主题：聊聊行政管理费和吃皇粮 -1 -- 老广
北京家里有公务员的人是不少的，你老婆和你要是每年总收入就是这个数，照你说的是科级5万多，处级10万，那我确实挺佩服的，真可以说是人民公仆了。
30多岁就能当处级干部，现在基本都得是不错的博士，买不起房? 真是为祖国人民在无私奉献自己啊。
当然北京的公务员相对是比较老实的，不像一些地方那么无法无天。而且北京上海这种大城市非体制内的高薪职位也很多，所以公务员也并不是很扎眼，还有些公务员跳出来做白领。
雪里蕻兄说的是规矩，小兔兄说的是现象。
京城基层公务员的操作是比较守规矩的，去大些的一线城市基本也守规矩。
有些小地方真没法说，山高皇帝远，县官不如现管呢。。。
真在大城市混的，去政府机关的门面柜台，一般觉得都还不错，这几年改革力度还是有的，服务水平提升是不少。热线电话什么确实还是有感受，有提升。像一些政府办公这玩意这几年也逐步做了些实事。
特别是那些生活水平，幸福指数什么的
呆时间长了，的确发现西方国家是腐败制度化
做事多啊，做多了，自然出错多，浪费大咯
美国政府嘛，看看就知道了，屁事不干，天天想着大家集体加薪，集体休假，一条路在中国修两个月的，这里修上3年也正常。钱多了实在花不掉分不完，就赶在选举前给老百姓退些，皆大欢喜嘛。
可千万别随便上啥项目。要不总有人反对的。那就“出错”了不是。
当然我们美国政府里大家都在干实事啊。你到city Hall去看看，没个人都坐那，这几个在上网，那几个在聊天，casher最忙了，一天要收近20笔钱呢。
Inspector也好忙，上班了都没看到，打电话说在外面做inspection呢，开city的pickup，一天要跑2-3家呢。
美国309号公路在费城北面的部分都修了N年了（N>6），国内的话不到半年吧。
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双规不超过半年。但是事实上超过一周的都不多。
北京市检察院的某位领导，本人就是办案出身的，反侦察经验极其丰富，第六天痛哭流涕啥都说了。
我在美国待几年下来的感觉，就以修路为例，中国政府动手的效率是很高，但是：
1，路的规划设计不合理就急于开工，考虑交通发展留下的余量不够，北京的环线就是一个典型；
2，施工但求速度而疏忽质量，再加上腐败问题，导致豆腐渣工程；
3，积极建设消极养护，再加上超载运输，路面损毁特别严重，而美国比如I5、I10这样的高速公路，尽管已有历史了，但称重站是认真查超载的，公路的维护也经常做的，路面还挺好；
4，领导的政绩意识，导致某个领导总想在任期内拿出看得见摸得着得成绩，前任修的路还没完全搞好，后任就准备来新的，重复投资，浪费严重。
5，漠视群众利益，没有把方方面面利益协调好，就急于动手开工，比如近两年严重的拆迁纠纷就是这么引起的。
回过头去想想，从大跃进开始，我们就是由急于求成、急于见效的心理主导行动，脑子不清楚的时候，行动效率高反而是坏事。
第一篇挨了板砖无数，其实俺所想说的就是所谓财政预算里１／４的资金被用来用做行政开支的说法是不对的。如果说的是行政管理费，那里面还包括公检法司支出和外交费什么的，而且这个比例也没有１／４之多。如果说是行政管理开支，那比重就很小了，１０％不到。所以说小的先作个揖求各位老大在拍砖之前，讲点风度, 先把这条认了，然后在谈其他的。
至于说预算外支出，这个俺不否认，现在土共各地建了那么多基础设施，预算外资金是主要来源。预算外资金会不会被拿来补充行政开支? 当然有可能，但能补充到占预算的１／４水平吗？比如土共预算是４万亿，预算内行政管理支出是３３００亿，你把预算外的加进来能到多少？能到１万亿吗？而且这个口子是在慢慢的扎，原来我工作时什么预算调节基金，能源交通重点建设基金，教育基金啊，企业好像还有折旧基金和职工福利基金，可能还有住房基金，乱七八糟一堆，现在慢慢的确实是越来越少。而且除了一些行政收费以外的预算外资金基本还是用到了基建上面。否则国内这些基建难道是凭空冒出来的不成？
有些事情就是只能他说，不能你琢磨。比如这个公车消费几千亿，加上出国公款吃喝上万亿的数字，我就不知道这个数字是那里来的？反正是年年长。我就见过人说北京公车有６０万，北京的政府官员全算上不过３０万人，每人摊上一辆车还不止。这个数字一般人第一感觉说的是政府配的小车。我猜想这个数字恐怕是把各个国企，外企的车子都算进来了，更不用说警车，消防用车，救护车之类的了。由于历史的影响，我们通常说的公家，也是包括很多企事业单位的。
比如我就看了个宝贝，说奥巴马出去吃午饭，吃的是６块５的汉堡，还付了五块钱小费。然后就引申起来了，摘一段“公款吃喝，加上公车消费，公款旅游，赌资外流则至少16000亿！占2006年国家税收3.76万亿的40%以上！”， “而2006年的教育投入又是多少呢？区区1067亿！还不到公款吃喝费用的1/6!”。 你就可想而知这一论据能带动多少私货了，咱先不说奥巴马那６块５的汉堡加五块钱小费是不是可以报销，就说前不久带着米歇尔坐着空军一号跑纽约去看show, 这个算什么？算是爱老婆有情调？所以很多时候这个说不清楚，俺还是那句话，政府财政，一是吃饭，二是建设，刨了建设的剩下的就是吃饭的。土共怎么看，我都不觉得吃饭算多的。
上面这段话肯定又是会引来不少砖。我觉得这是好现象，说明大家都是非常痛恨腐败的，希望将来大家在生活中也保持这样的态度，如果将来发达了，那么希望能够廉洁自律，如果真的知道身边有腐败的行为，与其在这里说什么我老婆单位如何如何，我二姨单位如何如何，不如去举报一下，肯定比拍我有意义啊。
俺是觉得什么都是一码归一码，属于腐败的问题，就去反腐败，属于小金库的问题就是去反小金库，属于预算外资金的问题那就慢慢把他给收了。但你不能把他们混淆在一起说是预算的问题。可能我这么说大家还不明白，明明是那么小金库，那么多腐败，你老广还说给他们发的钱并不多。你老广不是和他们贪官一个鼻孔出气吗。所以自然而然把俺当做贪官一样拍。
其实大家可以试着换一个角度看问题，比如教育经费，现在是既有预算内资金，也有预算外资金，2007年，全国教育经费为12148.07亿元，国家财政支出的教育经费8280.21亿元，其中预算内教育拨款为7654.91亿元，预算外是大概６００多亿，还有什么社会捐赠，学费社会团体个人办学经费等等的大概４０００亿。想必大家知道国内的重点中小学，重点大学，那钱可以说是相当的多。那个重点学校的小金库都是肥肥的，那个重点学校的校长那签起单来都是相当的不含糊。但能把这些加起来一算说中国不缺教育经费，所以国家增加教育经费是糟蹋钱，因为俺小姨他们学校校长那肥得不得了。我想没有人会这么说。如果那样的话，对于那些发达地区的重点中小学，对于清北，都不会有什么影响，因为他们的钱已经足够多, 但对于中西部贫困地区的学校，对于那些非重点学校，对于那些非重点大学，那影响就是很重大的。
再比如原来军队经商时的军费，那也是渴得渴死，旱得旱死。军队搞创收，搞三产，有的发达地区的军队也是搞的有声有色，比如广州军区部队，比如南海舰队。而沈阳军区，兰州军区，西藏军区这些地方就紧日子过的蹦蹦的。所以要分清那些是属于腐败范畴，或者起码是不正常范畴的东西，那些是正常的范畴的东西，最后还是要正税养军，当初不刹住那个军队经商，军队现在肯定是不能要了。
重申一下，老广的意思很明确就是一码是一码，把反腐败，加强财政纪律同正常的行政需要分开，反对有意无意把水搅混来贩卖私货。如果看到这还要拍，那俺无话可说，只有送一副对联了，“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”。下面我们来看看所谓的“２８个人养一个吃皇粮的”。
我知道的案子是下面连接中的一个。08年过完春节就双规了，09年4月1号才公布结果。
拍lz没有成本，或成本非常小。
而在现实生活里拍贪官，拍小集团的私利，成本大大的，风险大大的。
所以这是人之常情。