主题：【原创】从懵懂到懵懂-关于六次人口普查的几句话 -- 种植园土
基层计生从来都是无法无天，这些人也不是爱搞是非，
但促使他们这样做的原因，是基层计生奇怪的考核制度。
我们的生育政策考核,从来只考核违反政策的数字,不考核放弃指标的数字.也就是不考核整个地区的总体生育率.
一个乡镇,尽管有1000个人放弃指标,但有5个人违反,这个乡镇就麻烦了.
肯定考核不通过.但其实这个乡镇的生育水平已经很低了.
这样的考核办法,只能是让基层少生,更少生.山东临沂水前年甚至强迫农民结扎.就是要了此后患,省的领导被一票否决.
如果考核总体生育率,全国90%以上的地方都是合格的,因为放弃指标的人比超生的多,在东部尤其如此,但是这样一来,计生部门还考核谁呢?一票否决制否决谁呢?如果只考核违反事例,那么好得很,就是中国人口降成一亿了,那时侯也总有违反个例.也就可以永远考核下去！
这么奇怪的政策也能实行下去，可见我们的社会思考能力肤浅到了何种地步！
以下引用地方计生局的政策，全是考核违反个例数目的。不考核放弃指标的数目，总体生育率低也没有考核与关注。
看瑞安市计生局的政策
http://www.ra12345.com/ruianbm/content/1362.html
东光县南霞口镇对各村及镇直单位实行计划生育量化管理
http://www.czdg.com/article/list.asp?id=192
瑞安市计生局的政策
《意见》规定，对当年计划生育工作年度考核综合排名倒数5名以内且未完成计划生育率、统计误差率等主要责任指标的乡镇（街道）、镇属办事处给予黄牌警告（最多不超过3个），扣发领导班子成员和计生办工作人员年度岗位考核奖2000元，并在一年内不得提拔使用。第二年仍被黄牌警告的，对党政主要领导、分管领导予以免职。乡镇（街道）、镇属办事处因工作不力，导致出生瞒报、漏报严重的，视情给予其主要领导、分管领导党政纪处分。
村（居）因违法生育2例以上（含2例）且计划生育率不达标的，停拨下一年度该村（居）除救灾、救济、优抚、低保、五保、残疾人补助外的各类补助（含村干部报酬补助），一年内不予审批各类用地、建房。特殊情况必须安排和审批的，须经市人口计生领导小组报请市领导同意。
所驻村违法生育2例以上（含2例）且计划生育率不达标的，给予其驻村干部通报批评，并扣发年度岗位考核奖2000元；凡所驻村计划生育率不达标且社会抚养费征收不达标的（已申请法院执行仍无法兑现的除外），年度考核定为不称职或不合格。
凡在上级和我市组织的人口计生目标考核、明查暗访、工作督查及群众举报发现出生漏报的，扣发驻村（居）干部（入驻时间在两个月以上）或直接责任人年度岗位考核奖2000元；属往年漏报的，还要追究违法生育当年驻村干部的责任，扣发其年度考核奖2000元。发现2例（含2例）以上出生漏报的，视情给予直接责任人党政纪处分，年度考核定为不称职或不合格。
计划生育专职干部和计生服务站人员，因工作严重失职导致违法生育或严重漏报的，扣发年度岗位考核奖2000元。所在乡镇（街道）、镇属办事处连续两年被黄牌警告的，给予调离、待岗，直至辞退或解聘。
村（居）计生员因工作责任心不强或工作失误导致该村计划生育考核不达标或存在严重漏报的，由所在乡镇（街道）扣发其一定的报酬；情节严重的，由乡镇（街道）予以解聘。
东光县南霞口镇对各村及镇直单位实行计划生育量化管理
3、专干职责及奖惩
①负责日报、月报工作。
②组织本村已婚育龄妇女按时接受普查。每年的2、5、8、11月的15日为上站普查日，每月的25号是新婚无孩及持证二胎生育证人员上站日、专干负责组织已婚育龄妇女上站受检，要求上站普查率达到100%，每有一名未上站，扣发工资5元。
③负责组织本村已婚育龄妇女每季度进行一次学习培训。要求有记录，有试卷，每少组织一次学习，扣发工资20元。
④掌握本村新婚、现孕、药具、上环、知选、结扎、出生、流动人口、死亡、迁入迁出等情况，做到底数清、情况明。经调查或掌握每漏登、漏管一人，扣发工资5元；漏报现孕一个，扣发工资10元；漏报出生一人，扣发工资10元，内未按要求使用药具、上环、结扎、知选1人，扣发工作10元；严禁弄虚作假、欺上瞒下，一经发现就地免职。坚持遵守月初例会制度。每月的2号为例会培训日，由镇计生办组织业务培训。无故旷会一次，扣发工资10元，连续两次无故旷会就地免职，连续三次培训考试不及格就地免职。不能单独完成村级信息报告单，每次扣发工资10元。经培训三次以上不能单独完成的就地免职。
⑤当年度有政策外生育，每出现1例一、二胎外生，扣发一个月的定额工资，每出现1例多胎外生，扣发当年2个月定额工资。造成人口失控或其他责任的就地免职。
三、其他奖惩
1、各村当年计生考核年度没有政策外生育且无政策外现孕，奖励专干3000元，小组长送药员各50元，连续三次有政策外生育专干就地免职。
2、省市、县考核中，该村名列全县前三名的分别奖励到村1000元、500元、300元。
3、省、市县考核中该村名列全县后三名的对该村专干就地免职，小组长送药员给予辞退。并扣发当年全年工资，支书、主任扣发2个月工资或50%的定额补助，并限期整改、整改无效的就地免职。
4、日常工作中出现弄虚作假、欺上瞒下、造成恶劣影响和严重后果的对支书、主任、专干、小组长、送药员等相关责任人进行严肃处理，直至追究法律责任。
是有针对性的披露，而且披露的时间，地点，和人物都是故意的。
就是为了系统性的打击计生委祸国殃民的利益集团。
中央政策即将大改，过十年来看，我觉得不会是形左，而是实实在在的左派。
草木皆兵的地步。
全面废止独生子女政策是践行30年前的诺言，充分体现TG言出必行的优良作风，这可以为TG执政加分，收获民心。
这样的主张也扔草，可见这批自宫派就是见不得TG获得人民的支持。
他们主张自宫一是为了中华民族人口减少，二是为了让严厉的计生政策打击TG的民心。
这场英勇不屈保家卫国的战役，就发生在蔓延几百里的雪峰山。当年的战事，聚落而居的人们至今口口相传。
杨理兵坐在屋檐下，我坐在他对面。杨理兵的父亲杨亲政站在一旁，这位曾将自己青葱岁月贡献给军队的退伍兵，年轻时立志保家卫国，年迈后，却只能眼睁睁看着别人抢走自己的孙女。
此刻，就让时间停滞，时光倒流。我们一同回到了2005年4月29日。
“他们大概……近十个人吧。来势汹汹的。”杨亲政说，“计生办的干部又来抓小孩了。”杨玲的奶奶便抱着孙女躲了起来……
相关抢走杨玲的过程，读者诸君或已从财新《新世纪》周刊发表的《邵氏“弃儿”》略知一二；而杨玲如何变成“弃婴”，财新网也以专文《调查证据展示：杨玲是如何变成“弃婴”的？》简要说明。4月份某天，最新一期出刊的杂志截稿期临近。我在网络上跟法治组编辑秦旭东交流。我跟旭东说，这个事情骇人听闻，以前我知道得很少，“能不能把稿件作为‘特别报道’刊发呢？”旭东说，先把稿件写出来，其他先别考虑。
当天晚上，我跟主管副主编张进老师说：这次调查，事情太震撼人心了。我把写了一半的初稿传给他。
张进看了后说：“先不着急，你好好写，适时安排发封面报道。”
从邵阳至长沙补充采访后，我返回北京。这是最为反常的一次写稿经历。在往常新闻稿件的写作中，我要求自己要以朴实客观冷静的语言叙述故事，但这一次，我破戒了。我将计生办的行为称之为“抢”——光天化日之下，强行夺去抱走他人的子女，不是抢是什么？
而呈现在读者诸君面前的，如“每当计生干部下乡入户核查，乡民们便四处逃避”一句，我的原文系“每当计生干部下乡入户核查，乡民们便如遇匪寇而四处逃避”。
稿件写作完毕之后，为了确保笔下所言皆有出处及证据，我们的法律顾问萧瀚先生对稿件进行了法律视角的审查核实。
其他一切工作完成以后，5月8日母亲节，我们将稿件公开发表。这就是读者诸君于当天在财新网看到的，“骨肉离散不应被尘封”——《邵氏“弃儿”》。■
http://policy.caing.com/2011-05-16/100259277.html
接着记者手记，我们看到了事情的另外一个侧面，等待政府调查结果。感谢这些记者为我们提供了这些素材
对于那些“邵氏弃儿”的下落，院长称，依据《收养法》规定，不便透露任何信息，而针对邵氏弃儿引起舆论轩然大波，以及不同的各方说法。湖南省已经成立了以市县纪委、监察局牵头，有关部门参加的联合调查组，对报道中所提及的有关情况进行深入调查。
http://news.ifeng.com/society/wtpa/detail_2011_05/16/6417038_1.shtml
凤凰文涛拍案这个节目特地为邵阳计生办的这事做了这个节目，有意思的是凤凰台联系当地计生办和机构办公室时候无一例外的遭到拒绝或者推脱。等待政府调查报告
第六次人口普查数据显示，中国已面临持续的人口低增长和老龄化加剧。自相关数据披露后，有关取消现行计划生育政策的呼声再次走高。蔡昉在接受财新记者采访时也表示，支持调整现行生育政策。他表示，这是“以人为本”、尊重公民生育意愿的表现；此外，为体现政府重信守诺，也需调整现行生育政策。
蔡昉指出，在“一胎”政策出台之初，政策设计者已明确提出，该政策只是特定时期的特殊政策，三十年后就将调整。
“当时的政策设计者，就算发挥极大的想象力，估计也不会想到我们今天的人口状况发生了这么大的变化。”蔡昉说，“如今，当初承诺的时间已经到期，政府应该信守诺言，对计划生育政策进行调整。”
不过，蔡昉还指出，中国目前面临的人口结构变化，并非完全由计划生育政策所致，更多是经济发展的必然规律。因此，要想应对“人口红利”消失带来的经济衰退危机，仅仅调整人口政策“并没有特别大的潜力”。■
http://policy.caing.com/2011-05-16/100259582.html
调整的呼声已经起来了，继续看政府的调控措施，这几天因为邵氏弃儿事件讨论又热闹起来。
我觉得要加强计生这方面的审计，给全国百姓一个明明白白的使用钱款的报告，这样能减少一些事情。
http://news.cntv.cn/special/tan/11/0510/
数字说明中国孤儿走向全球，这已经具备相当规模了
外国人在中国收养一个孩子的费用约是5000美元，其中捐款为3000美元左右，直接交给福利院，同时能收到发票跟荣誉证书。另外中国收养中心收取365美元的审核费和200美元的翻译费。再加上办理手续约为800美元。按2009年外国人收养登记4459件算，就可为福利院与中国收养中心“创汇”2229.5万美元。
领养中国孤儿，外国人优先
中国政策是支持国内收养的。不过有证据显示,受到优先待遇的是外国人。许多中国孤儿院不顾国家政策，设置种种障碍阻止中国家庭领养孤儿。美国“儿童希望国际”收养组织驻京办事处负责人吴建英（音）表示：“孤儿院通常不公开有关孩子的信息，这造成许多中国家庭找不到孩子来领养”。
只要稍稍浏览中国官方的收养中心的网站，就足以印证他的看法。如果你点击“跨国收养”，页面会显示出为那些想领养中国婴孩的外国人提供的有用信息，包括一长串常见问题解答。而在“国内收养”的条目下，常见问题解答一栏完全空白，其他信息也少得可怜。
http://news.cntv.cn/special/tan/11/0510/
很简单，这是一项国际事业，当然要发挥国际主义精神，我们服务部门有国际眼光。
【财新网】（评论 | 王丰）
作者为清华－布鲁金斯公共政策研究中心主任、复旦大学社会发展与公共政策学院特聘讲座教授
应该说，在中国内地，与计划生育相关的恶性事件早已不是新闻。此前，各种血雨腥风的口号都为人们熟知。这些年来，随着中国的进步，拆房、绑人的事件越来越少了，但以收社会抚养费为名，侵犯公民人身和财产权又成了新的恶之渊薮。
数十年前，出于对当时中国人口急剧增长的担心，一系列为配合控制人口的社会认识应运而生并广泛传播。其中就包括一些现在看来明显过时的说法，如中国人天生愚昧，只会生孩子；中国的资源与粮食供应只能支持七亿人口。同时，也包括一些事后被证伪的结论，如靠控制人口而不是改进技术与制度来解决环境污染，通过控制人口而不是发展经济来保障就业等。
归纳起来，这些宣传造成了一套根深蒂固的社会认识，即人口是个数，是分母。同时这个分母越小越好。过去若干年，由于对人均GDP的崇拜与追求，“人口分母论”更是得以发扬光大。支撑“人口分母论”的逻辑就是，为了集体、为了社会、为了未来，现在的个人和家庭必须做出牺牲。
改革开放三十多年来，中国几乎所有的政策都曾有重大调整和改变，唯一的例外就是“一对夫妇生一个孩子”的生育控制政策。尽管1980年“一胎政策”执行之初，官方就明确承诺：“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了”，但是，截至目前，有关部门还在强调，要坚持现行政策不变。
数十年来，正是由于人们对中国人口太多、资源太紧张、必须严格控制人口增长等先入为主、深信不疑，继续把社会、国家与集体的目标凌驾于家庭和个人之上，坚信牺牲是必要的，才奠定了邵氏“弃儿”及以往无数次恶性事件的强大社会基础。
正因为这样，中国农村才会有层出不穷的恶性事件与骇人听闻的标语口号，才会有广西博白穿着迷彩服的队伍去挨家挨户拆房收抚养费，才会有浙江温州女计生局长敢把罚款对象当做“砧板上的肉”，恣意处置。
正因为这样，湖南邵阳隆回县才会出动230名干部，到一个总人口只有七万人，2000年人口普查时妇女平均预期子女数仅为1.5的的高坪镇去“狠抓”计划生育工作。也正因为这样，这些被从亲人手中抢走的婴儿才会被统一冠以“邵“姓。
正因为这样，当中国“十五”、“十一五”期间人口实际增长数都低于人口计生委当初规划目标各50％，累计误差高达四千万人时，当中国人口峰值目标从16亿下调到15亿，甚至还会继续下调时，当中国生育率连续二十年低于每对夫妇生育2.1个孩子的世代更替水平时，有关人士还在强调“稳定”低生育率，难以容忍邵阳出生的那几个孩子。
在湖南邵阳等计生官员眼中，这些所谓“弃儿”和他们的亲属并不是活生生的人，只是被当成为了完成国家政策或人口计划的数。具体来说，被当成人口数了。当政府仅仅把人口看成一个数，并作为政绩考核时，所有的过激行为、对生命的践踏就得到了容忍与宽恕。
或许，只要主流认识依然把人口当成数，而不是一个个具体的生命，类似邵氏“弃儿”的事件就不会绝迹，因为它的社会认识基础还在。只要政策制定者的目标不是家庭和个人福利，仍是着眼于控制人口总数和所谓国家或社会利益，中国的生育政策就很难调整。
http://policy.caing.com/2011-05-17/100259893.html
最近的几个新词，养鱼执法，其实和邵阳计生事件有异曲同工之妙，都是把公共管理的事情给做成一个生意链条，请大家参考
参数变化，作者，声望:1；铢钱:0。你，乐善:1；铢钱:15。本帖花:1
要对列祖列宗，子孙万代负责。
邓矮子的路线必须接受批判。不管他是不是天王老子。
让那些人接受最终审判好了，如果有的话。
俺没空理他们。
石油是怎么形成的，有”生物缘起论“和“非生物缘起论”两种石油理论。按照生物缘起论的说法，石油来自于古生物尸体沉积，所以显然是数量非常有限，信奉这个理论的人，认为地球上的石油开采将在2012年达到峰值。这个可以计算有生物以来，地球上承接的太阳能有多少，这个是石油储量的最大上限。因为生物缘起说，等于说，地球相当于一个太阳能电池地球上的石油，是地球接收到的太阳能的历史积蓄。
但是，我们都知道俄罗斯是地球上的主要产油国，石油出口是苏联和目前的俄罗斯的经济支柱。但是，我们为什么不问一问，为什么俄罗斯会是石油大国？俄罗斯人的石油理论是什么？
俄罗斯人的石油理论是“非生物缘起论”。
石油峰值论的理论基础是：石油是一种“化石燃料”（fossil fuel）。通行的西
方地质学教科书和绝大多数英美地质学家都认为：石油是由生物体的残留、恐龙
的遗骸、或者海藻化石经过沉积与高压形成，因此石油资源的存量受制于它的生
物起源。生物起源论还被用来说明为什么石油只在地球的某些地区发现---- 因为
那里是数百上千万年前的生物遗骸沉降区。由此推演，恐龙遗骸积压在地表以下
4000至6000英尺了，经历上千万年后变成化石燃料。世界之大，只有在某些较浅
的海岸线，如墨西哥湾、北海或者几内亚湾这类地区生物沉积进入了岩石形成过
程才导致石油生成。地质学的惟一任务就是搞清楚在地球的哪些地区存在这样的
地质条件，这被叫作沉积层。
从1950年代起，俄国就存在一个完全不同的石油形成理论，而西方对此几乎一无
所知。俄国人认为美国的石油生物缘起论是无法证明的荒谬学说。俄国人的学说
不仅对石油与天然气的生成提出了完全不同的解释，而且帮助苏联、俄罗斯成为
了世界上最大的石油与天然气生产国，这是一个有着无法估量的地缘政治后果的
理论。
1950年代，苏联被西方的“铁幕”围堵，美国的冷战叫嚣日甚一日。石油生产拖
了经济发展的后腿。发现更多的本土油气资源成了苏联的重中之重。
俄罗斯科学院地球物理所的科学家与乌克兰科学院地质所的科学家一起从1940年
代末就开始寻找一个根本问题的答案：石油从何而来？
1956年，弗拉基米尔?普菲耶夫提出了他们的研究结论：原油与天然气与地
表生成的生物体没有本质联系。苏联地质学家的石油理论与英美的正统学说针锋
相对，他们把自己的理论称为是“非生物起源论”。
如果苏联人是对的，那么石油供应的极限只受制于人类可及深度的地球内部在地
球形成期所包含的碳氢成份的多少。能否得到石油实际上只受制于超深钻井能力
。苏联人的另外一个认识是，那些被认为已经枯竭的油田实际上是可以继续利用
的，这被称为是“自充式”油田。 苏联人认为石油在地球深处生成，那里的高温
高压环境类似于钻石生成的条件。普菲耶夫说：“石油是一种太初物质，在地球
深层生成，在高压之下‘冷喷发’进入地壳部分。” 石油的生物起源论被普菲耶
夫的研究队称为是旨在维持石油有限论神话的伪科学。
凭借这一全新理论，苏联陆续在西方地质理论认为是无油气存在可能的区域发现
了大型油气资源。在苏联解体后的1990年代初期，这些区域相继投产。位于俄乌
接壤地带的第聂伯-顿涅兹盆地最据代表性。基于非生物非化石起源论，俄乌石油
地质学家和化学家对第聂伯-顿涅兹盆地的地质构成史与晶基（crystalline basement）
地质结构进行了细致的分析，并依此进行了地质物理与地质化学考察。
他们一共试打了60口井，其中的37口具有商业开采价值，60%的成功率相当可观。
第聂伯-顿涅兹油田的规模与阿拉斯加北坡油田差不多，但是美国人在阿拉斯加采
用“野猫”钻法---- 盲目钻井---- 只有10%的成功率。
在冷战期间，苏联寻找油气资源的地质学理论是国家机密。而生物化石起源论所
推定的石油极值却一直是盘据在美国战略决策层的头脑中。2003年更将美国拖入
了伊拉克战争
在整个1960年代，美国的跨国石油公司都忙着在沙特、科威特、伊朗和其它地区
圈占开采便利，储量巨大的油田。苏联则以不声不响地检验他们的石油理论。在
曾被认为是石油荒原的西伯利亚，苏联人开发出了11个大油田和一个巨型油田，
他们在晶基岩层打到了石油，规模不小于阿拉斯加北坡。充分证明了“非生物起
源”理论。
1980年代，苏联向其盟友越南提供了资金与技术支持，在北部湾继续检验“非生
物起源”论。俄罗斯石油公司“Petrosov” 在17000英尺下的玄武岩层，打出了
日产6000桶的白虎油田，为越南经济提供了能源支持。在苏联，接受“非生物起
源”理论训练的地质学家不断完善他们的理论，苏联也在1980年代中期一跃成为
了世界最大的石油生产国。可是在西方几乎无人清楚个中缘由，甚至没有人问个为什么。
那么地球上的石油储量就是比地球上的水还多的东西。
按苏联的石油非生物缘起理论，石油其实是烃类物质在高温高压下接碳链生成的，众所周知在非岩石行星土星木星海王星上烃类物质组成了大气和海洋能够占到这些巨无霸星球质量的百分之七十。而地球的岩石特性只不过掩盖了烃类物质的广泛存在而已。
所谓的节约能源或者是能源有限的学说都是为既得利益集团涨价找理由而已。