主题：一窝刁民（序） -- 老崔家的小关

理论上肯定是这样逐级上报请示的，但是很多时候事情不是这样简单的。企业现在一般都是扁平化结构，分工比较明确，决策目标单一，一般只要对企业有利就行了。政府的架构更庞大、更复杂，决策目标往往是多向的，做决策就是搞平衡的过程，牵扯的因素太多。

我遇到很多这种情况，就是作为基层工作人员你把问题上报了，但是上级却没有给你一个明确的指示，结果最终问题还是你自己解决。现在当领导尤其是主要领导其实挺累的，天天要考虑的事非常多，压力也非常大，你认为很重大的问题，他可能认为你自己应该完全能够解决，你把问题上交他就可能认为你逃避责任或者无能，这种情况下你上报之前就很犹豫了。

有时候一个人最痛苦的就是某件事无论往哪个方向做可能都是错的。

要能拆迁就好了，在市区拆迁是发财的，能分个200多万。

政府靠得住，母猪会上树！

是某位公职人员的帖子里，怎么现在的社会就真的是分成对立阶层了吗，体制内的说的是自己如何辛苦，所得是如何微波，但又孜孜不倦的在体制里奋斗着，体制外的看到的都是ZF的冷酷与自肥，感受着自己的无助

各部门的预算是分别做分别拨的,合理性都是各自审核.如果想要统一起来,除非是象奥运/世博这样的大项目,才可能设专门机构来做这个统筹工作.不然的话,设立统筹机构带来的新成本和新问题(新的本位利益的争夺,特别是统筹机构的权限与原有机构之间的重复部分,所以这种机构也多是临时性的),未必能cover掉节省下来的成本.

地铁的预算里应该有这种意外开支的准备金吧?

这只是课上学到的，国外也没完全成熟，关在上个帖子里边写过得。

但是至少给大家提供了一个新的思路。关在学这门课的时候读了不少文献，多是世界各国解决此类问题的先例。大家拿出来讨论值得学习的地方和不足的地方，然后推测较好的解决办法。类似于政策研究吧，当然关的认识也只是纸上谈兵的程度了。如果大家有兴趣的话，关可以选择一些有趣的或者典型的翻译出来给大家看看的。

PS：以关看来，其他国家也经历过现代中国这样的发展历程的,我们现在经历的一切，从宏观来说，并不是独一无二的。

很容易就是机构膨胀,然后主张本位利益,然后吃官家饭的人就越来越多...

晨枫:【原创】悄悄的轮回讲了战略空军司令部的撤消和重置.

即使是临时性的协调机构,要么权限不足,要么就是职能与原有机构重复且冲突,所以要么就是协调扯皮,要么就是奥运国庆这种政治任务.

比如说在德国。德国人是很会计划的，所有的日程安排都起码提前三个月制定，有的甚至提前一年。但他们的马路照样天天挖，月月挖，年年挖。我住的地方附近有一段有轨电车，轨道连续三年被挖开重新铺设，不知道在搞什么鬼。

中国比德国强的地方是，挖的速度还是很快的，转眼就重新铺上了。德国人的计划性太好，每天按蜗牛的速度推进，没三个月半年是不行的。

要说危房问题。科隆市挖地铁，已经挖了N年了，前年挖歪了一座钟楼，去年更是挖得一座知名的档案馆整体塌方。要在上海，工程总指挥早给抓进去枪毙了。还有，要在上海，地铁早在N年前通车了。

立了字據，就要有人簽字才算數，誰簽這個字呢？那得層層上報，但報上去什麼時候批下來那就沒個准了，可工程不等人。那有人說，為何給房租搬家費能批得這么快呢？保證工程進度這事關政績、上面對咱的印像，最多自己出點血算了。可另起個樓，這手續可就麻煩了，不是我一家說了算的，作為工程附件做是再好不過了。但這個工程，不是我做的呀，我只是幫忙配合。這個附件，咱沒這個權批呀，只能往上交。那不是想出爾反爾？哪能呢，你將人樓弄塌了，賠一個理所當然，這麼大工程，錢不是問題，又不是高樓大廈，最多出點材料，甚至施工單位都可以順手給你蓋了，人都不用再找。上頭肯定不會想沒事找事，給自己惹麻煩。所以，這個承諾我可以做下，但是，這個字，我簽不了。

小关倍感荣幸！！！！！