五千年(敝帚自珍)

主题:裁军以后大盘点(一) -- 漏斗子

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  • 家园 裁军以后大盘点(一)

      03年至05年的裁军已告结束,乘春节期间会有点空,对这一次裁军、军队编制体制的调整,作一回顾和整理,帖子将陆陆续续发上来。有兴趣的大概可以据此对解放军的现状有所了解,愿意的话,更进一步可以对军队的未来把把脉,算作开春话题。下面进入正题。

      03年开始,05年完成的这一轮裁军,已告结束,目前全军员额二百三十万。

      这一次裁军,与八十年代以来的前两次裁军稍有不同,不是为了纯粹压缩人数,而是结合调整军兵种结构、精简指挥机构、缩减或剥离非作战部队、调整官兵比例等目的进行的。

      总部机关,如总参等的二级部作了合并调整,但总体上变化不大。现在总部机构的设置也不尽合理,各大军区、海空二炮等军种与总部的关系并没有理顺。提升陆军以外军种的地位,这次是以吸收二炮、海、空军等司令员进入军委班子方式解决的,估计以后在适当的时机会对总部机构以及三军结构进行改革,军内呼声也很高。不过要慢慢来,这个问题以前说过好多次,这里就不赘述。

      院校压缩,本来雷声很大,结果雨下得很小,只有一军大、军需大学等不多的几所院校交给地方,桂林、大连、乌鲁木齐等三所陆军学院被撤并,看来院校改革阻力还是很大。像军事艺术学院完全可以交给地方,还有南京、西安两所政治学院,办一所就够,部队就应该办点军官学校和专业技术学校,其他可以依托国民教育,就应该少办或者不办。

      政治部系统,裁了一些球队,足球队就是其中之一。文艺系统,各大军区把近二十年来扩出来的话剧、歌舞、京剧等等剧团,合并成一个文工团,又回到了八十年代以前。还有其他一些改革,例如解放军画报划给了军报,等等。

      后勤系统也有动作,但是大联勤只是在济南军区试点,还没有在全军推开。这个改革以后还会进行。

      就总的军事体制来说,目前仍然是军委统帅,四总部各司其职的机制。

      我个人比较倾向于改回到“文革”前的军事体制,“党指挥枪”,体现在共产党中央委员会内设军事委员会(中央军委),作为军队最高决策机构和指挥机构,但政令、军令交给军事行政部门去干,不要大包大揽,党应该管军队的大事,不是琐碎的日常事务。

      具体政令,由国防部负责,国防部是政令发布机关,“文革”前国防部长就是军委主持日常工作的副主席,如担任过此职的彭德怀、林彪等,他们的直接上司就是军委主席毛泽东,军队是牢牢的掌握在党手中。具体军令部门就是总参谋部,负责日常部队训练、作战指挥等。

      这个话题太大,争议也比较多,咱就点水几句打住。

    元宝推荐:老叶,
    • 家园 向漏首请教

      最近在看二战时日军资料。我认为日军出的问题主要是政府掌军政,天皇掌军令。加上天皇掌军而又统帅权独立引出的军部爆走的问题。

      除此之外,日军有不少可借鉴之处。

      1. 指挥系统相当精干,即使在战败时陆军扩到了极限时将官也数得过来(包括“玉碎”了的部队)。相比之下,共军的将官是不是太多了一点?大区,军区的编制是不是有点多余?

      2. 日军的参谋们在露头角时军衔均相当低(起码按共军的标准),原来德军好像也是这样,校级(佐级)军官相当活跃。国军那不能算,那是将官多如牛毛,是个人就是将官,反过来不是将官就不是人了。共军在这点如何?校级军官有多大的用武之地?

    • 家园 花花

      偶又长见识了

    • 家园 海军的五支潜艇支队是怎么分配的?

      请教一下!

    • 家园 裁军以后大盘点(八)

      陆军

        陆军是这一次裁军的大头,撤销了三个集团军,具体是:北京军区第二十四、第六十三集团军,沈阳军区第二十三集团军,三个集团军中原第三野战军编程内的部队占了两个。撤编的集团军,下属部队也不是全部撤掉,主力师旅还是保留的。如二十四军七十师(缩编为旅),六十三军一八八师(缩编为旅),二十三军六十八旅、六十九师等,在所在的集团军撤销后,分别编入了同军区的其他集团军。

        在撤编三个集团军以外,保留的集团军也进行了“瘦身”。济南军区撤销了一六0步兵旅、二00步兵旅共两个步兵旅,将炮兵第八师缩编为炮兵旅;北京军区撤销了一九四步兵旅、二0七步兵旅,炮兵第十四师被缩编为炮兵旅;南京军区、兰州军区、广州军区分别有一个步兵师被缩编为步兵旅;成都军区炮兵十四师、沈阳军区炮兵十师分别被缩编为炮兵旅。另外还撤销了三所陆军学院,两个联勤分部。经过这一次裁撤,陆军规模又进一步缩小。

        有撤又有扩,陆军这次扩编的,一是边防团,云南省军区、吉林省军区都有新组边防团,以加强中缅、中朝边境一线的防务力量;二是陆军航空兵团扩编,根据循序渐进原则,第一批将新组建二到三个陆航团,目前济南军区新组建的二十六军陆航七团已经见诸于媒体,位于福建前线的南京军区第三十一集团军陆航团也应该快成军了,目前全军陆军航空兵团大约在十个上下。陆航的第二步以至第三步扩编计划,可能是分步为每一个集团军编制一个团,使全陆军的陆航团达到二十个左右。

        经过整编以后的陆军集团军的编程,是按照这样的思路进行的:由装甲兵、步兵组成地面突击力量;由炮兵、防空兵、陆军航空兵组成火力支援力量;由侦察兵、通信兵、工程兵、防化兵、战场技术观察、气象以及电子对抗分队组成作战保障力量;由运输、修理、输油管线、卫生防疫、军需、器材等分队组成勤务保障力量。从这样的编制构成可以看到,陆军要扩编的是专业技术兵种,裁减的是技术含量低的兵种。不过九八年那一次步兵师缩改为旅的尝试,每个步兵旅只辖有三个步兵营,一个坦克营,地面突击力量只稍稍强于一个团。由于我空军或者陆航对地支援力量不足,旅作为独立战术军团使用,突击部队编制过于单薄,这一次给每个步兵旅增编了一个步兵营,一个坦克连,使步兵旅的作战能力获得提升。

        经过撤并、调整,目前全军有陆军集团军十八个,加上新疆军区、西藏军区部队,共计有二十五个步兵师,二十八个步兵旅,九个装甲师、九个装甲旅,两个炮兵师、十七个炮兵旅,十九个高炮或防空旅。在五十三个步兵师或旅中,机械化部队仅占到百分之二十左右,比例偏低,至少占一半才比较合理。我国国土辽阔,地形复杂,气候多样,陆地作战样式地区差别很大,保留一定数量的陆军是国土安全必不可少的。陆地威胁眼下虽不显得急迫,但在数量上,不能再减了,否则有起事情来,就会有麻烦。这看看美军打一个伊拉克就知道,一个不对称的局部战争,陆军就捉襟见肘。作为传统的陆防国家,照搬外国经验是不足取的,依照目前的军种构成和空军对地支援能力,陆军师旅的数量是不能再少了。

      最后还有预备役部队,本来赶着想年前完事,看来不行了,烧年夜饭叫着咱打下手,不去不行了。先预祝各位新年好!

      • 家园 裁军以后大盘点(九)

        预备役

          在现役军队裁军的同时,预备役部队却在扩编,而且两者有某些因果关系。很多现役部队撤编以后,转为了预备役编制。例如二十七军炮兵旅和二十四军炮兵旅撤销后,编为河北省预备役炮兵旅,我军独一个的反坦克旅撤编后,转为吉林省预备役反坦克旅,等等。

          以往陆军预备役部队中,步兵比重较大,这一次作了调整。将一部分陆军预备役步兵师改为预备役高射炮兵师,如江苏、四川省的陆军预备役步兵师已转制为高炮师,还在安徽芜湖、广东湛江、湖北襄樊、湖北宜昌、山西太原等地新组建了陆军预备役高炮旅。要地防空(包括城市防空)本属于空军的任务,但相对于广阔的国土,空军防空部队(包括高炮、地空导弹)的数量显得少,目前只能顾及到重要军事基地,首都圈、长三角、珠三角等政治、经济中心区,而其他地域的防空任务,看来是交给了所在地的预备役高炮部队。从这个意义上说,预备役防空部队已成了我国空防的基干力量。

          预备役部队还再向海空军发展,组建海军预备役扫雷舰大队、空军预备役场站等新型预备役部队军种。

          目前预备役编制下,大约有二十个预备役步兵师或旅,二十三个预备役高射炮兵师或旅,十个预备役炮兵师或旅,七个预备役后勤保障旅,一个西藏陆军预备役混成旅,其他还有数量不少的陆军预备役通信团、防化团、工兵团、舟桥团、给水团、独立高炮团等,再有就是刚刚起步组建的海军、空军预备役舰艇、场站、雷达等预备役部队。

        (全文完)

      • 家园 辛苦了,拜年!
      • 家园 给漏首拜年
      • 家园 不太明白为什么苏联中国都喜欢这种 小规模的编制

        一个师 一个军 与美国日本的编制比起来能差出好几倍来

        按照一般的逻辑

        一样的十万人 编成三个师 还是编成六七个师

        哪一个更合理

        • 家园 陆军编制小型化是大趋势

          美陆军在伊拉克战争前就计划将目前的十余个师改编为三十余个“斯崔克”战斗旅。驻韩国的美军第八集团军也改变了原来下辖第二步兵师的体制,变成直辖几个战斗旅。

          师一级的编制比较适应冷战时期大规模机械化战争的需求。对于目前这种世界范围内需要快速部署,充当消防队的新局面已经赶不上趟了。所以美军要改弦更张。

          PLA搞这个东西也是针对新形势而调整。军事重点从冷战时期的向北陆地防御演变成向东部海洋方向出击,原有的防御型陆军已经显得大而无当,而海空攻击能力则远称不上强大。针对未来东部热点地区的海洋环境特点,决定了该方向上必须建立均衡的三军联合作战体制。陆军在这个方向的发挥不但在时间上滞后于其他军种,而且还要完全仰赖其他军种的先期作战结果,而且该方向的陆上作战特点和先前的重点即三北地区完全不同,在大型热带岛屿作战要求部队的部署灵活,反应迅速,要求部队轻型化与高机动化。这些都意味着陆军必须对自身的兵种结构做重大调整。除此以外,在西北地区,未来的主要作战形式将是反恐作战和反暴乱作战,也要求轻型化和高机动。所以,从这个角度说,未来PLA陆军将同样以轻型部队为主,但肯定还是将保留一部分重型化部队应付高强度战争的需要,这个即便是在大型岛屿作战中也是可以派上用场的。

      • 家园 砸花,给漏首拜年,祝您天天快乐日日顺心
      • 家园 过节劳动辛苦,花之。
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