主题：【原创】新京太监没资格评论康德皇帝是否功能缺失 -- dfindy

实际表现上就是全国上下有共识，外交和军事是联邦政府的主业，之外的国内事务，权力分散的到了极端。（这也是为什么大家较难理解，美国国务卿一点国内权力没有，怎么就是总统之外政府第二号实权人物）

总统，众院，和参院，一个党必须在这三个地方全部掌权才能真正做点有实质内容的事。按简单数学看，等于别人是否得到做事情权力的概率是50%，美国这里则得抛硬币三次都是同一面，50%的三次方，12.5%。比如奥巴马八年，真正能做点实质性的事情只有两年期窗口，他选择做了“奥巴马医保改革”，后来很多别的利益集团埋怨他选错目标，浪费了宝贵的机会，没有在移民和环保方面做革命性的变革。（平均算）剩下的87.5%时间执政党不能全部掌握三个机构，政府只能在不断的谈价还价间费精力，这时候，影响力稍强的众议院各个委员会主席和大部分的参议员都有类似中国政治局常委的权利，加在一起得有一百多号。这种情况的巨大坏处是，大部分（或绝大部分）初衷很好的政策，在不断的讨价还价中被加入很多特定议员及他背后特定群体的损害整体的自私条款，不这么做就赢不了这些人的支持。等最后的东西出来，已经是面目全非，实际应用中南辕北辙也时常见到。而且，这些东西都是以法案形式出现，很不容易与时俱进调整改善。

举个小例子，美国民用造船业衰败已经好几个年代了，跟中韩崛起都不搭界。这件事的原因就是臭名昭著的“琼斯法案”，它规定任何通航于美国国内港口的货船必须由美国船厂建造。这个法案的初衷是保护国内船厂工人，但是一百年的实际表现看，它杀死了美国国内造船业，更重要的是，它直接掐死了美国海外领土的经济发展。荒拗的是，经济环境变了，政府要微调或者是改变经济政策，那难度是相当大，而且是越来越难，因为时间催生了寄生虫，他们一小戳人的私利，可以战胜整个国家的整体利益。都说海运是最省钱的货物运输方式，但大家想过为什么夏威夷物价那么贵？如果有人说那是因为距离远，那波多黎各呢？前些年有个海难事故，一艘运货去波多黎各的货船在不算大的风暴里沉没，后来调查结论，主因不是人为，就是船太老了。一般发达国家刚过十年船龄的船就要淘汰给穷国，而美国国内船队的船平均要用到三十多年，为什么？你愿意买新东西时花别人四倍五倍的价格？而且新品还样式老旧质量不好？那就只好新十年旧十年缝缝补补又十年。

相比之下，别的主要西方国家，中央政府做事情的权力都比美国大。法国的情况大家都熟悉，总统独揽大权。估计很多人都意外，传统议会制国家政府做事情的权力其实很大，以英国为例，上议院就是个贵族摆设，下议院是一切权力的中心，议会多数党或者多数联盟领导政府各部门，根本没有自己左手掣肘右手的事。这是为什么英国经济体制都可以在六七十年代发展到接近社会主义，而撒切尔夫人十年间就可以一百八十度大转弯砸烂BBC之外大部分国有企业。大家直观感觉上的议会制政府无能问题，其实不是政体设计执政效率问题，而是政府稳定性问题。简单地说，就是选举比例制带来的选票分散问题，一堆小党，天天商议如何分配权力联合执政。英国没有稳定性问题，因为它的“赢者通吃”选举办法。

其实美国政体的这种低效率，不是设计它的Founding Fathers（建国国父）们的无能，恰恰相反，这就是他们的本意，他们心中的国家以民为本是，政府是来代表人民的，而不是领导人民的（正式战争期间除外）。我上面说到的权力更大的欧洲国家，理论上讲，政府权力大，如果它有智慧有毅力，那国家会变好，但更多情况下它没那么聪明，或者是揣着明白当糊涂，一切为生存（竞选连任）服务，为了讨好选民而逐小利而忘大义，凭着手里效率更高的领导力，带着国家一步一步进入死胡同。

”橘生北为枳“，背后的原因是气候土质不同，美国的根本气质在于，国内发展就是要靠民间力量。它丑陋，挥着大棒到处欺负人，虚假宣传愚弄全世界，但是它过去一百多年国家发展的巨大成就是任何人都没法否认的，这一切的取得，就是靠普通人为了更好生活而每天不断的勤奋。它与别国的不同在于它的环境，大洋远隔战火，相对公平的法律保护，和自己能够得到大部分自己劳动成果的信心，以及由此催生出的科技创新与商业冒险。

现在呢，别人找到了另外的成功途径，美国有点不自信了，越来越不自信了，开始反思自己的这些武林秘诀。它现在做的，相对成功的是给别人加障碍，但害别人不等于自己成功，现在出台的和以后出台的这些国家经济产业扶持这些东西，从骨子里到外表，注定充满了私利腐败和浪费。