主题：【原创】共和国走过60年 -- 吴非

农村集体化要引导着搞，不要强迫。要大搞农业科技和生产发展，如平整土地，灌排，淤地坝，养殖，果树，沼气（最好是村集中供气），复种，农田林网，等等等等。通过提供新的发展生产的选择，引导农民集体化，因为不用集体的力量搞不成。比如将低产田改造为有灌溉排涝，平整过的高产田，机井提供人畜饮水，小麦玉米和绿肥饲料兼用作物套种复种，秸秆青贮饲料+玉米喂耕牛，发酵青绿饲料+玉米喂猪，人畜粪便产沼气，沼液沼渣作肥料等等。加上农田林网。每个环节也都有不小科技含量，需要一定投资，也需要科技指导，分工协作等。用水用沼气最好顺便把房子建了。这就是社会主义新农村，定个目标，比如30年。当然也要因地制宜，总之脚踏实地，一步步发展农村生产力，在这个过程中发展集体经济。民营也行，比如种粮专业户，养殖专业户，沼气公司，农业服务公司。

国营农场开荒照旧，可以兼并自然村，在双方自愿的前提下。大量向东北，新疆进行移民开荒。

先不要出口粮食，尽可能出口食用油之类深加工产品。需要的话就进口粮食，总之坚持商品经济，不要统购统销。

尽可能参与国际贸易，尽可能依靠轻工业产品包括手工产品，可出口一定的资源，比如煤炭。

工业上政企分开，部和厅主管政策法规，前瞻性规划等，不管具体经营，铁道部除外。生产销售由企业决定，和现在一样。不要那么多部，和现在一样搞大部制。

抓大放小，国家，各级政府，尽量不要搞小企业，尤其是国家和省级，以及重工业部门。搞就搞大的，专业的产业集团，类似三大电力设备集团（东方，哈尔滨，上海），以及产业集群，如长三角工业带，还有全国性的大型企业集团，如煤炭，电力之类。当然大小也是辩证的，比如50年代1个2x5万千瓦的电厂就算大了。

总之国家主要搞大的，基础的工业企业，包括电力，通讯，能源，钢铁，机械，造船，汽车，铁路设备等等。使用金融工具，贷款，国债，外债都来。

尽量别和苏联翻了，公事公办，长期合作。从历史发展来看，即便是电力设备，铁路建设和装备这些自助发展比较好的部门，也是长期不断引进和消化外国技术的成果。

大搞商品经济，理顺流通，分配。积累还是要积累，但不能靠统购统销，全上交再下拨来积累。要通过商品经济，财政金融手段，政策等来进行。

不搞实物福利，不搞紧缩经济，充分利用货币的功能。企业除非常必要外不负担公共服务。公共服务都由政府提供，并且收费。

注意农轻重比例平衡，集中力量打通瓶颈，全社会性质的瓶颈成立国营大公司，同一领域不止一家。比如储备调拨粮食成立3个公司，东北一个，北方一个，南方一个。

总之协调，稳步发展，坚定搞商品经济，做大做强关键部门的国营大企业，也鼓励民营经济正常发展，努力进行国际贸易。

公共财政尽可能发展水利，交通。包括发展内河和近海航运。尽力保护环境，建立保护环境的机制，和环境的利益主体。比如农业部渔业局负责在江河水库湖泊中放养鱼苗，有休渔期，渔业流通按规定收税，税收一部分定向作为农业部经费。如果水被污染，不光用水的不干，渔民不干，农业部也不干。