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3小时12分钟，中美元首会晤释放这些重要信息！

2022年11月14日 23:23 环球时报

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　　3小时12分钟。

　　当地时间11月14日下午，中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。

　　在会晤中，习近平主席提到，中美双方需要本着对历史、对世界、对人民负责的态度，探讨新时期两国正确相处之道，找到两国关系发展的正确方向，推动中美关系重回健康稳定发展轨道。

　　宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

　　这是一场备受世界关注的会晤，在这场会晤举行之前，国际媒体就作出了铺天盖地的分析和跟踪性报道。

　　美国有线电视新闻网（CNN）发出报道称，美国总统拜登此前一直在为这场会面做大量准备。美方一些人员也时不时对媒体放出“试探气球”，宣称华盛顿要在这场会晤中找到避免发生冲突的“红线”。

　　习主席着重强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。

　　整体而言，“深入坦诚”和“建设性的”，是中方对此次两国元首会晤给出的两个关键词。

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　　习近平主席在会晤中指出，中美两国从接触、建交走到今天，历经50多年风风雨雨，有得也有失，有经验也有教训。当前，中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。

　　“我们作为中美两个大国的领导人，要起到把舵定向的作用，应该为两国关系找到正确的发展方向，推动中美关系向上提升。”

　　习近平主席强调，当前，时代之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战，世界站在十字路口。何去何从，我们关心，世界各国都关心。国际社会普遍期待中美处理好彼此关系。我们今天的会晤举世瞩目。

　　“我们应该同各国一道，为世界和平增强希望，为全球稳定增加信心，为共同发展增添动力。”

　　会晤开始后，CNN在报道中突出这是自2021年拜登出任美国总统以来，中美元首第一次面对面会谈，这场会谈吸引了世界的关注。而且习近平主席说，他准备与拜登总统就对中美关系具有重要战略意义的问题以及重大全球和地区问题 “坦诚而深入”地交换意见。

　　英国BBC在会晤开始后也迅速发出了报道。报道称习近平主席在开场白中对拜登说：“总统先生，很高兴见到你。我们最后一次见面是在五年前的达沃斯。自从你担任总统以来，我们一直保持着在线通话。但没有什么可以代替面对面的。”

　　习主席提到的与拜登的上一次面对面会谈是在2017年1月17日，地点是瑞士的达沃斯。当时，拜登还是奥巴马政府的副总统。

　　在五年前的那场会谈中，拜登感谢习近平主席为推动美中关系发展作出的积极努力。而且，拜登还表示，美中关系是极为重要的双边关系。在21世纪，美中两国的增长和繁荣对世界都至关重要。美方希望美中两国能够继续加深互信、扩大合作。

　　看看五年多前中美关系的景象，再看看今天中美关系的现状，你就明白习主席在14日说的那句话的深意——当前，中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。

　　这也凸显出“找到中美关系发展正确方向”的至关重要。

　　BBC的报道称，习近平主席强调，“我们积累了经验，也吸取了教训。历史是最好的教科书，我们应该以史为鉴。”

　　美国总统拜登在这场会晤的开场白中，谈到了避免中美“冲突”的重要性。

　　习近平主席在讲话中系统阐述了台湾问题由来以及中方原则立场。习主席说，维护祖国统一和领土完整，是中国人民和中华民族的共同心愿。任何人想把台湾从中国分裂出去，都违背中国的民族大义，中国人民都绝不会答应！我们希望看到并始终致力于保持台海的和平稳定，但“台独”同台海和平稳定水火不容。希望美方言行一致，恪守一个中国政策和中美三个联合公报。

　　拜登在讲话中重申，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。

　　他还提出美方“五不四无意”：美国尊重中国的体制，不寻求改变中国体制，不寻求“新冷战”，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”，无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。

　　BBC在报道中称，拜登总统同意习近平主席的观点，即面对面会谈“几乎没有替代品”。拜登还表示，他“致力于保持我们之间的沟通渠道畅通”，以便两国能够“就气候变化和不安全等紧迫的全球问题开展合作”。

　　拜登还补充说，世界“期待”两国合作。

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　　中美元首这场面对面会晤是在哪里举行？

　　根据媒体报道，会晤的地点是在巴厘岛努沙杜瓦湾的海滨酒店穆丽雅。这是一个度假胜地，四周郁郁葱葱，有着高大的棕榈树。而且，这里是中国代表团在 G20 期间下榻的地方。

　　美国代表团下榻的君悦酒店距离这里约10分钟车程。

　　从现场直播的画面来看，这次中美元首会晤的会议室，一排排枝形吊灯下有两张长桌，每边有九个座位。

　　BBC的报道称，坐在这个桌前的人，将在管理中美关系方面发挥重要作用。

　　CNN的报道提到一个细节，有白宫顾问透露，在这次中美元首面对面会晤之前，拜登做了大量准备工作，包括分析会谈期间可能出现的特定情况。

　　拜登在这些会议之前阅读了大量资料，并与他的高级顾问和他的团队中的中国问题专家进行了长时间的交谈。一位官员透露：“拜登会问到‘如果发生这种情况，我们应该这样处理吗’。”

　　而且这位官员说，“他（拜登）明白，在许多方面，这是最重要的双边关系。管理好它是他的责任，他非常非常重视这一点。”

　　通过双方会晤的现场画面，不少外媒注意到一点，即美国财长耶伦首次成为拜登的“左膀右臂”。因为会晤中，财长耶伦坐在了拜登的左边，拜登的右边是美国国务卿布林肯。

　　耶伦的重要性压过了美国总统国家安全事务助理沙利文？

　　一些分析人士认为，这可能跟当前拜登政府更急于解决国内通货膨胀、经济增长乏力等问题有关。而且，G20会议本身也是以经济问题为主。

　　身为美国财长的耶伦在这场会晤前接受媒体采访也比之前更显活跃。比如，路透社的报道称，耶伦表示她希望这场中美元首会晤，能够促进世界两大经济体在宏观经济问题上的接触。

　　有媒体透露，接下来耶伦还将与中国人民银行行长易纲会面，并计划讨论中美经济中的重要问题。

　　当然，安全问题也是中美这场重要会晤中的话题之一。法新社称，拜登希望在会谈中设置“护栏”，但首先要做的是修复沟通渠道并帮助建立“护栏”，以防止中美发生冲突。

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　　外界之前对这场习拜会的大致评述是“高关注、低预期”。

　　高度关注这场世界级的会晤是为下行的中美关系踩一脚刹车，还是会继续呈现螺旋型下降。

　　只是，现实是，一次会晤“不太可能产生重大政策突破”，有了沟通并不意味着涉台、涉疆等问题可以立马“解冻”。更何况中美被认为在几乎每一个全球性的重大问题上都存在分歧，从芯片管制到技术转让，再到乌克兰冲突等等。

　　但即使是“进行有争议的对话”也比“根本没有对话”来得强。加强沟通，可以避免误解。

　　“我了解他，他也了解我……我们要做的只是弄清楚‘红线’在哪里。”拜登的这一“红线说”被广泛报道。

　　在会晤中，习近平主席强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。

　　然而，美方经常重申一个中国政策不变，却做了不少歪曲和掏空一个中国政策的事情。美国众议长佩洛西8月的窜台表演，更是严重冲击中美关系，危及台海地区的稳定。

　　在此次两国领导人会晤前，美国国家安全顾问沙利文甚至宣称计划将向台湾通报中美领导人的会晤情况。这立即招致谴责：“性质十分恶劣”，“中方坚决反对”。

　　接受补壹刀采访的美国问题学者认为，划红线或许还有一层意思是，中美都需要澄清彼此的战略意图，以避免误解、误判。

　　这一点，拜登在会晤前的讲话中也是如此表达的：“中国和美国可以管理我们的分歧，防止竞争变成任何接近冲突的事情。”

　　美国国家安全顾问沙利文更具体地阐述称，就美方而言，会晤将涉及两个方面的议题：一是“管理竞争”，“不寻求冲突，不寻求对抗”。

　　美方的意思是，“所有国家，包括美国和中国，应该按照一套既定的、商定的规则运作”，沙利文着重提到了“航行自由”“关于公平的经济竞争环境”和“避免使用恐吓或胁迫或侵略”。针对中国的意味不可谓不强。

　　且不说，脱离一个中国原则谈“不寻求冲突”，矛盾也不切实际；而且，“管理竞争”也好，“不寻求冲突”也罢，类似说法，美国政府曾多次重申，这近乎于“只许州官放火不许百姓点灯”的逻辑：他可以挑衅，你不许反应。

　　二是“扩大合作”。拜登在会晤时提出，希望在诸如气候变化、包括债务减免在内的全球宏观经济稳定、公共卫生安全和全球粮食安全等全球性挑战中加强中美合作。

　　美方也关注自身的经济。

　　正如之前所述，美国财政部长耶伦此次颇为活跃。

　　在参加此次峰会之前，耶伦在印度访问，重申了她对欧洲盟友探讨过多次的“友岸外包”问题。翻译一下，所谓“友岸外包”，不过是一个试图将中国排除在外的新供应链。

　　耶伦一方面说着，美国企业要在太阳能电池板和电动车电池等关键产品上摆脱对中国的依赖；另一方面又承认，这两个全球最大的经济体很难完全脱钩。

　　对于中美经贸领域存在的分歧，两国元首同意双方财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调；此外，也同意双方外交团队将保持战略沟通，开展经常性磋商；同意用好中美联合工作组，推动解决更多具体问题；同意中美人文交流十分重要，鼓励扩大两国各领域人员交往……

　　长达3小时12分的习拜会已经结束。只是美方会否改掉之前说一套做一套、行动力不足的问题，认真落实好此次两国元首会晤精神，尚有待继续观察。

　　来源：补壹刀

美国财政部长耶伦在巴厘岛告诉媒体，此次会晤“旨在稳定美中关系，为美国企业营造更加确定的氛围”。她说，拜登已向中方明确表示了美国对与敏感技术相关的国家安全方面的担忧，并对中方矿产等大宗商品供应链的可靠性表示担忧。

白宫表示，周一的会议不太可能发表联合声明。

此外，白宫国家安全顾问沙利文上周四表示，美国将会向台湾官员介绍这次（美中）会晤的情况，让台湾放心，而这毫无疑问会刺激得中共外交部跳脚抗议。

面对朝鲜高频率的挑衅，沙利文还表示，拜登将向习近平施压，要求中共“遏制朝鲜向坏的趋势方面发展”。美国还将强硬表示，如果朝鲜一意孤行，只会适得其反，“这意味着美国在该地区的军事和安全存在将进一步地加强。”

拜登至少在四个不同的场合表示，如果中共入侵，美国将保卫台湾。每次白宫都急着挽回他的言论，说美国的“一个中国”政策没有变化。

除此之外，两国讨论的关键议题包括俄乌战争、朝鲜挑衅和气候变化。而拜登已经表明立场，他不会对习近平做出“根本性让步”。

经贸关系曾经被称为美中关系的压舱石，但是美国商务部上个月祭出新规，严禁向北京出售芯片技术和设备，再次表现出美国不惜代价，避免中共军方从美国高科技中获益。

美国国务院一位高级官员周一表示，美国将与中方同行合作，安排美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）暂定于明年初访华。

拜习会后，白宫发表声明说，两国元首一致同意布林肯国务卿将访华跟进他们之间的讨论。

布林肯此行目标与巴厘岛拜习会目的相同，即美中保持沟通渠道畅通，高层就重要问题坦诚交流，以避免冲突。美中官员计划在未来几周内制定此行细节。

白宫声明表示，拜登总统强调，美国和中国必须合作应对跨国挑战，如气候变化、包括债务减免在内的全球宏观经济稳定、卫生安全和全球粮食安全，因为这正是国际社会所期望的。两位领导人同意授权主要高级官员就这些和其它问题保持沟通并深化建设性努力。

自美国众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）8月访问台湾以来，美中定期会谈基本冻结，北京暂停对话，包括气候变化和军方对话，并启动军队进行一轮史无前例的环台军事演习。美国官员称中共此举是“不负责任的”。

虽然没有宣布正式恢复这些对话机制，但两位领导人都表示他们寻求加强两国之间高级官员级别的沟通。中共官方媒体报导说，拜登和习近平都同意保持战略沟通并进行定期磋商。

中共外交部在拜习会后也发表声明说，两位领导人指示他们的团队及时跟进并落实他们之间达成的共识。他们还同意保持定期联系。

拜登-习近平会晤后，中共方面表示支持乌克兰和平谈判，但没有直接提及核威胁问题。

根据中共外交部在声明中称，中共领导人习近平在周一的会晤中告诉美国总统拜登，中共“高度关注乌克兰目前的局势”，“一直站在和平的一边，并将继续鼓励和谈”。

近年来，习近平和普京因共同对抗西方看似关系日益密切。就在莫斯科于2月24日发动对乌克兰侵略战争前夕，中俄领导人重申他们“合作无上限”的伙伴关系。但俄乌战爆发后，中共一直小心翼翼地避免向俄罗斯提供直接物质支持，以免因此受到西方制裁。

中方在声明中称，习近平列举了国际社会为解决危机所要采取的措施，并呼吁“必须避免大国之间的对抗”。

美国官员表示，在过去两个月里，北京和华盛顿在悄悄努力修复关系。

拜登总统强调，美国和中国必须合作应对跨国挑战，如气候变化、包括债务减免在内的全球宏观经济稳定、卫生安全和全球粮食安全，因为这正是国际社会所期望的。两位领导人同意授权主要高级官员就这些和其它问题保持沟通并深化建设性努力。他们欢迎当前为解决美中双边关系中具体问题所做的努力，并鼓励在这些现有机制上取得进一步进展，包括通过联合工作组（合作）。 他们还指出了美中两国人民之间（建立）关系的重要性。

拜登总统对中国（中共）在新疆、西藏和香港的做法以及更广泛的人权表示关切。在台湾问题上，他详细阐述了我们的“一中政策”没有改变，美方反对任何一方单方面改变现状，强调维护台海和平稳定符合世界利益。他提到美国反对中华人民共和国（中共）对台湾的胁迫性和日益侵略性的行动，这些行动破坏了台湾海峡两岸和更广泛地区的和平与稳定，并危及全球繁荣。拜登总统还提出了对中国（中共）非市场经济做法的持续关注，这些做法损害了美国工人和家庭，以及世界各地的工人和家庭。他再次强调，对我们来说，解决美国公民在中国被错误拘留或被禁止出境的案件是一个优先事项。

两位领导人就关键地区和全球挑战交换了意见。拜登总统提出了俄罗斯对乌克兰的野蛮战争和俄罗斯不负责任的使用核武威胁。拜登总统和习主席重申了他们的共识，即核战争永远不应该打，也永远不可能赢，并强调他们反对在乌克兰使用或威胁使用核武器。拜登总统还对朝鲜的挑衅行为表示关切，并指出鼓励朝鲜采取负责任行动符合国际社会所有成员的利益，并强调美国对捍卫我们印太盟友的坚定承诺。

两国元首一致同意布林肯国务卿将访华跟进他们之间的讨论。

从美中发布的会议通稿来看，双方在台湾、人权、技术和贸易等关键问题上持续存在分歧。

台湾问题

白宫发布的通稿强调，在台湾问题上，拜登警告习近平，美方“反对任何一方单方面改变现状”，还警告说，美国也反对中共对台湾的“胁迫性和日益侵略性”的行动，这些行动破坏了台湾海峡两岸和更广泛地区的和平与稳定，并危及全球繁荣。

中共外交部的通稿则丝毫不提美方的警告，而是强调，台湾问题是“中国（中共）核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线”，是中国（中共）的内政。希望美方言行一致，恪守一个中国政策。

中方的通稿还提到，拜登在会上说，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”。而美方的声明只提到拜登在会上阐述了美国的“一中政策”没有改变。

美国的“一中政策”与中共声称对台湾拥有主权的“一中原则”不同。美国的“一中政策”并未接受中共对台湾的主权立场。

中美关系

中方的声明试图解决美国对中共野心的担忧。习近平说，“中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。”他还说，中美关系不应该是“你兴我衰的零和博弈”，宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

美方的声明则说，美国将继续与中国进行激烈竞争，并与全球的盟友和伙伴协调努力。但这种竞争不应转向冲突。

中国体制

中方的声明提到，拜登总统在会上表示，美国尊重中国的体制，不寻求改变中国体制。但白宫的声明中没有提到中国体制问题。

中方的声明还强调了习近平回应美方有关“民主对抗威权”的说法。习近平说，美国有美国式民主，中国有中国式民主，都符合各自的国情。中美相处很重要一条就是承认这种不同。

美方声明中则没有相关陈述。

2022年11月14日，美国总统拜登在印度尼西亚的巴厘岛举行新闻会。(Saul Loeb/AFP)

人权问题

美方声明强调，拜登总统在会上对中共在新疆、西藏和香港的做法以及更广泛的人权表示关切。

中方声明则说，习近平指出，自由、民主、人权是人类的共同追求，也是中国共产党的一贯追求。没有提美国对中国人权的关注。

经济脱钩

中方的声明提及了经济脱钩问题，还强调拜登在会上说，美方也无意寻求同中国“脱钩”，无意围堵中国。但美方的声明没有提到任何有关脱钩的问题。

中方声明还强调了贸易和科技问题：习近平在拜习会上说，打贸易战、科技战，人为“筑墙设垒”，强推“脱钩断链”，完全违反市场经济原则，破坏国际贸易规则，只会损人不利己，“我们反对把经贸科技交流政治化、武器化”。

美方的声明则强调，拜登总统提出了美方持续关注中国（中共）非市场经济的做法，这些做法损害了美国工人和家庭，以及世界各地的工人和家庭。

俄乌战问题

中方的声明提到，习近平在会上说，中方高度关切当前乌克兰局势；将继续劝和促谈，支持并期待俄乌双方恢复和谈。但声明没有提及反对俄罗斯使用核武。

而美方在声明中则说，拜登总统和习主席在会上“重申了他们的共识，即核战争永远不应该打，也永远不可能赢，并强调他们反对在乌克兰使用或威胁使用核武器”。

自俄乌战在2月底打响以来，习近平一直拒绝公开将这场战争定性为是俄罗斯对乌克兰的入侵。

朝鲜问题

美方声明提到了朝鲜问题，声明说，拜登总统对朝鲜的挑衅行为表示关切，并指出鼓励朝鲜采取负责任行动符合国际社会所有成员的利益。

拜登当天在新闻会上也说，他向习近平明确表示，中方有义务试图向朝鲜表明，他们（朝鲜）不应该进行远程核试验。如果朝鲜这样做，美方将不得不采取某些行动，采取更多的防御性行动。

中方的声明则没有提到朝鲜问题。

非法关押美国公民和阻止美国公民出境问题

美方声明强调，拜登在拜习会上再次强调，对美国来说，解决美国公民在中国被错误拘留或被禁止出境的案件是一个优先事项。

中方声明则没有提到相关信息。

美中声明一致的地方

两国声明都表明，两国元首同意，双方要保持战略沟通，开展经常性磋商；双方就开展两国公共卫生和粮食安全对话合作达成一致；同意用好中美联合工作组，推动解决更多问题。

两国声明也都提到，拜登总统强调的避免将两国激烈竞争变成冲突。

拜登在新闻会上说，他和习近平进行了一次坦承的会谈，覆盖了很多领域。他重申，美中两国将“激烈竞争”，但美国并不寻求“冲突”。

“我认为我们相互理解，这是可以做的最重要的事情。”拜登说。

以下是拜登新闻会聚焦的四大议题：

相互了解对方的意图和优先事项

拜登说，他计划“负责任地”管理与中国及其领导人习近平之间的竞争关系。

“我们就我们的意图和优先事项进行了开放和坦诚的对话。很清楚——他很清楚，我也很清楚，我们将捍卫美国的利益和价值观，促进普世人权，并捍卫国际秩序，与我们的盟友和伙伴步调一致地合作。”拜登告诉记者。

他继续说：“我们将进行激烈的竞争，但我不是在寻找冲突。我将负责任地管理这场竞争。”

“我想确保——确保每个国家都遵守国际规则。我们讨论了这一点。”

拜登说，绝对相信美中之间不需要有新冷战，“我与习近平多次会面，我们彼此坦诚、明确。”

拜登：没有迹象表明中共攻台迫在眉睫

美国总统拜登说，在与习近平进行了三个多小时的会谈后，他不认为中国方面有入侵台湾的“迫在眉睫的企图”。

“我明确表示，我们有关台湾的政策没有任何改变。这和我们之前的立场完全一样。我明确表示，我们希望看到两岸问题得到和平解决。因此，它永远不必走到那一步（指发动战争）。”拜登说，“我相信，他完全明白我在说什么。我明白他在说什么。”

拜登说，美国“（反对）任何一方单方面改变现状”。

他还说，美国在经济和政治上比世界上任何国家都准备得更好，以应对世界上不断变化的局势。

拜登：不确定北京对朝鲜有多大影响

拜登说，他不确定中共是否有能力影响朝鲜在核试验或导弹试验方面的决策。

但他说，他相信习近平不希望平壤进一步采取升级行动，并强调朝鲜的进一步挑衅，对美国在该地区的存在可能意味着什么。拜登的意思是，若朝鲜升级局势，美军将加强在该地区的军事存在。

“我向习近平主席明确表示，我认为他们有义务试图向朝鲜表明，他们（朝鲜）不应该进行远程核试验。我也明确表示，如果他们（朝鲜）这样做，我们将不得不采取某些行动，采取更多的防御性行动，它（防御性行动）不会直接针对中国。而是向朝鲜发出明确的信息。我们将保卫我们的盟友和美国领土。”拜登说。

拜登说，很难确定中国（中共）是否有能力说服金正恩放弃其试验。

俄罗斯使用核武器问题

拜登说，美中“应该能够在我们可能的地方合作”，以解决全球挑战。

他还说，“我们讨论了俄罗斯对乌克兰的侵略，重申了我们的共同信念：使用核武器是完全不可接受的威胁。”

拜登称赞了乌克兰人民和军队的勇气，他说，美国将继续为乌克兰提供自卫的能力。

白宫发布的拜习会声明也提到，拜登总统和习主席在会上针对俄乌战重申了他们的共识，即核战争永远不应该打，也永远不可能赢，并强调他们反对在乌克兰使用或威胁使用核武器。

拜习会最大的收获是保持沟通渠道重新开放

外界对这次峰会能让坎坷的美中关系发生重大变化的期望普遍很低。美中随后发布的会议摘要显示，双方在台湾、人权、技术和贸易等关键问题上持续存在分歧。

但是，拜登和习近平之间超过三个小时的面对面会谈似乎提供了一个关键的机会：加强双方的沟通。

他们将在包括气候变化、卫生和食品安全等一系列问题上推进合作——他们承诺保持沟通渠道畅通。

“两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。”新华社在发布的通稿中说，“（两国元首）同意用好中美联合工作组，推动解决更多具体问题。”

白宫在发布的通稿中说，两位领导人同意授权主要高级官员就这些和其它问题保持沟通并深化建设性努力。他们欢迎当前为解决美中双边关系中具体问题所做的努力，并鼓励在这些现有机制上取得进一步进展，包括通过联合工作组（合作）。他们还指出了美中两国人民之间（建立）关系的重要性。

拜登在新闻会上说，他会与所有领导人保持开放沟通渠道，“我想要明确，对所有领导人，特别是对习近平明确，我心口一致，因此没有误解”。

拜登还说，他和习近平同意他们的内阁成员将会面讨论今天讨论的许多问题。国务卿布林肯将前往中国作为对拜习会的跟进。