主题：【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人

当时就在想,这两位得的是什么失心疯,怎么跟周相斗起来了

原来还有一个削权的过程,难怪..

抱朴网友的文章可谓“仙人指路”，点拨众生。

郑重道谢。

是孤芳自赏， 还是真有两把刷子？

话说看黄大将回忆录，新四军时期就请一些经济学家来讲课，后来还是政治挂帅了啊啊啊啊

联邦税收以所得税为主，到州里就五花八门了，大部分州的所得税仍然是大头，但是销售税在相当一部分州里的比重占到三分之一强，在个别没有所得税的州里，销售税就是主要税种了。而部分县和城市也会征收自己的销售税。除此以外，还有些其他税种，都是小税种了就。

就征收方式来说，个人所得税中，老美的缴税属于单位代扣和个人主动申报结合，然后税务部门抽查。由于税务部门权力很大，一旦被查到后惩罚严厉，加上银行系统管理严格，所以大部分还是不敢太猖狂的偷漏税，多采取合法避税方式。这样美国的征收成本比中国低的多，某个州一年60亿美元的税收，全州的税务局一共300人左右（包括所有管理内勤人员）。联邦税务局在各个州有自己的人员，征收和州税是两条线，而州税很多时候需要联邦税务机构提供数据和政策支持，所以虽然业务和行政管理都是平行的，但是在法律上会受都联邦的掣肘。

至于财政开支方面，美国和中国最大的区别就是美国联邦花钱没有硬性上限，所以在设计预算的时候几乎不用考虑联邦税收是否足够（当然目前的政治环境对这个有些影响），缺口发国债就成了。而中国中央财政开支是要受到财政收入的限制，蛋糕大小是固定的。而中国固定的蛋糕还要在中央地方之间切分，美国几十年前也有联邦和州财政税收的切分问题，但是随着国债发行无度，现在联邦和州之间没什么争夺蛋糕的矛盾了，州里反而要依靠着联邦的各种支持来过日子。

具体的以后有时间在细说吧

不过从公司的角度，好像除了所得税，还有一些税要交给联邦的，具体的下次再去公司的时候问问会计。

但是老美的税务人员少，只是少在政府一头，民间的会计楼里多少人啊。不过这种自我监管结合严厉惩罚的方案，显然比我们那个专管员好得多。

之前几个月买材料，价格高一截，说是等一个什么帐户设好了，可以再返还的，看起来跟我们的增值税很像，但是企业之间直接划账处理掉了，没有我们这样税票满天飞的。

美国的联邦税就是中国的国税，州税就是中国的地税？

政府，但分税制只在中央和省分了下，省以下没有实行。即使是国税和地税，其实也是混在一起吃的。基本思路是按比例分成。

所以中国的税收，实质是挂着分税制的照片，搞承包风尘的干活。

我们这个国家民族是平时不自觉，爱贪小便宜，每逢有事就要找人疏通的。我们的税制也是严法制，乱优惠，弹性处理，给管理者和被管理者都留下很多余地呢。

美国那么个没法托人找关系的制度，我看一点也不人性化。

再说了，自我监管制度需要强大的第三方会计审计机构。要是在咱们中国，你说税务局能放心委托会计事务所查账？还是企业敢放心委托会计师事务所做账？事务所腐败起来可也一点都不含糊呢。

再再说了，咱们的企业，谁说的清楚自己的真实成本呀？

所以是互相不放心，一本糊涂账，只好合乎国情，搞人性化管理啦。哈哈

是假目标，荼馆当不得真。咱俩说这个，就是公共汽车售票员嚷嚷的，小心扒手。好玩而已。

老美的公司税，托人找关系一样管用，方法不同而已。赞助候选议员，到时候给你点政策优惠；或者找个厉害的会计楼，利润通通做掉。

至于那么多律师会计师的费用，我看一点都不比我们养税务局省钱。

我之前说的，主要是感觉我们的每一级政府都是一样的，没有功能和目标的侧重，只是小型和大型的区别。从国家到乡镇，都有工商、财税、文教卫、招商引资、开发区，等等等等，小而全导致叠床架屋，龙王多了不下雨，要下就是大暴雨。这个体制，好处是执行力有保障，只要上升到政治问题的高度，没有解决不了的；坏处是平时的扯皮，以及费用高昂。如果能各有侧重，是不是可能有所进步呢？

美国这边，其实需要跟政府打交道的很少，从注册公司开始，主要是跟律师、会计师、银行接触，好像只有一个房屋安全什么的是要跟city manager，也就是相当于我们的乡政府那里递个报告拿许可，不过也是可以找代理的。老美的政府，对内来说相当小，以至于能力不足，而咱们的好像冗余度留得太大（六套班子啊，原子弹都炸不光啊），也许有更优化的结构吧。