主题：【原创】抗战期间我军军费从何而来？老蒋给了小部分，主要靠自筹 -- 忘情

作者：忘情

1937年“7.7”事变爆发后，为了民族大义，我党迅速与老蒋达成协议，停止内战，一致对外。按照协议，在北方的红军主力改编为八路军，在南方的红军游击队改编为新四军开赴抗日前线后，国民政府除一次性拨付20万元法币开拔费外，应每月供给八路军50万元法币经费，新四军每月13万元经费。

作为对比，1937年中央军嫡系部队每个师每月可得到25万元法币经费，中央军旁系部队每个师每月能得到16-18万元法币的政府拨款。阎锡山部、宋哲元部、韩复榘部5个师、何健部、杨虎城部及东北军的每个师，每月能从政府领到2-10万元法币的补助。此外，没有地盘或收入很少的15-16个师的地方军阀部队，老蒋给予每师每月10-15万元军饷，但每年都要拖欠一到两个月，拖欠的最后基本赖账。

因为八路军、新四军都没有吃空饷的恶习，所以算下来，全面抗战初期，我军人均月度经费也就相当于杂牌军的水平。1937年下半年，这点经费尚可维持，但随着我军规模迅猛壮大，而老蒋一口咬死只按八路军4.5万人、新四军1万人的规模发经费，加之法币急剧贬值，因此这点钱很快便不够用了。

需要特别指出的是，就这么点钱，老蒋还经常拖欠，赖账更是家常便饭。虽然新四军于1938年年初就成立了，并且在当年年中就开赴抗日前线并取得了对日作战战果，但1938年和1939年这两年间，老蒋并未给新四军拨款，只是发放了一部分被服。我军不得不将发到手的八路军军费再分出一部分给新四军，以解该军燃眉之急。这两年新四军的各项费用，主要靠华侨捐助和自筹。深入敌后建立根据地的新四军部队还好说，可是军部就只能靠接济了。这期间，堂堂的新四军军长叶挺几乎成了军需处长，成天忙着找第3战区摧款。而该战区发给新四军的被服，竟按每4个人一套的标准供应，到了1940年年初，第3战区司令长官顾祝同碍不过老同学叶挺的面子，终于肯给新四军拨款，但每月仅为协议的一半，即6.5万元。

根据我军后勤史统计资料，从1937年7月至1941年1月老蒋完全停止对八路军拨款，八路军在此期间共实际收到军费1640.534万元，平均每月40万元，仅兑现了协议金额的63.5%。而药品、弹药等军需品则早在1939年8月就断供了。

和抠抠索索，妄图用钱款控制我军、仰制我军发展的国民政府相比，海内外爱国进步人士的眼睛是雪亮的，他们通过一系列铁的事实，认清在敌后艰苦环境下与敌寇作殊死搏斗的八路军、新四军才是抗战的砥柱中流后，纷纷慷慨解囊。据统计，从1937年 7月至1940年年底，我军共收到各方812.0234万元，几为老蒋拨款的一半。

虽说有海内外捐款作补充，但这些钱对维持几十万规模的人民武装来说仍是远远不够的，因此逼得我军必须另寻出路。

在八路军、新四军向敌后挺进初期，各部队按照总政治部关于地方工作的指示，由团以上政治机关组成“募捐队”筹措粮款（新四军称税收工作队），通过各地名称不同的“战地动员委员会”、“抗日救国会”、“抗日自卫会”等地方临时政权性质的组织，为部队筹措经费给养，并出具手续，解决部队吃饭的问题。主要手段是发动群众，宣传抗日民主统一战线，动员富有者“有钱出钱，有粮出粮，守土抗战，人人有责”。

除了向富户筹措，没收汉奸财物是全面抗战初期我军一大经济来源。我军认定汉奸的标准，是指发现那些通敌的土豪劣绅有欢迎日军，或是为日伪通风报信的行为，而且必须经团以上政治机关核实才能最终认定。而且我军对筹措及没收汉奸所得，也并非悉数用于解决军需。从历史记录来看，救济从敌占区逃出来的难民，是筹措物资的一大最终去向。

这种具有临时性的经济措施，随着根据地的抗日民主政权而渐渐告一段落。此前对富户的筹借，统一由抗日民主政府以抵作农业税或公粮的方式，加以清算结算。这个办法的出台，以及我军在执行政策过程中严格遵守中央军委和总政治部的各种相关规定，使得我军只孤立打击极少数顽固的汉奸，团结了一切可以团结的力量，共同组成抗日民族统一战线。

由于各敌后根据地普遍实施“减租减息”，让基层贫苦百姓生活得以改善，因此他们都踊跃上缴公粮，支援抗战。有了敌后抗日民主政权的统筹，我军终于获得了在敌后生根发芽、不断壮大的经济保障。与此同时，我军后勤部门在敌我势力交界处，普遍设立采办处和转运站，派出精干人员到晶占区采购部队急需的布匹、棉花、医药材料等物资，解决部队的需要。在抗战最艰难的时候，为减轻人民负担，与之同甘共苦，共克时艰，我军还普遍开展了“大生产运动”，努力朝“自己动手，丰衣足食”的目标努力。甚至就在敌据点眼皮子底下开荒，并武装保卫抢收抢种。

此外，八路军、新四军经常在敌补给线上设伏，或在公路上截击往来的日军车辆，或袭击日伪补给兵站，都时有缴获。新四军先遣支队首战韦岗，就缴获了7000余日元现钞。八路军115师主力首战平型关，129师两次在七亘村设伏，打的都是日军后勤运输队，而且缴获颇丰。这虽非八路军、新四军主要经济来源，但却也算是个有益的经济补充。而且诸如药品、电池、医疗器械之类的缴获，更是雪中送炭，难能可贵。