主题:【原创】《李锅28》:打破老锅问到底?(一) -- 本嘉明
不过会不会在特别是初期,互相扯皮的事情比较多,肥肉各洲都想要,责任都尽量推给其他州,或者推给什么历史遗留问题 = =
西汉推恩是不得已而为之,因为藩王握辖地之军政,经济大权。如今的地方大员一不掌军权,二不世袭。唯一的奔头就是在位上多捞利益,打通人脉保得退下来以后的日子安稳。朝廷真要“削藩”“裁员”,也没一个能拥兵自重,扯大旗立山头的。只要军权不旁落,真心诚意的要办一个省级一把手,也就是一两个民警的事情。正如何进欲治阉宦一般,“既治其罪,当诛元恶,一狱吏足矣,何必纷纷召外将乎”。朝廷远没处于要广置行省,分设百五十州才能防止地方坐大的地步。
百五十州地是小了,权还是不小。最简单的例子,到时候高速公路,也是按照州来收费,跑一圈下来,费用也不知道要上升几何。政令一出,各州流官相互掣肘,相互推诿也是预料中的事情。同样碰到现在四万亿振兴经济,百五十州的重复建设,滥投资,恐怕比现在更甚。想这种办法的不是乱臣是什么。
其次百五十州如果都是受朝廷直接管辖,也必定“州”以“省”自居。说的极端一点,行政成本就是成倍增长,官僚机构只会更加臃肿。公款用车,公款吃喝的数目也是大幅增加。民要养的官更是比原来要多得多。弄成官比兵多,兵比枪多,枪比子弹多的局面,那想这个办法不是贼子是什么。
百五十州造不了反,三十几省也造不了反,那要百五十州何用?
关键在于朝廷现在也不是世袭的,只是争夺利益范围的大小而已。
如果现在真的百五十州,万一军权旁落,地方化后才叫是要天下大乱。
其实说要,精兵简政。一点没有错,但是根本推不动,何故?自明
没仔细数有多少个,应该大于50个,可能还不到150个,估计100个左右吧。
为什么河西走廊和内蒙古西部需要画在一起?
首先,现在的内蒙古自治区太长也太大了,必须分成几个小块。目前内蒙古的经济中心在包头、呼和浩特等蒙古中东部一带,很难辐射到西蒙古地区。西蒙古包括阿拉善以及额济纳地区和甘肃的酒泉、金昌经济上联系特别紧密,而且此2地到酒泉或者金昌的距离远远小于千里之外的包头和呼和浩特。因此,从阿拉善以及额济纳两区来讲,进入新的河西省得到的重视程度远远大于留在原来的内蒙古。
第二,就新成立的河西省而言,他们需要把内蒙古以西包括进来。你应该知道虽然号称是酒泉卫星发设基地,但是包括发射场还有发射基地的生活区都在内蒙,以后如果纳入河西省,河西省可以更好地发展航天产业。本地第一大公司酒钢公司需要的矿石和煤矿需要从蒙古国调入,为此,酒钢特地修建了嘉(峪关)策(克)铁路作为专门从蒙古输入矿石。目前的内蒙古全力建设二连口岸,如果把这部分分给河西省,河西省也算有了一个对外口岸,他们自然很重视。现在的策克口岸对于内蒙来说,就是一个鸡肋。
你小看了作这个图的人了,你看看地图的精度以及构图方式还有各个省会的选择,就知道这不是空穴来风,而是有人在实实在在地干。
看着这段,怎么感觉小本是要搞分封啊=_=
干脆150个"州"都跟新加坡式的,来个家族世袭,那管理起来的劲头更足了.中央政府就做个周天子,除了军队立法和外交外啥也不管,多好~
这几个行政单位要变成省级行政单位就不是一点点搞笑了……那个羌塘怕连十万人都凑不出来……中国有十多亿人,分出这样的省级单位会很尴尬的。
不过这个图最忌的还是省上面重新设置大区,感觉上画这幅图的人一定很喜欢苏联。
有公有私才是人心的正常态,只有公或者只有私,才是非正常态.
人心中,私心多一些,是正常态,公心多一些是非正常态.
遇到事情,究竟是表现公心还是表现私心,只取决于当时的一念.
但如果设计一个制度,只允许大家朝私心重的那个方面选,一甲子后,民心会如何呢?
做这个图的人,处于一种理想主义状态,认为重新规划后可以迁移人口使之平均=_=
其实这样的行政区划最大的问题是没有考虑可居住和可耕种土地的面积比例...估计会出现每天一早某省人民一起出发越过省境种田,晚上再一起回来老婆孩子热炕头...
按本大设想搞成150个州确实多了点,不利于降低行政成本
不但我们这一代人这么做,还要教育下一代人这样做。
通篇看了楼主,书生气太浓,行其策,多数乱国之根本.如朝廷因州长过多而不识,而要用心为之,更是笑谈.
目前若欲行政治改革,首要之务在于进一步强化军权,确保领军之将无调兵之权,本省之兵不驻本省.目前其实也是如此做的.而进一步的就是要军队彻底断绝与地方政府的千丝万缕.野战军目标全部指向外部,武装警察进一步集中对内控制本省政府.务必禁断军界与政界有私交.非必要不动用.
其次地方公检法,直接归属朝廷.使地方公检法彻底摆脱地方政府控制.地方公检法的所需所用直接由朝廷划拨.同时增加警备及待遇.这些系统直接监督地方政府和民众.
然后现在的纪委改制.主要任务就是监督各地的公检法之公务人员.
这些完备后就是打破现在这种GDP为纲的局面.朝廷统一收缴各省所有收入,再由中央按照各省市实际情况统一调配.(一开始这一步是最难的,难的就是不让地方政府留小金库,这就需要前面的公检法了).
之后严格明确地方从基层到省委的等级,每个等级的待遇作出严格给定.提高政府公职人员的待遇.同时公检法在维护地方治安的前提下,重点督察地方政府的贪污腐败(这个时候就一定需要执法严如山).而纪委在后面监视公检法.地方政府的清廉就是公检法的政绩.(另外可以采取一些其他措施比如,控制地方政府一定等级公务与的直系亲属与其本人不得同时离境,直系亲属移民定居,撤销其公职,永久不得出境等等)
地方政府有功利民则荣华富贵.作奸犯科则人头落地.法度要严苛,不能有丝毫宽容.
再之后开始精简公务员,如果限期一个月,精简一半.达不成,省长书记走人.副省长上,再办.可从一县一乡开始,逐级深入.这样虽然公务员待遇的上涨或许抵消了精简的节约.但是各级机关的配置,如用车等会节约大量的成本.
但是这些个都是难办的,朝廷现在也是十年一个轮回,下来以后,说不定还要仰仗谁的.因此也不会有人去触动这个敏感的神经.
而一旦设立大区大局,您所说的打破现有省份僵化而自成体系产业链就不成立,大区大局内部的产业链比现在的省份更完整。
建议您想个点子,中央如何能绕开建大区的思路,同时面对150个地方展开工作,而又至少不降低现有工作效率。至于防止之后出现的中央机构恶性膨胀、公务员增多这些都是后话,以后再说。效率问题先得解决。