普遍的规律是企业领导人多在主管其行业的经济职能部委机关任职。当今的中国最高层领导,有这样经历的绝非少数,随便举些例子――政治局常委级别的吴邦国由上海市电真空器件公司副经理调上海市仪表电讯工业局党委副书记、黄菊由上海市石化通用机械制造公司副经理调上海市一机局副局长、李长春由沈阳市电器控制设备工业公司经理调沈阳市机电工业局副局长、政治局委员级别的象刘淇当年由武汉钢铁公司经理调冶金工业部部长、张立昌由市属的天津无缝钢管厂厂长调天津市冶金工业局副局长等等。近年来由于多个经济管理部委职能转变造成的部门的消失,企业领导人下放地方的例子多了起来。这种下放的去向,多是副省长一类的执行层。现今的中国领导人中,这样的例子过去很多:比如贾庆林由太原重型机器厂厂长调福建省委常委、吴仪由燕山石化党委书记调北京市副市长等。这后一种情况现在也不少:比如中国铝业公司总经理郭声琨调任广西区政府副主席、中国石油天然气集团公司副总蒋洁敏、中国核工业集团公司总经理助理徐福顺调青海省副省长等等。

    现在是,沿海老总支援内地,边远省份做足试验田角色。除了上面说的,再比如上海宝钢副总葛红林调成都任市委副书记、市长,不一而足。另外可以说的是,“支援者”的角色不限于老总,部委司厅级以上下放的情况也不少。

    15大以来,部级企业老总直接成为部委一把手,尤以石油、石化部门为最:早先的例子有,周永康(中石油)出任国土资源部部长、盛华仁(中石化)出任国家经委主任,后来李毅中(中石化)出任国家国资委党委书记,现在直接出任地方党政正职的,象卫留成(中海油)出任海南省省长、这次苗圩(东风)出任武汉市委书记等。早先还曾传说马富才(中石油)可能调往山东任省长等,后来没了下文,马也因重庆井喷特大事故引咎辞职,不过最近的消息,马将在新设的国家能源办公室主持常务工作。

    强调经济至上、颇有一切向钱看的今天,有企业工作经历,在人事讨论中是一大优势。借重领导人的企业管理经验去管理政府,自有其利弊。利,当然是有利于政府配合促进经济发展;弊,则是需要注意,经济方面,政府机关扮演的是服务者的角色,而不是要你政府去赚钱做商人、所谓的政企不分,很多老总明白这一点,那么这个弊同样可以转化为利。上面讨论的特大公司企业,不仅仅是单纯字面意义上理解的企业,还有着极为厚重的政府机关特色,与一般意义上的企业自然有着不同性质的区分,这里就不说了。

    ◎苗由副部级的东风汽车公司总经理调往湖北省委常委、武汉市委书记,级别相同,重要性却有相当提升。通常就一个省份而言,除带括号的外,正省职位包括省委书记、省长、省人大常委会主任、省政协主席,副省职位包括省委副书记、省委常委、副省长、省人大常委会副主任、省政协副主席、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长、(如果有的话)副省级市的正职职务,其中,核心决策层是省委常委会。苗虽是平级调动,却是进入了大省的核心层,向上发展的空间巨大。

    武汉市作为国务院明文规定的15个副省级城市之一,其正职领导人自动获得副省级级别。随便说说这些个城市的配置,看看能琢磨出些什么来。

    15个副省级城市是:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安,直辖前的重庆也曾经是其中之一。除了特殊的计划、财税政策外(原来也叫做计划单列市的),人事上看,这些市的主要干部任免,则必须经过中央批准同意,市委书记多具备中央候补委员身份。15个副省级市中,有4对是来自同一省份,都是发达的沿海地区――辽宁、山东、浙江、广东,有趣的是福建省,省会福州是地极市,级别反不如厦门为高。

    这15个副省级市的市委书记配置也不尽相同。由同省的省委副书记出任市委书记的,有沈阳、大连、济南、青岛、西安,其余则是由省委常委出任市委书记,其中大连的市长也是由省委常委出任,两个月前的广东也属此例。

    会有朋友觉得,刚刚举的福州和厦门的例子是否妥当,因为福州市委书记也是省委常委出任,福州市的级别怎么不是副省?事实上,这属于高配的情况。现在每个省会的市委书记自动进入省委常委行列(拉萨好像还没来得及),却不表示这个市成为副省。举例来说,地级市下属一级机关是县处级,副省级市下属一级机关却是副厅级,比相应的地级市要高出半格,而不是说副省级领导出任地级市一把手就表示其各机关单位统一升了半格。

    除上面说过的一些副省级市的例子外,其他由省委副书记出任省会城市市委书记的,大概只有山西的云公民了。某些一般省会城市市长本身也具有副省身份,石家庄市前市长挂省长助理的招牌、海口市市长是一位副省长兼任等等。

    而其他重要城市市委书记由省委常委兼任的,粗看一下,还有:延边、苏州、赣州、烟台、洛阳、佛山、北海、三亚、万州、延安几个城市,另外象吉林市是由副省长出任市委书记,它们在所在省份中都是地位比较特殊的,象延边是中国东部唯一一个少数民族自治州,苏州先后输出3位省长、延安通过其革命胜地保持着与中央的直线联系等等,一句话,都有说头。但这不都是固定的,象烟台、佛山就还算是新秀。此外,一些少数民族自治州的领导人以其民族身份获得中央候补委员身份,就不一一列举了。

    应该说都属决策圈的省委副书记和省委常委之间的区分,是越来越模糊的。

    先说一个不大相关的事例

    ◎空降:

    单拿黑龙江来说,由于田凤山-韩桂芝案的影响,黑龙江省高层大动,因双规、司法程序、年龄到线空出的高层位置,却多由中央空降填补,显示出对黑省本地干部晋升使用的谨慎。事情虽然过去半年,现在回顾仍有兴味。韩桂芝双规后,对空出的省政协主席这一正省级职务,当时众说纷纭,但无例外的都把目光盯准了黑省内部。相当多朋友认为是黑省四把手、省委副书记、纪委书记、与韩同庚的杨光洪。结果出乎意料,是中央直接调派的全国政协副秘书长王巨禄。即便是花瓶职位也与老黑龙江无关。年届60岁的王,告别其10年的全国政协副秘书长职务,到地方名正言顺成为正省职干部,这个位子上坐满一届似无问题,很好的解决了自己的出路。同时,来黑不到一年的省委副书记栗战书出任常务副省长、国家发改委原人事司司长龙新南跻身省委常委、组织部部长,国有重点大型企业监事会主席之一的刘学良出任副省长。除此之外,令人感到黑省风暴猛烈的,是公检法三套班子的大换血:公安部副部长杨焕宁出任省委常委、政法委书记,最高人民法院刑一庭庭长南英出任黑省高院院长,最高人民检察院副检察长姜伟出任黑省检察院检察长。

    说了这许多,其实只有一个跟这里讨论的问题有关:杨焕宁以中央部委副职身份下放地方,出任的只是省委常委而不是副书记,原因何在?

    一年以来,以国务院部委副职下放到省里常委级别的,除杨焕宁外,还有国土部副部长叶冬松调河南,司法部副部长胡泽君调广东等,都是任省委常委,即便是在省委副书记有离职的情况下。

    先说说省委副书记。目前,除北京、天津、上海、湖北、广东、西藏、新疆外,各省省委书记都兼任省人大常委会主任。省委副书记分配情况一般是:一席铁定是省长的,一席是分管党务常务工作的,一席是纪委书记的,其他视情况而定。北京、天津、湖北、西藏的人大主任也在省委副书记中占有一席之地。同时在政府任常务副职的,有天津黄兴国、内蒙古岳福洪、黑龙江栗战书、江西吴新雄、湖南于幼军、广西郭声琨、四川蒋巨峰、云南秦光荣、西藏胡春华、新疆张庆黎。少数民族自治区由当地主要非汉民族领导出任区政府主席,汉族领导出任区委副书记、政府副主席以体现民族政策。不算这个例子,其他多可以看作是“储备省长”,尤其象省委书记或省长行将任满的天津、黑龙江、江西、湖南。

    这一年来,升任省委副书记的人数明显过少,除去由省委常委直接升为省长的陕西陈德铭、吉林王珉外,迄今不过只有山西薛延忠、吉林杜学芳、山东杜世成、高新亭、湖南谢康生、广西郭声琨、四川甘道明、西藏土登才旺、青海刘伟平、新疆张庆黎。(由一省省委副书记平调到其他省份任省委副书记,不含在此情况内。)而2005年以来的半年时间内,更无一例。最近的还算是2004年底张庆黎由新疆生产建设兵团司令员调新疆区委副书记的例子。由此看来,省委副书记“缩编”一说不是空穴来风,主要就是体现在省委副书记去职后鲜有补充进的新人。上述几例中,杜学芳是因为老的省纪委书记的离职,郭声琨是直接空降,张庆黎是民族政策原因,其他省份也没有超过5位省委副书记的限制。

    省委副书记人数上看,各省、直辖市、自治区多维持着5人的数目,其他北京6人,河北3人,山西4人, 福建3人,安徽4人,海南3人,重庆4人,西藏6人,陕西4人,青海4人,宁夏4人,新疆7人。除去民族地区,省(市)委副书记人数最多的北京有其历史原因。其实在王歧山替换孟学农之前,最新的副书记任命也是2002年5月,在16大召开前进行的,现在几人年龄还都不到线。可以预想到的,除非特别的情况,省委副书记是不大会补充新人了,最终可能以3人为宜,即省长、主管党务常务工作的省委副书记、省纪委书记,而省委常委更多的履行决策者角色,这个意义上说,算是权力的逐渐下放。换句话说,不需要在分管领导之上再单独放一个主管领导,可以看作是减少了层级,提高管理的效率,利于决策的扁平化。

    省纪委书记由省委副书记兼任,体现出对纪检工作的重视,也可以从前面杜学芳的例子看出。去年底杜由省委常委、长春市委书记升省委副书记、省纪委书记,顶年满65离任的吴广才前纪委书记的位置,如果不是这个职务,杜应该是不需要升为副书记的。其他,政治局委员兼任省/市/区委书记的地方京津沪粤鄂新和情况特殊的西藏,人大主任是否还需要由省委副书记兼任?上海、广东的人大常委会主任一直没有进省委常委班子。新疆在阿不来提成为全国政协副主席前,是在区委副书记中保留了位置的。此外,除了广东,其他人大主任没再变动。广东省人大在年初由黄丽满接替年龄到线的卢钟鹤,随后卸去了其担任的省委副书记职务,大概是发出了信号,这些省份的省委副书记出任人大主任的特殊情况将可能不再特殊。另外说说省政协主席,2003年前后曾有部分省委副书记出任,但不久也就免掉了省委职衔。由此,省人大、政协还是安心二、三线工作吧。

    ◎再回头说说周济的例子

    周济的上升轨道比较独特。当年分析他时,强调了几个背景:上海人、清华大学毕业、海归、院士。他任华中理工大学校长时,华工主要领导人尚不象今天拥有副部级待遇。1999年底,周突然被任命为湖北省委常委、转年出任省科技厅厅长。这期间已经明显的放出了周将获重任的信号。须知各副省长能进省委常委班子的,除极个别情况外,不过只有一人而已。一名厅长如此高配,确实令人咋舌。一年不到,积攒了省厅工作经验的周出任武汉市市长。省委常委兼任副省级市市长的例子虽然极少,还是有的,共性是该市市委书记必由一位省委副书记兼任。这样的例子,可见目前的大连和两个月前的深圳。市长座位上仅仅坐了4个月后,周济再进国家教育部任副部长,一年后正式接替陈至立,出任教育部部长。由华工校长始,周的上升有如火箭,校长、厅长、市长、部长,只是不知当年差点脍炙人口的院士市长,短短一个季度能在任上积攒何样的经验。

    ◎但说回来,苗圩此次出任武汉市委书记,是否就是象周济属于快速镀金一类呐?

    先看看湖北此前情况。

    常有人说前省委书记关广富耽误了湖北,其后两任书记贾志杰、蒋祝平,也未见多大起色,2001年底俞正声由建设部部长调湖北接替就职不到一年的蒋祝平任省委书记,引起了外界极大兴趣,关注焦点主要来源于俞本身。当时,包括本人在内,都认为俞在湖北属短期培训性质。我个人认为,从其背景经历判断,这应是俞未来晋升国务院副总理所需补的台阶而已。2002年16大,俞当选政治局委员,更是坚定了这种判断,一是俞的资质,一是湖北所处的尴尬地位似乎不足以配备政治局委员级别。但迄今俞在鄂3年半,看来如有朋友说是去治理顽疾去了。到“中部崛起”口号的提出,大家的关注热点从俞身上渐渐淡去,但从近来的传言看,近期俞可能有位置上的重大变化。

    苗圩填补的武汉市委书记职务,使得省委副书记陈训秋的去向令人关注。现在几位省委副书记中,罗清泉是周济任武汉市市长时的市委书记,张国光事发后迅速接替了其省长职务;省人大常委会主任杨永良是从11届中央候补委员直做到现在的16届,资格老却始终成不了一线正职;黄远志是省纪委书记,年满65行将退休;邓道坤刚刚当选为省人大副主任,卸去省委副书记当在不远;这个时间陈训秋则有几种选择,得从湖北的大环境看。

    俞正声在湖北近4年,履历完备,进一步使用理所应当。此前风闻上海将有大动,陈良宇不获上峰信任,接任者人选众说纷纭,就有传言俞的。其实早在1994年吴邦国上调中央、黄菊接任市委书记时,就有过时任青岛市委书记俞去上海任市长的消息,当然最后并非如此。但俞的能力作风,无疑给人以深刻印象。俞去上海,并非不可。如结合两年后预定的17大人事安排,俞至少可连任政治局委员、未来甚至再升一步任政治局常委未有不可,再在地方任职的可能性不大,国务院副职比较理想,也可能发挥其统战背景。俞若离开,罗清泉有望出任省委书记、 陈训秋则可能官升一步出任省长,皆大欢喜。也可能省长空降,甚至俞不走,陈训秋主管党务常务或纪委工作,从年龄上看,来日方长扶正倒也不急。

    苗圩在武汉可能会待上一阵,短期内频繁调动的可能性不大,与周济的情况不太一样。周任武汉市长时,应该是作了在湖北继续奋斗的打算,被教育部要去,也未必见得就是去做储备部长,很有可能是当时对陈至立的去向打算不很明了,不然周至少该获得中央候补委员身份。周做省委常委到正部用了近3年,苗距2008年还有3年时间,做好了武汉市委书记的工作,换届时可望再上层楼。值得一说的是武汉市市长李宪生,此前是十堰市委书记,工作上与二汽常有往来,跟苗可以算是不错的搭档了。

    对苗本人不甚了解,只能拿看的到的随便说说,见笑见笑。

    关键词(Tags): #驴谈人事(潜恒)

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    • 家园 【文摘】苗圩:从执掌东风到主政武汉

      南方周末   2005-05-26 11:42:18

        □本报记者 曹筠武 栗源

            

        5月25日,在“武汉城市圈政协主席座谈会上”,武汉市政协主席刘善壁向与会者透露,东风公司原总经理苗圩目前正办理交接手续,将于26日正式就任湖北省委常委,武汉市委书记。

        在历经月余的猜测与传闻之后,东风汽车公司总经理苗圩的去留终于尘埃落定。湖北省委组织部相关工作人员告诉本报记者,苗圩的新任命,早已通过了湖北省委有关领导的讨论并上报中组部。东风公司党委办公室证实,中组部关于苗圩调任湖北省委常委、武汉市委书记的文件已于日前下达至位于武汉市武汉经济开发区的东风公司总部。

        在入主东风8年之后,近天命之年的苗圩即将执掌中国中部重镇―――拥有800万人口的九省通衢武汉。

        据透露,苗圩刚刚从日本返回,此前在日本日产公司总部磋商关于法国雷诺轿车的项目,磋商的目的在于尽早敲定东风雷诺落户武汉。“这应该是苗圩为东风直接做的最后一件事情”,东风公司一名员工评价说,“但也可以看成为武汉做的第一件事。”

        

        “激进的改革派”

        1997年,苗圩由机械工业部副总工程师任上调任东风汽车公司党委书记,两年后,担任东风汽车公司总经理,开始全面执掌东风汽车。苗圩仕途顺畅,1982年,27岁的苗圩就已经担任中汽销售服务公司副总经理,两年后,又升任中汽总公司生产司副司长。对于汽车行业,苗圩可谓并不陌生。

        但此时的东风,早已不复当年“二汽”的威风。在由计划经济向市场经济转轨的过程中,东风也同大多数国有企业一样,由于产品单一、包袱沉重等原因,陷入了“船大难掉头”的困境。到苗圩上任之时,东风公司已累计亏损5亿元人民币。

        苗圩事后回忆,上任之初,最怕的事情就是发工资。在接受媒体采访时,苗圩曾经坦陈,“十多万职工,发一次工资就要上亿,那段时间职工盼发工资,老总怕发工资”。而东风的一名老员工透露,1998年前后,东风一度靠银行贷款发放工资,甚至曾经找某民营企业借款数千万填补工资短缺。

        在东风最困难的时候,时任中共中央总书记的江泽民视察了东风,并随行带来了解放军总装备部2万辆卡车16亿元人民币的订单。对于这份订单,苗圩评价,“这是输血,造血还要靠东风自己”。

        2000年之后,刚刚从谷底爬起来的东风开始沐浴“债转股”的春风,加之中国汽车市场突然爆发的“井喷”现象,国家经济的发展又使东风过去中重型载货汽车为主的产品结构由劣势突变为优势,东风步入快速发展阶段。

        至2002年,东风公司盈利高达58.5亿元,2003年继续提高到61亿元。上任之初,苗圩曾经主动表示“不扭亏就辞职”,至此已超额完成任务。“苗圩的自立军令状,和此后的实际工作,应该说都给上下留下了很深的印象。”东风公司一名老员工如此评价。

        从2002年起,苗圩开始了他的一系列的“大动作”。

        2002年,东风实现与江苏悦达起亚公司的重组,成立东风悦达起亚汽车有限公司。

        2003年7月,在风神汽车的基础上,东风引进日产汽车公司作为战略投资者,合资167亿元成立各占一半股权的东风汽车有限公司,业务涉及全系列卡车、客车及乘用车、零部件等领域,成为迄今为止中国汽车业规模最大、产品型谱最广、合作层次最深、员工人数最多、合资模式独特而影响最为广泛的一宗合资案例。

        此外,东风还把与雪铁龙的合资提升到了整个PSA(标致-雪铁龙)集团的层面,并组建了东风悦达起亚、东风本田等整车合资企业,东风与雷诺的轿车合资项目也在进行中。

        在与日产的合资项目里,老东风80%的资产被重组,70%的资产进入合资。对此,苗圩形象地创造了一个新词汇,“山里山外整体合资”。在推进与日产合资的过程中,苗圩还在整个集团的层面推行股份制。通过债转股,东风跟四家金融公司和一家银行共同组建了东风汽车工业投资有限公司,使东风实际上变成了一家股权投资公司。

        在令业界眼花缭乱的东风重组之后,苗圩于2004年被美国商业周刊评选为当年“亚洲之星”。《商业周刊》评价苗圩说:在苗圩的运作下,东风“已经成为中国乃至世界最主要的汽车公司”。

        但质疑与批评随之而来。对于苗圩最为看重的“整体合资”,业内认为:合资拿走了东风最精华的资产,东风实际丧失了对合资公司的控制权,并就此沦为国外企业的打工者;在东风先后宣布与PSA、日产、起亚、本田、雷诺等跨国汽车企业合资之后,实际上,除了载重卡车,东风已经没有自主汽车品牌。业界质疑,东风把整个集团的资产都放进了与跨国汽车公司合资的“篮子”里,等于把自己的研发体系也全盘托付给了跨国汽车巨头。

        对此,苗圩曾经向媒体作过形象的比喻,“一个人要吃十个馒头才能饱,自主品牌就是第十个馒头,而合资就是前九个;没有前九个,第十个无从谈起。”

        除了应付外界质疑,苗圩还必须对内做思想工作,东风的一名员工回忆,普通员工对苗圩最深刻的印象,就是苗圩在大会上的发言。苗圩经常脱开讲稿一两个小时,从国际汽车形势讲到国内汽车市场,力求用最详细的语言向干部和员工解释他的施政措施。“他对汽车行业认识的确很丰富,尤其擅长做思想工作。”东风的一名员工评价说。

        2004年国内汽车市场井喷结束。据PSA公布数据,神龙汽车去年实际亏损高达9.85亿元。而日产乘用车公司的销量,却在国内乘用车市场的增幅约为15%的情况下,出现了6.6%的负增长。在总销量上,东风居然首度被长安等后起之秀挤出了“三大”汽车集团的序列。东风面临的严峻市场情况,让来自外部和内部的质疑与日俱增。

        但苗圩依然没有减缓自己的步伐。苗圩力主将东风总部从位于秦巴山区的十堰迁到了素有“九省通衢”之称的武汉,这是苗圩的前任曾经想做而没有做成的。此前,东风已在湖北襄樊、广州、江苏等地建设了新生产基地。在离任东风之前,苗圩又在积极推进东风集团香港整体上市工作。业内人士评价,苗圩几乎是在毫不妥协地推动东风跳出山沟,继而走向国际化。

        东风的一名员工也评价说,苗圩在具体措施上会采取一些迂回的怀柔的做法,但大方向上非常激进,“在公司内部,大家把他看作是一个激进的改革派”。

        而苗圩之后的东风,面临的将不仅仅是谁继任的问题。此前苗圩正在力推集团上市,东风在合资公司占有的股权没有超过50%,都不是绝对控股,即便上市,东风对合资公司在产品和市场方面到底能够取得多大的掌控力还很难判断。东风集团如何极力摆脱演化为纯粹投资公司的局面,如何在合资公司中争取到更多的话语权,也是苗圩留给继任者的一个难题。

        另据业内推测,原东风汽车公司党委书记兼副总经理徐平将接任总经理一职。

        

        “武汉”在哪里?

        在亲手导演的一系列合资重组中,苗圩作为大型国有企业领导的色彩,却并没有因为激进的改革而改变。在与日产的谈判中,苗圩坚持提出合资公司要解决职工离退休问题、医疗保险问题,甚至还将30亿元应收账款与133亿元的负债打包放进了合资公司。“真不知道他是政府还是商人?”对于苗圩,日产的谈判代表曾经这样对媒体抱怨。

        与跨国公司谈判时,苗圩始终要坚持中外方的股份百分比为50∶50,同时坚持东风品牌不能因合资而消失。苗圩还主张把外资投入到老的生产阵地,以改造老厂,引入资金和技术来取代建设新厂。

        同时,东风十堰基地的8万多名职工中,有7万多人随资产进入东风日产。苗圩坚持在人员重组上,东风主要通过“人随资产走,整体划转,全员进入,转换身份”四种形式来分流员工。作为对分流人员的经济补偿,东风延续了这些人员的工龄,并补充养老保险,保留内退人员待遇,由公司分担重组费用。

        对于东风的主辅业分离,在苗圩的规划中,承担社会职能的医院、学校、公安、消防,乃至居民委员会等等,东风将归还地方政府;为企业生产经营服务的发电厂、自来水厂、铁路等等,苗圩通过改制使之面向当地市场;为职工生活服务的房地产公司、物业公司、煤气厂等,同样通过改制面向整个社会市场服务。

        “在合资重组的过程中,苗圩很好地扮演了一个国企领导的角色,”一位业内分析师指出,“可能正是由于这些举措,上级相信苗圩具有妥善改造大型国企并解决相应配套问题,乃至改造老工业基地的能力。”

        而近年来,由于经济发展相对落后,“中部塌陷”之说并非无中生有。作为一个老工业基地,武汉有大量的国有企业需要振兴。此时,苗圩重组东风的经历显然对武汉的发展有所帮助。在国家“中部崛起”战略的大背景下,苗圩走马上任武汉市委书记,当是中央的一个慎重选择。

        值得注意的是,现任武汉市长李宪生此前曾担任十堰市委书记,与东风公司的苗圩在十堰长期配合。如今苗圩担任市委书记,和李宪生的搭档关系更进一层。

        业内人士评价,除了已经获得区域优势的钢铁、石化、烟草之外,武汉当务之急就是发展面向全国市场的大汽车产业,同时以此带动其他关联产业,推动武汉众多国企改革。未来的武汉可以在倾力支持东风日产、神龙、东风本田三大汽车企业发展的基础上,发展众多的中小汽车厂家和零部件企业,实现中国真正的汽车城之梦。

        在苗圩、李宪生这对已在老汽车城十堰配合过的搭档主政武汉之后,这样的发展规划显得更加可行。由于近年来的相对落后,武汉市市长李宪生曾在全国“两会”上向温家宝总理发出“武汉在哪里”的疑问,如今看来,苗圩将与李宪生一起回答这个问题。

          

        从国企到地方

        苗圩此前曾经对媒体评价自己在东风的施政,“东风在汽车业是有价值的”。不仅仅是苗圩对自己作出了肯定的评价,2004年8月,在中央企业负责人会议上,国资委主任李荣融曾公开表示,东风与日产的合作重组是国企改革“一个很好的典型”。武汉市当地媒体也透露,湖北省委省政府对苗圩的工作亦给予了充分的肯定。

        实际上,国有大型企业的负责人由企业界转入政界此前不乏先例。2003年10月,中国海洋石油总公司原总经理卫留成调任海南省委常委、副书记,后又出任海南省省长。而中央政治局委员、北京市委书记刘淇早年在武钢任职。

        如今苗圩的任命当属于中央重视武汉发展的长期考虑。而苗圩直接从企业一把手变成地方一把手,更是给国企领导改任地方添加了全新的案例。对于苗圩而言,从中央部委到地方企业,再从企业界重新回到政界,十多年间,苗圩在政府官员与职业经理人之间走了一个轮回。

        “苗圩在现代汽车企业中的经历,对于今后主政地方明显是有可借鉴之处,中央也应该是看中了他的这一点,”武汉当地的一位汽车业分析师评价说,“这可能是一个动向,经历过现代型国有企业锻炼的人才将更多地走向地方行政领导岗位。”

        但在苗圩之前,卫留成曾表示过,企业到地方的转换过程是非常大的心理跳跃,也是极大的挑战,因为企业和政府的运作方式有相当的不同之处。一年多来,卫留成仍在努力尝试把经营企业的经验有效地转移到政府管理中,苗圩同样不能避免这一过程。

        

        苗圩简历

        男,中共党员,1955年5月出生,籍贯河北昌黎,中央党校在职研究生班毕业,高级工程师

        1982年 合肥工业大学内燃机专业毕业

        1982年1月―1989年11月 中汽销售服务公司副总经理;

        1989年11月―1993年10月 中汽总公司生产司副司长;

        1993年10月―1995年9月 原机械工业部汽车司副司长;

        1995年9月―1997年9月 原机械工业部副总工程师;

        1997年9月―1999年3月 东风汽车公司党委书记;

        1999年3月―2001年7月 东风汽车公司总经理、党委书记;

        2001年7月―2005年5月 东风汽车公司总经理、党委副书记;

        2002年,十六大代表。

        

        ●获得荣誉称号:

        1998年,湖北省“廉洁自律领导干部”

        2000年,全国企业界“十大学习新闻人物”候选人

        2000年,获得“全国半月谈思想政治工作创新奖”

        2001年,获得湖北省“五一”劳动奖章

        

        ●期间:

        1995年9月―1996年9月 中央党校中青年干部培训班学习;

        1995年9月―1998年7月 中央党校在职研究生。

        

        东风汽车

        创立于1969年的东风汽车公司,是中国汽车行业三大集团之一,经营规模在中国工业企业500强中居第22位。目前,公司拥有合资和控股子公司42个;总资产511亿元,净资产194亿元;员工12万余人;产品涵盖重、中、轻型系列商用车和宽系列乘用车;主要生产基地分布在中国湖北省的十堰、襄樊、武汉和广东省的广州。

        

        武汉市

        武汉是湖北省省会,位于江汉平原东缘,辖区总面积8467平方公里,其中市区面积3963.6平方公里,城市建成区面积202平方公里。现辖江岸区、江汉区等11个区2个县。总人口715.9万人,其中城市人口382.1万人,长江、汉水把市区分割为武昌、汉口、汉阳三部分,形成“三镇鼎立”的独特城市格局。2004年完成国内生产总值1956亿元,全年财政总收入288.60亿元,其中地方财政收入129.21亿元。

    • 家园 我个人意见

      认为这些个什么惯例阿 常规阿

      都属于 封建遗毒

    • 家园 你错了,但是我不说

      除非告诉我怎么在签名档里加图片。否则,打死我也不说。

      • 家园 加加这个试试?

        就放在签名档里就可以

        中括号IMGA中括号 图片地址 中括号/IMGA中括号

        点看全图

        外链图片需谨慎,可能会被源头改

        • 家园 晚了

          我已经自己加想出来了。

          本文的缺点是:臆想。体制外的人看体制。另外,论据不严谨。神仙可以自己查。要我说,挑一个错给一朵大红花。快过节了,我要当好孩子,胸前戴满大红花。

      • 家园 咦?你的签名档里不是明明有图片的么??
    • 家园 请教一下,海尔和春兰的老总是不是中央委员?
    • 家园 问驴兄,民主党派的地方主委是什么级别?正厅还是副部?

      地方主委一般兼中央常委的好象

      上次好象是你说台盟的新领导人不好找,我听说的消息是:福建省副省长,汪毅夫,有望

      • 家园 民主党派省级主委多出任该省人大政协副职,因而是副省级

        汪是个好人选,还有就是原来提过的林文漪同学。

        • 家园 还是没解决问题

          民主党派的地方主委本身需要有相应的政治级别。

          举个人,福建民促主委,张帆。

          现在主要职务有:福建民促主委,民促中央常委,全国政协常委,福建社科院副院长。政协常委没什么级别,福建社科院副院长是副厅。但是,明显的,他可以直接升政协或者人大的副职。副厅到副部?这大概怎么都说不过去。讲的过去的是地方党派主委或民主党派中央常委是正厅或副部。

          不过,还有问题在于民主党派党魁是中央领导级别,比一般中央委员还要排在前面,中央候补委员大概等于正部级的话,民主党派的中常委如果是正厅,那离党魁距离就太远了。所以我想过去是副部。但一个副部级领的实缺是副厅,怎么都有点怪异。

          驴兄,在分析一下。

    • 家园 太精彩了

      顺便问一句,苗有背景吗?

      又忘了,怎么献花来着?

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