主题：【原创】别为所谓环保给本地实业添堵 -- 迷途笨狼

注：这里的本地，可以是章丘，也可以是全国其他地方。

关于对《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告（征求意见稿）》公开征求意见的公告http://www.jnzq.gov.cn/art/2022/12/6/art_27648_4821306.html《济南市章丘区人民政府关于加强交通禁区道路交通管理的通告（征求意见稿）》公开征求意见的公告 笨狼几点意见——

一、货车交通禁区过大，不该划入的乱划，譬如把国家级的明水经济技术开发区圈进去了，就是给相关企业添麻烦，像已经改名的工业一路——工业六路一听就知道与制造业紧密相连，本地政府部门对相关货车禁限行缺心眼。为降低本地制造业物流成本，至少赭山大街全线，赭山大街以西，世纪大道和经十东路（含边界线）之间应网开一面。虽然可以申请临时通行证，还可以选择性执法，但只要立法禁行就会增加本地企业不必要负担，扰乱营商环境，继而削弱相关企业竞争力。另，只要立法，执法时没有必要对本地物流公司和货车刻意照顾，竞争力强本地份额丢不了多少，缺乏竞争力靠政策扶持会抬高本地企业物流成本，得不偿失。再说章丘是重卡生产基地，多卖新车卖到哪里都是好事。

二、穿越章丘（或别处）市区的国道、省道和已经形成的其它重要货运通道禁限行应该严格克制，至少夜间（不低于连续9小时）和白天非高峰期（早、午、晚高峰时段累计不宜超过8小时）不宜禁行。具体到本次征求意见稿是国道309（经十东路）、龙泉路（S102老济青路直线部分）、平普路、省道234龙泉路以北和经十东路以南部分、S241。新外环或S102改线部分修窄了，刚开通疫情威胁小时经常感到繁忙甚至拥堵，恶性事故频发，如果少了平普路和龙泉路分流，交管压力会更大。潘王路要拓宽取代S241，通过审批工期也要两年，完工前S241还是别翻来覆去的折腾为妙。

当然，对经过市区的车辆执法更严格是应该的，包括但不限于超载、超速、超限，全责和主要责任事故，实际污染严重超标，维护不当抛锚引发交通堵塞，还有未取得相应资质和许可就运输易燃易爆危化品等。

三、对环保和交通通畅危害最大的是浪费性拆阡和短期内同一马路反复扒填，这里就不展开了，希望确定禁行区后，别对违规渣土车选择性失明。穿越市区的国道、省道在先，沿途相关房产项目在后，市区依托交通干线扩展，发展到一定阶段就抨击沿线大车噪音和污染，逼着大车绕路，对城建离不了的渣土车大肆违规多数默不作声（不敢呱噪？）。规划时鼠目寸光，商铺甚至楼房紧贴路边，哪怕不缺地哪怕新建小区也不留足够车位占马路停车便宜，早该严管拨乱反正了。沿街房子已经卖出去了，自己选的楼，禁止大车过路可以改善路边楼居住环境但救不了沿线房地产项目，真正能带动房产销售的是近处实业红火和随之而来的就业和税收。

四、真心为环保和交通通畅，逼大车绕路浪费燃料既不环保也不科学，交管部门应该大力整治巧妙管理马路停车，引导停车场建设，有理有据的改善环保和交通，顺带缓解财政压力，拉动内需。笨狼估计，如果全国范围内穿越市区的国道省道直线段非交通高峰期都对大车开放，相同货运量，货运燃料至少可以降低5%，这还是小头，大头是利用严管马路停车和高容积率小区内消防通道停车，同时改革停车收费标准，撬动改善性房产销售。笨狼建议细则如下——

1、今后C1驾照对应的小车按年限、尺寸、排量细分城市停车费标准，出厂8年以内（混合动力在内新能源车不限，个人觉得最好国民代步车是五菱MINI加长半米配个油气两用发电机）、排量1.6升以下（含1.6升）、车长小于3.8米（含）同时车宽小于1.6米（含）执行原标准，超标车停车费上调30%——300%。以后年检标志标明尺寸和出厂时间。出厂n年以上或尺寸、排量超标，年检时换牌，蓝牌加黄边甚至红边，作为收费参照，将来全国范围内按车牌扫码收费。排量X升以上豪车，出厂超过8年不允许原车主换车时留用原号码。

大幅提高大尺寸或大排量摩托车停车收费标准。特大城市以外放开皮卡上路。另，笨狼建议最高时速20公里以内小尺寸电动三轮车（含带发电机的混合动力）放开上牌，无需驾照或只需通过科目一，但高峰期城区干线道路禁行，同时把停车费标准提上来。

2、逐步扩大城区内马路禁停和收费范围，整顿学校门口停车，限制路边快递点高峰时段停车。繁华街道如刁镇、普集、枣园等中心地段至少国道、省道路边停车参照市区管理。加大对高容积率小区内占用消防通道处罚力度，同时增购通过能力强的小尺寸消防车应对多层火灾，下放到街道，以备不时之需。

国道、省道路口增设可供行人和摩托车、三轮车穿越的可以快速组装的钢结构立交桥，塔吊厂就可以研发生产外销。国道、省道穿越部分无红绿灯的路口时增加中间隔离栏。

鼓励各街道修建新停车场以及配套的商业设施，拆阡后闲置多年的空地有的是，部分改为周围学校、小区停车场，还有过路车辆停车位非常合适，地少也能发展地下停车和立体停车。妨碍正常通行的村内道路停车逐步纠正，倡导村民修车库改大门，动员各村委修公共停车场。

3、规范单独厂区厂外停车，很多厂子很宽敞，内部员工车辆也要停外面挤占马路，这点很不好。厂子不够宽敞，车辆停厂外公路也不应该。各工业园区应该为外来车辆和拥挤工厂加修停车场（收费），同时鼓励借用临厂停放。部分企业如电厂相关运输车经常在外面排队妨碍交通，地方还不好管，最好由行业主管统一整顿，提升装载卸运效率。

4、无特殊情况，各地每次禁限行区域、道路调整，应及时上报全省唯一主管机构n日后再实施，由后者通知各大地图软件公司及时修改，方便过路司机，懒政或延误修改引发纠纷由中央主管部门问责。

为改善环保和交通，非重型车辆也应纳入禁限行监管范围，譬如本地所有黄牌车白天想进入城市核心交通禁限行区都应办理年度通行证（外地车辆可办理临时通行证），车龄超过8年或车龄超过5年不符合国X标准，不予办理。车龄8年以上（混动在内新能源车不限）或车龄6年以上不符合国X标准蓝牌车，至少交通高峰时段（每天累计上限8小时），应禁止上路（小区内不管），违者罚款，每城区每日下限50元上限200元。与此同时，禁止出厂8年以上二手车过户，出厂3年以上非营运车辆，国资金融机构将不再与之发生金融关系。考虑到汽车产能和细水长流，该政策可以从一二线开始，逐步向下延伸，促进汽车更新换代。为调动各地方政府积极性，笨狼建议今后轿车增值税、营业税逐步改为生产地（50%）和消费地（户籍地和上牌地各25%）分成。在此基础上，清查多年未年检的轿车面包车强制报废，顺带敲打老头乐。

5、小区内部分道路如果建造前就有，该路至少白天应该对社会免费开放。部分小区人多车多，出入口或开放的出入口却很少，而且往往设计不合理、乱停车和交通高峰左转司空见惯引发拥堵，没有特殊情况，至少高峰期应开放所有出入口，出门禁止左转，整治门口乱停车等。

1——5如果在全国大面积迅速展开，至少可以增加几千亿每年长期财政收入，短期内带动几千万辆汽车更新换代，引导几千亿基建，多带动5万亿房产销售。研究者都清楚，中短期内多数地区房产少烂尾就不错了，笨狼多年前就完成的应对方案，地蟾党现在还一头雾水，只知道浪费性拆阡和金融放水，还变着法子祸害实业，悲哀！我为地蟾党首脑及其军师的智商感到悲哀！

五、本次征求意见稿意见反馈截止时间是2023年1月5日，公安局和交管局2022年12月就出台了有效期至2023年12月10日的既成事实公告，过于猴急了，哪怕为加强防疫，也有乱政之嫌。部分政府部门似乎喜欢越权，但该出头时墨守成规，譬如本区某条乡村公交线路，旧柴油车到年限电动公交上不去就停运了，暂时沿用旧车或采购新柴油车那么难吗？

六、S241临徐线章丘水寨至南河庄段改建http://www.jnzq.gov.cn/art/2022/12/15/art_44548_4822309.html前几天S241临徐线章丘水寨至南河庄段改建已经提上日程，对“项目建设对促进城市发展布局，推动区域经济发展的利弊”，笨狼一点反馈——

新S241章丘段改造提升是好事，修宽点更好

章丘制造业发达，超限物品运输需求大，大件、异形件运输难度和成本极高，伊莱特直径16米的核电乾坤圈运输成了媒体焦点，稍小点但也不易运输的更多，隔三差五需要封路的物流成本极高。小清河章丘港2023年即可启用，如果配套的区内公路给力，加宽改建段提到双向八车道（而不是原定的六车道），再运输大件本区内部分路段夜间短时封闭单侧车道即可，不但极大地节约相关物流难度和成本，畅通的新血管也可以成为类似明刁路、经十东路章丘段那样的新标杆。

修一条好路不容易，要耗费大量资金还有更宝贵的时间，规划时更该有前瞻性：刚建成不久的双向四车道的北外环和东外环，疫情威胁小时感到明显的繁忙甚至拥堵。建成十几年的明刁路和经十东路章丘段更大车流量修路时依然很通畅，已经落马的陈先运政绩，遗泽至今，那时那么穷仍然修成修好了，希望新S241改建效果向明刁路和经十东路章丘段而不是向新外环看齐。

如果新S241改扩建方案从双向六车道提到双向八车道（S102先不动），估计成本也就增加2-3成（2-3亿），几年内为本地企业节约的物流成本不止这个数，还不说平时维修和改扩建代价，如果发现拥堵为改扩建再拆阡还不知道多头疼。另，G308国道王家桥到小清河港口段大约7公里和S102龙泉路到何家村东北段大约6公里再适度加宽，国家级的明水开发区所在章丘中部大件物流瓶颈就基本解决了。建议这几段拓宽同时提上日程，分两年增加几个亿投入对本地财政压力不大，还可以通过贷款、发债、募股解决，募股的话在沿途商业用地做文章。有余力的话，做好外环和绣惠-宁家埠段拓宽提升给北外环分流规划再稳步推进。绣惠拆阡善后到现在还一塌糊涂，只说交通，拆那么多规划重建时也不把路留宽点，还弄个不伦不类的假城楼给公路添堵。

那几年章丘毁了上万亩良田、几万户民宅、无数工厂和批发市场，主官高升后留下的烂摊子现在还焦头烂额，一枝梅画的大饼如山大全部迁到章丘连个影没有，哪怕是真清官，对本区贡献远不如陈先运这个腐败分子。

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夏启商汤姬发，赵政寄奴重八，佛狸燕燕獾娃 鹿失其家，英雄染指中华

冷眼禄蠹为非，直面愚民贱胚，耻寻无道富贵 才高位卑，斩邪龙兴富危

壮志豪发，海天阔，鹿鼎明灭。翻坤乾，明分日月，扬善惩恶。天下兴亡百姓苦，古今治乱英雄业。厌逐流，浸凉满腔血，禄蠹孽。庚子耻，明日雪。裂土恨，回归克。运妙笔、划补中华图缺。卧薪尝胆上下责，纵横捭阖寻常策。砺倚天、锋刃利屠龙，万邦贺。

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