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主题:【原创】关于“令”有任用 -- 神仙驴

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家园 【原创】关于“令”有任用

此帖相关中央办公厅主任、王刚、令计划,回答同人于野兄提问

十二大以来中央办公厅历届主任是:胡启立、乔石、王兆国、温家宝、曾庆红、王刚、令计划。

除令外,他们在担任中办主任期间,在党代会上获得的主要职务是:

胡--中央书记处书记

乔--中央书记处候补书记

王--中央书记处书记

温--中央书记处候补书记;中央政治局候补委员、书记处书记

曾--中央政治局候补委员、书记处书记

王--中央政治局候补委员、书记处书记

由此可见,中办主任作为管理中央日常工作的大管家,在中央书记处一定有一席之地是无疑问的。同时,这个位置在政治局位阶上并不靠前,在某种程度上可能正说突出了其办事功能而非决策功能。否则可能逆向影响最高决策圈。同理自田纪云后,国务院秘书长也不再由副总理兼任。

92年十四大之后,中办主任可在换届时获得政治局候补委员、书记处书记似成惯例。但仍有几点值得注意。

一、中办主任是丰富阅历、增加历练的好位置。历届中办主任除王兆国下放地方、王刚尚需观察外,都进入政治局常委,分别担任过常委中的四号、三号、三号、五号的靠前位置。说这个位置炙手可热不夸张。

二、但是,此位置本身不足以支持一跃尔入最高层即政治局常委圈子。十二大以来的胡乔王温曾中,王兆国此后调地方是特例,胡乔温曾在中办主任后,分别担任过整党委、中组部/政法委、农村工作领导小组/国务院、中组部的主要负责职务,才得以晋升高位。

三、中办主任交接班时机。胡启立上位是在十二大召开前夕;交由乔石是在十二大结束不久、政府换届期间;乔石交王兆国是在一年之后;王兆国卸任是在十三大召开前两年、胡耀邦下台前一年;温家宝任职两年后在十三大时当选中央书记处候补书记、十四大时当选中央政治局委员、书记处书记,十四大结束后不久、政府换届期间卸任;曾庆红担任中办主任,近5年时间没有中央委员身份,遑论政治局与书记处的位置,十五大时当选政治局候补委员、书记处书记,十六大召开前3年卸任;王刚在十六大时当选政治局候补委员、书记处书记,在十七大召开前夕卸任。中办主任的交接,与党代会换届毋须一致。届内交接通常是增强后继者的履历和展开工作。换届时交班通常则是预先保证其后继者的身份地位。

四、中办主任通常由年富力强者担任。王刚任中办主任时已经57岁,是最年长者。

五、中办主任位高权重,温家宝起,都是副职扶正,保证内部工作承接顺利。温曾王令即是如此。

六、因管理党务工作经验丰富,卸任中办主任通常是转到另一个党务部门工作。中组部部长可以是首选。究胡乔王温曾5人,只有温总是转到政务部门并大放异彩。这里胡乔二人都有中央刻意栽培而在各个重要岗位“轮训”的意味。

综上,凡中办主任党代会时都会进入中央书记处。令计划因而可获一届书记处书记、从而步入党和国家领导人行列。但是,是否就像外界传说的那样,一定会当选政治局候补委员呢。这里也要考虑一个资历问题。温总44岁即担任中办主任,1987年十三大时不过45岁,进入核心圈还嫌太早,因而在中央书记处也只是候补书记,后来更是一步一个台阶上来的。要我看,这种培养方式还是必要的。令计划现年51岁,将成为下届最年轻的党和国家领导人。在核心权威尚需培养的情况下,也许令的步子不宜迈得太大。总之令是否会进入政治局担任候补委员,都是可以接受的,十八大后继续进步是可以指望的。

王刚卸任后的去向。

首先要说,很多朋友以此次任命没有“中央另有任用”,来判断王刚去向,有所不妥。这次任免职跟当初贾庆林黄菊等还是不一样的。可以比较一下几个相关任免案例。

(1999年)

新华社北京3月18日电 中共中央决定,曾庆红同志兼任中共中央组织部部长,不再兼任中共中央办公厅主任、中共中央直属机关工作委员会书记职务;张全景同志任中共中央党的建设工作领导小组副组长,不再担任中共中央组织部部长职务;王刚同志任中共中央办公厅主任、中共中央直属机关工作委员会书记。

(2002年)

新华网北京10月24日电日前,中共中央决定:

曾庆红同志不再兼任中共中央组织部部长职务;贺国强同志任中共中央组织部部长。

丁关根同志不再兼任中共中央宣传部部长职务;刘云山同志任中共中央宣传部部长。(完)

(2002年)

新华网北京10月22日电 日前,中共中央决定:

贾庆林同志调中央工作,不再兼任中共北京市委书记、常委、委员职务;刘淇同志任中共北京市委书记。

黄菊同志调中央工作,不再兼任中共上海市委书记、常委、委员职务;陈良宇同志任中共上海市委书记。

贺国强同志不再担任中共重庆市委书记、常委、委员职务,另有任用;黄镇东同志任中共重庆市委委员、常委、书记。(完)

第一个任免中有曾庆红的去向安排。第二、三个任免时间都发生在党代会召开前夕。对贾庆林黄菊的任命上说,xx同志调中央工作,不再兼任xx市委书记、常委、委员职务。这是因为,贾黄二人虽有政治局委员身份--这才涉及“兼任”--但是却是在地方工作的,调中央需另行说明。

这次,中央决定不涉及王刚去向,何解?我们得看与此类似的另一任免,就是上面第二条关于曾庆红、丁关根的卸任决定通知。曾、丁本身还是在中央工作的中央书记处书记,因而免去中组部部长、中宣部部长的兼职并不与其仍在中央工作矛盾,并不需要另行说明。曾丁二人一个月后一升一退,但当时反应在那个短讯中的信息面目,是完全一样的。可见,现在王刚交出中办主任职务,没有另行说明职务安排,并不能依次为据明断王刚的去向。

若按照上面分析,十二大来,尚无中办主任直接晋升政治局常委的先例,通常要补一个政治局委员的台阶或担任其他重要部门职务。而距十七大召开一个月时间,似乎不好安排一个重要职务以作过渡。这样看来,王刚直接担任政治局常委的机会大幅降低。但是,有例就可破,机会小但依然存在。至少,一届政治局委员加书记处书记是可以指望的。从年龄看,王刚65岁,还是有理由再上层楼的。从工作专业特点看,中办主任在党务部门系统尤其是组织、纪检、政法部门有其优势。按理,王刚最有可能出任中组部部长。但若如此,似乎该在同一时间宣布中组部部长的交接。那么,中纪委呢?

与其他党务主管不同,中纪委书记由中纪委全体会议选举产生、由中央委员会批准任命。这不是中共中央一个通知就可以的。中纪委书记的改变,通常只是发生在党代会换届时间。如此,即便中央预安排王刚出任中纪委书记,现在也不可能安排他出任正式职务热身。

不过,矛盾在于,王刚若直接晋升政治局常委、要越过不少现任政治局委员,其中绝大多数要比自己还年轻。这上面说服工作可能就不太容易。

这样回过头来看,假如王刚是预备任中组部部长、贺国强任中纪委书记呢?这样,中组部部长的交接,可以选择在王刚卸任中办主任、也可以选择在中纪委书记产生的时候。囫囵能说得过去。

王刚任政法委书记?则须安排周永康为其他重要职务如国务院副总理进常委。从当初对周的培养看,应是准备让周进常委任政法委书记的。王刚越过政治局委员阶段直接领导周永康,希望并不大。但如调离周永康,则毕竟是个选项。

任统战部长或主持对台事务?也或许是条出路。中央几次对对岸高层的接待,胡贾吴之外,经常见到王刚的身影。王的履历中,也有台办秘书的经历。统战部长恢复到十三大有书记处书记身份的时期,也未尝不可。

剩下的可能是王刚去二线任职了,比如象李铁映一样担任一届全国人大副委员长。但是,李在之前已经比较边缘化了。王刚则一直在权力中枢,还不太好比。

此外,假定贺国强出任中纪委书记并升常委,还有可能就是王刚任中纪委副书记主持日常工作并晋升政治局委员。这样作的前提是何勇不再续任中纪委副书记、转二线工作(比如人大)。

再比较来看,各位中办主任卸任时,年纪分别是54岁、59岁、45岁、51岁、60岁,而王刚卸任时已经65岁。其他主任可以转任其他要职,而65岁这个年龄可能就稍嫌大了些。从培养接班人角度看,重要位置由新人出任增加历练可能要好一些。

说来说去,王刚晋升政治局委员、甚至常委,以及退居二线的可能性都有,且都有道理。个人倾向于王刚任一届政治局委员专抓一项工作,比如对台、安全、组织工作等,也不否认王刚任中纪委书记或退居二线的可能性。当然,所有的任命都是牵一发而动全身,令计划接掌中办主任,说明其他职务安排基本也是尘埃落定,我等只是根据些往日旧例和蛛丝马迹而妄作判断罢了。

另外据我看,新闻报道附的简历多是编辑所加的官方正式简历,与野兄看法不谋而合。令计划一路走来,也是秘书、宣传工作居多。个人揣测他的中办主任职务将会保持相当长的时间。


本帖一共被 4 帖 引用 (帖内工具实现)
家园 王是最弱势的中办主任。
家园 驴兄分析得专业!佩服!

也就是说王刚进常委有点突兀,进政治局是比较顺理成章。

但考虑到年龄已到65,还不如把机会留给年轻人。

家园 不好意思,我想八卦一下。

令计划从姓氏到名字都很有趣。他也太低调了,令狐不是很好吗,偏简成令,他兄弟妹妹的名字也挺时代的,看来根红苗直。

家园 跟他年龄有关

之前几位中办主任,还是把这个位置用来培养锻炼年轻干部的。其实说起来,个人感觉最弱势的中办主任还是温。

家园 您过奖

基本上是兄说的这个意思。王刚可进一步或两步,倾向于进一步。

家园 由令狐简化的消息应该是误传

话说回来,令计划一直在中央机关干活,缺乏地方基层经历,个人不认为他能上得很高。

家园 跟了不该跟的人,去了不该去的地方

呵呵。

不知道后来曾太子进入中南海以后,这一正一副两个中办主任是怎么“互动”的

家园 挖塞!看晕了!

来跟弟弟问声好:)))

家园 太太太惊喜了

是紫姊姊啊?哈哈。那么久了都忙哪里去了?问我们的姐夫和外甥好啊。

花一大把。这几天太忙,回头跟咱姐姐好好聊聊。

家园 这个更令人惊喜

风信子最近飘到哪里去了?

家园 十六大之前的“调中央工作”与十七大?

十六大是2002年11月8日开幕,而在此之前,10月22日贾庆林黄菊已经宣布“调中央工作”。

但十七大马上就要开幕了,仍然没有宣布李克强习近平调中央工作。

这是否说明十七大要在选举方面跟十六大有所不同呢?驴总分析一下?

新华网北京10月22日电 日前,中共中央决定:

贾庆林同志调中央工作,不再兼任中共北京市委书记、常委、委员职务;刘淇同志任中共北京市委书记。

黄菊同志调中央工作,不再兼任中共上海市委书记、常委、委员职务;陈良宇同志任中共上海市委书记。

贺国强同志不再担任中共重庆市委书记、常委、委员职务,另有任用;黄镇东同志任中共重庆市委委员、常委、书记。(完)

家园 回同人兄

十六大前夕宣布调贾黄去中央工作,我认为有两个方面的用意。

一是明确贾黄高升,更重要的是确定其继任者的地位。刘淇、陈良宇晋升书记,从而保证了他们的政治局委员位置。市长接班人孟学农和韩正,则获得中央委员名分。这个意义上说,贾黄高升的直接受益人有两对:刘陈和孟韩。

除贺国强在十六大前接任中组部部长外,同样时间,刘云山被任命为中宣部部长。贺、刘也自动获得政治局及书记处的通行证。提早任命,可以避免选举意外发生--比如内定政治局成员却在中央委员选举中落马等等。

十七届政治局,换人幅度要远小于上届,目前涉及政治局的只有令计划取代王刚出任中办主任。不过,本月内,中组部、中宣部、统战部、政法委等党务主管的更迭一定会结束。交接班不差这几天,但个人估计,在大会刚结束那两天进行交接是合适的。

另外对于甚嚣尘上的习近平进常委的传闻,本人只好说,等大局已定再看。我个人认为,习在上海履新半年即进中央,是有违常规的。同一来源里,新上任陕西省委书记半年的赵乐际去接李克强辽宁省委书记位子的消息,也同样违背常理。当然,这个,只能等时间检验了。

家园 呵呵~~HUG一下!

不管飘到哪儿最后都会回到西西这个家啊:)

家园 等弟弟有闲时

咱们一杯茶一支烟,好好聊聊:)

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