主题：略谈驻港国安公署与”地方“国家安全机构的区别 -- 方平

驻港国安公署署长的人选公布之后，河里有一种声音：级别低了点。

其实，广东省委秘书长郑雁雄挂帅驻港国安公署，除了对省港的熟悉程度的考虑，用政治局委员级别的广东省的省委常委出任首任署长，这级别已经不低了---如果了解一点全国各地方的国家安全厅（局）的一把手配置的历史的话。

我不了解国家层面的安全机构自80年代恢复以来的决策、工作及人选情况，不知为不知，不献丑。这里仅就我所了解的某省国家安全机构90年代中期恢复之初的一些故事，大致勾勒一下地方国家安全机构在国家政法系统中的真实地位。浮光掠影、管中窥豹，难免以偏概全，遗漏偏颇必多，欢迎批评指正。

某省国家安全厅的最早设立，是90年代中后期。当时恰逢我本科毕业，正犹豫于是考研呢还是上班。当时该厅也在我校的校园招聘会上摆了个地摊，投简历者却寥寥。其中的原因，是招通信人材。而那个时候，国内的”巨大中华金“（很多人不知道最后还有一个”金“），国外的Bell Labs、Cisco、3Com、Bay Networks等纷纷摆摊的市场环境下，一个省厅自然不突出了。

也不奇怪，毕竟那年头，以我专业为例，有几个毕业生看得上一个月几百块钱的死工资呢？毕竟那是个普遍看不上”体制“内、甚至看不上留校工作的年代。而如果去华为中兴等甚至外企，也并不困难（3年后，我研究生班上30人中，13人去华为，12人去中兴，3人外企出国，1人回北京，仅1人留汉，无一人愿意读博）。以我96年在华为作实习生的了解，华为的工资至少是某省国家安全厅的十倍。

但是我还是在该厅的摊位上留了份简历，也是出于家庭要求。毕竟家中长辈此前一年，拒绝出任这个新成立的国家安全厅的XX部主任（副厅、厅党组成员），原因之一，就是给我留条路----谈不上后门，只是为了规避职务回避的硬性要求。

不久后，我就被给了Offer---连面试都没有。我不清楚这是该单位太了解我了呢，还是太了解我所读的学校及专业成绩了。当然，该厅时任（即首任）厅长，就住楼下，可以说从小看着我本人长大的，当然了解了。

不过这点疑惑也没太往心里去，毕竟我还是选择了继续考研，而长辈也尊重我自己的选择，唯一的遗憾是：”安全厅虽然不怎么地，但是在吴家湾盖的房子比省GA厅强多了“。

确实啊，后来才知道，那是房改前的末班车，如果我去了那单位上班，别的不说，两室一厅的房子，依山伴湖不说，还是复式（上下楼）结构----想想多少有点后悔。

其实长辈拒绝出任安全厅职务的另一个原因，是不想去一个非主流单位 --- 没错，要知道当时的该省的GA编制（那时候还没有合同工一说）是4W，而安全厅编制呢？400，用长辈的话说，”还不如省厅一个处“。

当然，省GA厅的编制在所有的省直机关，历来是最大的（即使比较财政厅的话），所以那时的省厅厅长，是省委常委级（兼省政法书记），排名前几名的副厅长，都是正厅级。单位太大，内部升迁就非常难了，我记得长辈曾说过”45岁的正处，厅里只有3个“。

相比之下，省安全厅的升职就比较的容易了。比如，去安全厅当正厅长的，都是在省GA厅失去了当常务副厅长机会的副厅长，不得不去安全厅，解决一个正厅职。

再比如，当时的省安全厅，用人事混乱形容，毫不为过，经常被省委省政府的头们，看作解决亲信甚至私人关系工作的菜园子。比如38次列车（了解该省政事的，大概能知道38次列车的重要地位）的某女性车长，28岁，即转任省安全厅副处长 --- 这在同一系统的省GA厅看来，简直是”胡闹台“，28岁能在省GA厅熬成副科长，就是前途无量了。

那么，同一系统的两个厅（省GA厅门口，必然挂两个牌，一边是省GA厅自己、另一边是省国家安全厅，虽然后者根本不在那里办公），为什么差异那么大呢？

首先是”无事可干”。90年代中期包括后来很长一段时间，国家对国内（尤其是内地）国家安全工作的不重视，那个时候，主要的任务是”维稳“----那百分百的是GA的职责范围，用不着安全厅。地方安全厅的机构，主要是从原来的省GA厅剥离的几个科，原来就没多少业务。

其次“人员素质”。被弄到省安全厅的，用长辈的话说，基本上是在省厅没前途的。别的不说，被弄到安全厅当厅长的正厅长，其实际职权范围，较其之前任职的省GA厅副厅长权限要小太多了，毕竟省GA厅每个副厅长分管好几个总队或者处，随便拎一个出来（比如政保、内保、治安、出入境、刑侦、技侦、预审、内卫、监狱、武警、消防、公安大学等），更不用说社会接触面最广的交警（当时编制是省安全厅的近20倍）了---安全厅厅长之前在省厅分管交警。

其三是内部管理。基于上述两个原因，当时的省安全厅自己，多少有点“业务不熟”的嫌疑。比如我所知道的，90年代末期一个越南特工，人明确到了WH市了，也得到消息了，”安全厅弄了一个月，居然最后还是让他跑了“，长辈们说起来都当笑话讲 --- 这在GA厅看来是不可能出现的重大工作失误。

当时的安全厅的名声也不大好。比如他们有一个政策，即每个人都可以在社会上弄一个身份----然后可以”合法“的多拿那一个身份的工资。比如当时国内的经贸团要去国外考察、签约什么的，安全机构就可以要求随团----费用当然得前者出---纯粹搞成了出国旅游。

既然拿了人家的好处，总得有所回报吧。所以有些安全厅人员，在社会上拍麻麻、说大话，然后回头求省GA厅老同事们帮忙擦屁股 --- 长辈多次帮过这事，不厌其烦，但是一个系统的，也没法拒绝。说到底，“安全厅太空了，没实权，办不了事，你不帮，他怎么弄呢？”

不过，记得安全厅有一个权限：开单程证，所以很多私人老板们愿意花钱结交，最后当然闹了很多不堪的故事。

当然，这些乱象，也不是地方安全机构的人员自己想如此，也是当时的大环境所决定的。随着中央对国家安全的日益重视，对安全厅局从工作要求到人员配备当然会越来越高，自然也不会再出现太多从赖昌星到“文件柜”之类的辣鸡，是个混混就敢打着安全厅、某市第X办公室的名头，在外头招摇撞骗、装神弄鬼的混网红胡说八道了。

比如我所知道的该省安全厅第二任厅长，也是看着我从小长大的叔辈，虽然也是从省GA厅副厅长”被弄到“安全厅的，但是退休后，5年内来不得美国 ---- 密级这么长，说明安全厅后来的工作较之之前，已经重要了很多。

回到标题。相比内地，这次中央设立的驻港国安公署，从级别到人选，要重视得多，主要几个特点：

1、它是中央层次（副部级，或者说弱部级）而不是地方层次（正厅级）

2、它的一把手是强省的常委出任，政治前途近乎正部

3、它的一把手是党委出身而不是专业出身，体现着党管专业的原则，---颇似康师傅事件前，全国十个重点省市的GA厅局长是省委常委级别、由地市委书记升任、兼管政法委、公检法全部---可以期待该署长会全盘指导HK一切国家安全工作，从警务到出入境到监狱。

4、它真正的业务负责人，即常务副署长（对应内地省厅常务副厅长），才是真正精通业务、将来负责具体工作的专业人士。

写到这里，刚刚查到“任命的驻港国家安全公署副署长李江舟此前是公安部驻中联办警务联络部部长，公安部最高级驻港官员“，符合上述最后一点的推测 --- 关键字：公安部、中联办，真是再难找这么合适的常务副了。

国家把HK的安全机构放在如此高的层面，给予如此重要的人员配备，说明了习总从人员到专业层面，对HK接下来的国家安全局面的复杂与艰巨，有着清醒的认识，这是好事。我们这个国家的事，但凡重视了，再难也不难了。”世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”。

有人积重难返？邓公留下来的每一个屁股，都会有人给擦干净的，放心 。国家有关机构20多年前就未雨绸缪且一直有具体准备--- 90年代本科毕业，我就被问过：想不想去HK工作？ “就是工资低点” ，哈哈。

我相信当时愿意去且去了，这些年一直为维护国家安全而默默工作的同龄人，不会少。

不是驻港国安公署。HK国家安全委员至少是正部级。

现在知道的不多了。

兄台肯定是业内人士。

是什么。去了估计也没什么前途。

1965年美国Bell Labs发明了世界上第一台程控交换机，从此交换技术发生了划时代的变革。

（巨）龙04，（大）唐30，（中）兴10，（华）为08，（金）鹏601。

那个年代，算是比较先进的技术突破了，核心研发人员杨学军，时年28岁，被破格提拔为正教授，风华正茂。

毕竟那个时候，连华为赖以起家的程控交换机，也远未成熟，任正非扛着机器到我们系寻求帮助的那位老师（华为第二人），甚至在系里不算“主流”。

“EIM-601程控交换机的最大容量是65536用户线,满配置有机架33个，该项目获1995年电子部科技进步特等奖”。打破了国外电信商长期对国内的高价技术垄断。

金鹏当时没抓住机会，问题的根源是两家合作单位，我校和54所，人事矛盾太大，典型的国企问题。

最大的价值，还是为国内各电信厂商培养了一大批骨干----“601锻炼了队伍,培养了人才。所有参加601开发的研究生、本科生,接触了通信实际,学到了知识,增长了才干,经受了锻炼,他们都被国内外通信企业录用,并很快成为了企业骨干”。

20多年后再相逢，当年去巨大中华金的同学们聚在一起，交流的不再是交换机，而是“拖拉机”了 ---- 那才是学生时代最美好的回忆，呵呵

省委常委怎么会是政治局委员级别

”用政治局委员级别（挂帅）的广东省”--的省委---（的）常委出任首任署长。

即后文中的“强省省委常委”。

同样是省委常委，在中组部系统，份量差别很大。

学长混关山口的时候，小兄弟我才刚上小学。

您是老资格啦。

话说，到我毕业的时候，华为对咱学校还是很友好的，号称：只要是工科的本科生，华为都要，不管什么专业。

兄弟我当时死脑筋，没想着改行，去了本专业的老牌研究所，第一个月工资发下来1750，大约相当于同时期装修工人收入的一半，肠子都悔青了。

现在华为门槛相对高一些，虽说在咱学校还是不看专业，但是肯定要挑挑拣拣了

一个年级一个研究生班，30人，全部双飞去深圳总部玩三天

签不签随意（不存在面试）

就这么着，好歹签了13人，也算是给足华为面子了，哈哈。

华为从没把我们关山口职业技术培训学校当外人。当年人力资源部的负责人----哦，其实在学校里一直喊某老师的----苦口婆心的劝我：“别去混XX了，我之前的少年班学生某某某去了Apple，如今又如何？”。。。悔不听老师言，吃亏到现在，唉。

笑话归笑话，99年，华为的工资，已经超过北京的外企了。

人家能有今天的成功，不奇怪。

我那时刚刚双鸭山大学计算机毕业，金鹏给了OFFER。

问老师意见，老师也给不出意见。后来就进了六扇门。

后来金鹏也没发展起来。看来广州这个地方不适合IT行业发展。

网易是在广州起家的，后来以杭州作为重点。如果不是广州的

游戏部门给力，活活撑起了网易，说不定网易早就离开广州了。

而我后来离开六扇门，也是去了网易的游戏部门，为网易的腾飞

做出了贡献，可惜丁三石太抠门，没赚到多少钱。俱往矣。

当年，资深副校长朱耀庭与副校长周济（后来的武汉市长、教育部长、工程院院长）竞争校长，最后教育部陈至立（哈哈嫡系）拍板定了周济（周是上海人，陈选他是为了作为自己将来的接班人，换掉不听话的资深教育副部长WY）。

周济上台后，搞了一波清洗，亲自带队到我硕士导师单位宣布他退休，哈哈。

落败的朱耀庭这一派，很多随朱去了广州金鹏。朱任总裁，我导师是网络部主任，当时很想带我和一个师妹去，未果，最后只带去了个博士（那年头几乎没人想留校读博士）。

现在金鹏还活着，我一个大学本科同班，在那里负责（执行副总裁）

金鹏现在很多业务跟公安、安全相关。今年武汉疫情，他们吓得不敢去武汉市GA局搞客维 ----- 1月底市局就病倒了一大片。