主题：请不要再污蔑抹黑农民 -- 蒜末菱角藤

中国的国情是农民占大多数，这里面有深刻的道理。中国的农民为什么伟大呢，我认为中国的农民对中国的社会主义建设做出了三次大的贡献，第一贡献是农副产品，第二次贡献农民工，第三次贡献农用地，没有这三次大的贡献，工业化“化”不了，城市化“成”不了。

中央财经领导小组办公室副主任陈锡文

陈锡文表示，城镇化是我国未来经济增长的不竭动力，是改善农业、农村、农民状况的巨大的杠杆。我国也将是世界上最艰难、最漫长的城镇化国家之一，我国今后的城镇化要吸取教训，总结经验，重视解决民生问题，更加自觉、理性的推进。

但是我国的城镇化建设存在两个问题：

第一，很多人是“被城市化”的，一些专家最尖锐的批评是认为我国的城镇化是“伪城镇化”。有相当大的一部分人并没有享受到市民待遇却被统计为城镇居民，比如进入城镇务工的一亿五千万农民没有城镇居民的权利和待遇，但是却被统计为市民。世界范围内的主要国家都是按居住地统计，但是我国有复杂的情况。

陈锡文表示，我国目前的城镇化率降低12%才能真正反映我国的城镇化水平，也就是说我国实际的城镇化水平是35%左右。

第二，低成本的城镇化推进不可持续，它会使经济问题演变为社会问题。我国的快速城镇化与低成本推进有直接关系，包括低地价、低工资和大量污染排放的低成本治理。过去一两万元就可以从农民手里征地，现在越来越难，还易引发群体事件，造成社会不安定。农民工工资也在一直走高。老百姓的环保意识和可持续发展意识提高，不允许污染随便排放。

陈锡文认为，应该客观理性的分析我国的城镇化。城镇化对绝大多数的城市居民来说，已经是一种改善的生活状态，住房在改善，环境在改善。但是对农民来说，以往的城镇化是土地被拿走了，房子被拆掉了，进城后还没有应有的权益。

陈锡文认为，从产业角度说，农业有三个特点：

第一，农业中最重要的生产要素是土地。技术、资金、劳动力都可以流动，但是土地是不能移动的。如果想让土地有更多的产出，就只能对它进行更多的投入，比如改良土壤、修建水利。另外，土地作为生产资料可以永续利用，不像机器存在磨损现象。农地的这些特点，它决定这个产业和其他的产业有很大的不同。

第二，农业的劳动对象都是有生命的，包括庄稼、畜禽、水产品、树木等。这使得农业变得极为复杂，会受到时节、天气状况的影响。

第三，农业的生产时间和劳动时间不一致。比如冬小麦要在十月底之前种下去，到五六月份才能收割，在期间的八个月时间中，一亩地只要有12天在地里就行了。

陈锡文称，我国农业家庭经营的规模已经很小，不能再进行分割。一方面要提倡规模经营，另一方面又没有制度禁止土地分家析产，这是一个很大的矛盾。改革开放三十年来，一个农民家庭的土地至少分了两次家。

陈锡文认为，我国的农村有独特的社会结构，外来者进入传统的农村社会，会产生什么后果还很难预料。农村的土地制度、经营制度与整个社会制度有着非常密切的联系，十七届三中全会对土地制度的改革做了明确的部署。只要按照十七届三中全会和十七届五中全会确定的内容和方向，坚持推动改革和发展，中国的农业就可以不断前进。