五千年(敝帚自珍)

主题:为什么说海牙的判决将是废纸一张?请入内细读 -- jent

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    • 家园 美国《外交》杂志:大国从不接受国际仲裁,包括中国

      本周,海牙国际仲裁法庭将公布菲律宾南海仲裁案结果。为了阻止中国将南海变成内水,菲律宾声称中国对九段线以内南海岛屿及浅滩的主权声张无国际法依据。仲裁法庭的判决结果并无悬念:它必定偏向于菲律宾一方。美国及其盟友已开始批评中国对仲裁案的态度,中国早已宣布不会接受仲裁结果,而中国一位官员上周业已表示,仲裁结果“不过是一张废纸”。

      如果问中国是否应该听我们的话,或者相反,中国会不会学我们的做法,那就感觉太不“美国”了。不过我们假设有人很大胆地问了上述问题,首先他们将发现的是,从未有过任何一个联合国安理会常任理事国服从国际仲裁法庭有关海洋法的裁决。实际上,联合国安理会五常从未接受任何一项有损其主权或国家利益的国际法庭裁决结果。因此,如果中国拒绝接受南海仲裁案结果,它不过做了其他大国这几十年一直在做的事。

      从菲律宾寻求上诉的那一天起,中国便论述称国际仲裁法庭无权受理该案,因为此事有关“主权”问题——海洋法公约明文禁止就此问题发起仲裁。当国际仲裁法庭驳回了中国的反对,后者便拒绝参与听证会并明确表示将无视仲裁法庭的判决结果。美国和其他国家批评了中国的这种姿态。但是,如果我们问问别的常任理事会在相同的情况下如何反应,得到的答案肯定不是我们想要的。

      2013年,俄罗斯海军在靠近俄罗斯海岸线的水域扣押荷兰船只,荷兰将俄罗斯告上国际法庭。俄罗斯认为,法庭无权受理此案并拒绝出席听证会。同时,俄罗斯也无视了国际法庭要求释放荷兰船员的要求。当国际仲裁法庭判定俄罗斯违反海洋法,并要求俄罗斯支付荷兰赔偿金时,俄罗斯也拒绝了。

      英国首相卡梅伦预料到了菲律宾南海仲裁案的结果,他声明道:“我们想鼓励中国成为守法世界的一部分。我们想鼓励所有人依法行事,服从判决。”不过他可能忘了,就在去年,国际仲裁法庭曾判决英国在扎格斯群岛(Chagos Islands)单方设立海洋保护区一事违反了海洋法。英国政府无视该判决,且扎格斯群岛的海洋保护区至今仍然存在。

      美国从来没有就《海洋法公约》而遭到起诉,这是因为,与中国不同,华盛顿根本就没有批准这部国际法。因此,美国自然也就不受其束缚。相信在裁决案结果公布后,中国方面一定会强调这一点。

      与南海仲裁最为相近的一个案例便是1980年代发生的尼加拉瓜诉美国的仲裁案。与中国一样,美方同样强调国际法庭对尼加拉瓜案没有管辖权。当国际法庭拒绝采纳美国立场时,美国不仅没有参加之后的庭审,而且还否决了其后国际法庭对所有涉美案件的裁判权,除非美国明确提出例外情况。如果中国照此办理,中国极有可能会彻底退出海洋法公约,和美国一道成为非缔约国。

      在尼加拉瓜案中,当国际法庭支持尼加拉瓜主张并要求美国做出赔偿的时候,美国断然拒绝,并随后否决了六项要求执行判决的安理会决议。对国际法庭的性质,时任美国驻联合国代表的柯克帕特里克曾做过一个精妙的总结:“半合法、半司法、半政治性的实体,对于其决定,涉事国家有时接受,有时却又不接受。”

      如果注意到联合国常任理事国的行事方式就可以知道,对于现实主义者而言,海牙国际海事法庭及其姊妹——国际刑事法庭都只是小国可以仰仗的手段。大国从来都不会承认这类法庭的司法权——除非大国认为,参与这类法庭对其较为有利。修昔底德的名言“强者为所欲为,弱者委曲求全”或许有些夸大其词了,但仲裁庭终将感受到,中国作为一个大国,将会一如既往地按照大国的逻辑行事。(Graham Allison

      哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗中心主任)

      这个结论把游戏规则说得很直白了。

      通宝推:潮起潮落,indy,
      • 家园 一个民间调解机构,怎么就成了国际仲裁法庭

        美国精英私人出资设置的调解机构,仅是一个需要争议双方同意该机构进行争议调解的民间调解机构,但在中国的媒体和网站上,包括外交部的声明中,却翻译成了国际法庭,仲裁庭,赋予对方高大无比的形象,洗脑自己的老百姓。“盛世中国”的精英们真是很替西方着想啊。精英们既承认对方是仲裁庭,又声明对方不能仲裁,难道是要树立自己是流氓的形象吗?真要是流氓,为啥菲律宾这样的小国也敢欺负中国(精英们多次说小国欺负大国中国了)?

        更可笑的是,一个私人设立的调解机构,缺席审判了中国政府,精英们也将它们当回事,外交部还发表声明,这是流氓做派吗?参见:中华人民共和国外交部关于南海仲裁案的声明_网易新闻http://news.163.com/16/0713/08/BRRDCIBA00014JB5.html

        英文的维基百科,德文的维基百科,中文的维基百科,中文的百度百科,甚至这个机构自己的英文网页上都写了没有法律效力。下面是它自己网站上写的:

        https://pca-cpa.org/en/about/

        The PCA is not a court in the traditional sense, but a permanent framework for arbitral tribunals constituted to resolve specific disputes.

        写的很清楚,人家是arbitration, 就是调解。不是法庭判决。

        这个机构的中文名字“常设仲裁法院”,根本就是翻译的错误。但它仅是简单的翻译错误吗?

        符合实际的翻译应该是“常务调解机构”或“常设调解机构”。

        • 家园 我也这么觉得,不就是“废纸一张”?

          一个私人设立的调解机构,缺席审判了中国政府,精英们也将它们当回事,外交部还发表声明

          习李发话,南海军演,太当回事了。按理外交部发言人一两句话就打发了的。这么大阵势,还都是玩的虚的。有军演的弹弹和油钱,趁这个机会,去拿下一岛一礁!

          • 家园 有了这张“废纸”,美日就有借口直接插手南海问题了。

            原来美国和日本是南海的域外国家,没有理由直接和中国对抗。有了这张“废纸”,美日就可以用维护国际公义、捍卫国际秩序的名义,联合周边国家共同打击中国这个国际法违法者、环境破坏者、欺负小国者。

            对于这个裁决,虽然没有法律上的效果,但是美日以后在南海上面插手有舆论上面的优势。中国不得不以军演强硬面对,提醒美日在局面全面升级,局势不可控后的严重后果。

            其实这次裁决出来之后,国际舆论并没有太大的炒作,除了日本跳得比较高以外,连美国国内的媒体都没有太关心这个问题。美国现在国内的问题一大堆,没有精力财力决心和中国在南海问题上面闹僵。而日本则希望中美对撞之后,自己可以火中取栗。

    • 家园 战略讹诈,战术恫吓,战争边缘,战役。。。

      看到很多人讲,南海中美都不想打仗,也不会打仗。

      或者推而广之,中美之间都不想打仗,也不会打仗,原因不外乎一,二,三,。。。

      但是,这一切的推论,都忘记了一点,战争,都是有目的的。当目的能够达到的时候,运用战争的手段,必然是选项之一。问题只在于,选择战争,自己心里说服自己的理由罢了。

      所以有篇文章,讲得蛮有意思:

      为何中美都能接受南海爆发辉煌的小冲突

      外链出处

      出于实际利益来看,美国在南海发动大战的可能性非常低,但是这不排除一种可能,也即美国通过一场小战争来向中国展示其技术上的优势、并换取“大收获”。这种以小博大的心理和美国的历史脱不了干系。

      美国在崛起之路上,先是选择了没落的墨西哥,一举夺取包括现在的德州、加州、亚利桑那州等大面积领土;随后又选择了昔日荣光不再的西班牙,通过“辉煌的小战争”(Slendid little war)美西战争,定下了美国在西太平洋的落脚点,踏入世界大国之列。美国历史上,总是试图通过这种牺牲低,回报高的小规模战争来有效地令自己利益最大化。

      近年来,中国外拒强权、内凝民心,重建国家目标等行为,正如同当年美国为实现国家崛起而作做的准备。此时,中国正迫切需要一个类似于“西班牙”的角色来实现自己真正的崛起,而南海正是中国从地区大国迈向全国大国的过程中必经的一个坎。为此,中国有可能通过国家主权、历史雪耻作为契机,打一场小规模战争来“试刀”。很显然,随着美国和南海周边国家的挑衅,中国很可能通过一场“辉煌的小战争”来夺得南海的控制权。

      战争,距离我们并不遥远。

      通宝推:pendagun,陈王奋起,桥上,
      • 家园 不同意见

        米国搅水南海,是希望东南亚经济共同体破产,菲律宾这么一闹,基本达到其目的了;

        米国搅水日本海,中日为钓鱼岛争执不休,日韩为竹岛争执不休,中韩为萨德闹翻,所以中日韩经济共同体的设想也提都不要提了;

        米国插手台湾,调动香港闹事,甚至大中华经济圈都岌岌可危了。

        这几招都是攻击的都是我方不得不救,不可不争之处,可见其手段何其毒辣。

        我方因为实力原因,左支右绌,不得不打起十二分精神勉力应付,除了苦练内功,慢慢熬,熬到自己实力增强,对方出昏招外,还真没什么好办法。

        所以这可不是什么轻松的事呢。

        一场“辉煌的小战争”?那正是米帝希望你做的,可千万别上当。

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