五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】奶粉事件想到的闲言碎语 -- 神仙驴

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家园 两人去政协

质检总局这个机构很怪,是原先两个副部--国家质监局和国家出入境检验检疫局合并而成。合并后两个局长各升半级成为正部级别。但是,内部机构的调和理顺就不是顺理成章的。首先,这两个机构就不能算是等价的,质监机构显然担负更大职责;其次,地方上质监和商检仍然是两家机构,只是有一个共同的婆婆罢了。李长江是商检系统出身,成为总局局长后才管理质监事务,算是半个外行,不过上任以来做得也差强人意,总的来说不错。

与当年解振华不同,李长江本就面临退休问题,这次去职后断无出山可能,最佳去处就是一届全国政协常委。这点上,年龄稍大些的李传卿今年人大换届时早早改任人大常委,倒免了现在李长江的尴尬。吴显国那里,虽然年纪尚轻才52岁,但想不出合适他去的地方,或许之后一段时间会出现在省政协副主席的名单里。想重返一线,我认为是不会了。

家园 问题是中国有多少资源?哄得倒人民吗?

美国大约是百分之75的财富集中在百分之一的人口。中国有这样多的资源吗?能不能同时哄得老百姓有让百分之一的人掌握百分之75的财富?

别忘了,中国有13亿多人口。GDP才美国的百分之十几。不把全世界搞平,中国的资本家是不会满足的。

家园 中国还有将近10亿农民,比全世界产业工人总数还多。

把农民转变为非农,一个脱离了农业生产的农民除了住房,要土地并不能带来更大的价值,这个涉及到工业化和城市化进程的问题,不过我想你应该同意农业人口比例的减少是个大势。

转移十亿农民,可操作性不强。

家园 这个“他”不是说李长江,而是说质检总局。

但就李长江个人来说,去年他把中国产品的质量问题扯到“帝修反的反华大合唱”的政治高度,所以也没有什么可以值得同情的地方。

衙门问题多,积重难返,这大家都知道。但是李长江本人做了什么工作来哪怕是企图扭转一下这种作为“产品鉴定人”而造谣撒谎的习惯呢?没看到,反而是在出大问题的时候,他出来亲自造谣撒谎。所以他丢官不冤枉的。

家园 至少问责制有了一个好头

只是不知能不能坚持下去。

李长江应该能去政协,奶粉事件这么大,他只有辞职才好交代。吴显国要看一下,毕竟是免职,虽然可能性较大。

家园 这话对。

事情做得不够好,跟不去做,是两种性质。

家园 送花学习

对“中国政府富”这话不太明白,和我自己的感觉正相反。前些天和朋友瞎扯还说呢,现在很有藏富于民的意思,虽然这局面未必是政府愿意看到的。

神仙有空,能否多写两句,解我疑惑?

家园 貌似另要社会主义的草,不要资本主义的庙

为什么一定要保住公有制?中国现在的公有制就是产权不明,一小撮人就是可以肆意的“代表集体”、“代表国家”、“代表人民”,民众表面上有产权,然而实际上既决定不了如何用,也很难享受到其中的利益。所谓公有制,就是一个名字,一个官僚集体专制的遮羞布而已!

家园 像防止行业垄断一样,立法限制土地垄断不就可以了!
家园 花,这次狐狸最恨奶业协会,这帮王八蛋!
家园 我一直认为重要职责部门要垂直管理。

像公检法,统计,税务,海关,质检等,经费要从中央直接拨出。

一和地方财政挂钩,问题马上来了。钱袋袋被人捏住,还能干什么事!

家园 介绍一个帖子

断臂残刀疲败兵:他们想为兼并开路

参考一下私有化到内乱的流程。

家园 出入境检验检疫局旧称商检

按国内惯例,出口产品质量抓得更认真。

像三聚氰胺饲料、毒饺子,都属于“商检”的范畴。

神仙拿出身商检为李长江开脱似不妥。

对于商检的印象,如果有熟悉外贸企业的人都知道。

家园 产权不明是历以宁张五常那帮脑妓发明的伪概念

重复了无数遍的谎言今天被人来当真理用了。

要说产权不明,恐怕没有什么企业比得上西方的股份制公司。通过职业经理人制度,人家不照样干的风生水起?

很多国有企业是操蛋,但为老百姓服务在里面还算是政治正确的一个口号。碰到像汶川这样的事情,还能够割肉出血。

倒是据说产权很明确的中国x富名下企业,给的钱连平时的广告费都不够。

如果在那些国企继续这么“产权不明”下去和被那帮“企业家”瓜分之间选择,我还是觉得前者老百姓能得到一点好处。

家园 其实问责到李长江头上是冤枉他了

先从行政作为的角度讲——3月份举报那是各省局自己的问题,和总局无关,总局管不到各省局,板子牵连不到总局的屁股上;6月份网站的那份投诉不能说没有作为,那个投诉按照工作流程工作纪律,没有任何失职之处,工作主动性是有不足但还不能算渎职。相反地,质监总局2008年4月刚刚出台了乳制品非蛋白质氮检测推荐国家标准,虽然只是推荐标准而非强制标准、也不能说事前对三聚氰胺污染毫无警觉。

再从目前混乱不合理的质量监管体系的角度讲——现在的这种混乱既不是质监总局造成的、更不是质监总局能解决的。对于质监系统来说,中央-地方二级组织体系不是总局说了就算的。更大的层面上,农业部管原材料、质监局管生产、工商局管流通的分段管理结构,也不是质监总局能够左右的;现在还有一个食品药品监督管理局的存在,而且划入了卫生部,也不知道这个改革后的部门到底在监管体系中扮演什么样的角色……质监总局也就是个倒霉孩子,替人受过,谁叫公众的目光都集中到了他们身上?要说问题奶粉事件的根源,奶业污染问题,套用各项规章,农业部才是难辞其咎呢……

板子打到质监总局屁股上是不公平的——当然喽,需要做个姿态供人泄愤这也没办法……如果质监总局不改为全垂直管理,类似的事情以后肯定还会发生,这可不是总局局长辞职解决得了的问题。类似的组织结构下,广电系统,地方电台电视台出了问题,总局屁事没有;CCTV、CNR、CRI出了问题,总局就有人要挨处分,就是基于同样的道理。

再多说几句题外话:其实这次问题奶粉事件,论后果的严重性不如山西尾矿坝溃坝事故,论性质的严重性同样不如——山西那个事情纯粹是拿白纸黑字的规章制度不当事惹出来的祸事,奶粉事件则属于规章上的漏洞导致的。

如果这次事件能够刺激国务院,下决心实现质监系统的全国范围垂直管理,再加上改革后的同样全国垂直管理、划入卫生部系统的食品药品监督管理局总协调,倒是可能建立一套行之有效的食品安全监管体系。

以后,食品药品监督管理局负责预警和制定各种规范并居中指挥协调——这个依托卫生部门的资源做起来效率最高;质监局管生产企业这个一头联系着原料一头牵连着流通领域的核心环节,农业部工商总局一个管原料一个管流通、侧翼配合;这样一来,反应速度会很快。像这次问题奶粉事件,如果在这样一个体系下,也许三月份患儿猛增的时候,就能很快被锁定为食品安全公共卫生事件,也就不会拖延到八、九月份才捅出这样大的篓子……

过去的监管体系下,最大的问题就是各家都管、但是没人领头总抓,各行其事一盘散沙,而且预警工作做得非常差,类似三聚氰胺污染这样有一定隐蔽性的食品安全事故,不爆发才见鬼了呢!


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